2.2 Проблема единого обозначения геодезических данных об объекте.

Необходимо подчеркнуть, что мелочей в организации и осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости не должно быть. В этой связи обращает на себя внимание тот факт, что не все специалисты в области геодезии, картографии, землеустройства и кадастра действуют по единым правилам, установленным официальными нормативными правовыми актами нормативно-техническими документами в этих областях (условно говоря, диалог ведут не на одном языке).

В геодезии принята плоская система координат Гаусса с ориентировкой оси абсцисс Х с юга на север, а оси ординат Y - с запада на восток. Такое правило установлено и закреплено всеми нормативно-техническими документами по геодезии (картографии), землеустройству и кадастру.

Вместе с тем некоторые программные средства, применяемые в АИС ГКН и в ЕГРЗ для вычисления координат, используют измененные обозначения осей координат. Выбор направления на плоскости одноименных осей координат принципиального значения в математике не имеет при условии неизменности положения этих осей для всех вычислений, результаты которых подлежат сравнению между собой. Но в условиях, когда в базе кадастровых данных в открытом доступе фигурируют геодезические данные об объекте с одними обозначениями осей координат, а представленные для учета эти же данные указаны под другим обозначением осей, да еще с сопроводительным пояснением того, что в обоих случаях сведения представлены в одной местной системе координат (МСК-63), все это ведет к неразберихе, путанице и дополнительным ошибкам. Дело дошло до того, что некоторые должностные лица территориальных отделов органа кадастрового учета отказываются принимать от заявителя документы для постановки объекта на кадастровый учет, ссылаясь на то, что содержащиеся в них значения геодезических координат представляются с обозначениями осей координат, которые не совпадают с обозначениями, принятыми в программах АИС ГКН.

Чтобы исключить дополнительный источник ошибок, необходимо программным путем исключить возможность выдачи для пользователя на экран и на печать значений геодезических координат с обозначениями осей координат, не соответствующими требованиям нормативных правовых актов в области геодезии, картографии, землеустройства и кадастра.

2.3 Проблема «непостоянства и изменчивости» границ кадастровых кварталов

С отсутствием высокоточной крупномасштабной картографической основы кадастра связаны «непостоянство и изменчивость» границ кадастровых кварталов, так как эти границы устанавливались (устанавливаются) по картографическим материалам низкой точности или вообще в их отсутствие, схематически. При такой методике установки границ кадастровых кварталов возникает большое количество случаев выхода границ земельных участков (при постановке их на учет) за пределы границ кадастровых кварталов в размерах, значительно превышающих требуемую точность нанесения границ кадастровых кварталов. Как быть в таких ситуациях? Конечно же, при корректировке границ кадастровых кварталов приоритет должен принадлежать границам земельных участков, установленным по высокоточным геодезическим определениям. Остается существенно изменить действующие (но устаревшие) нормативные правовые акты по корректировке границ кадастровых кварталов, приведя их к новым организационным условиям.