3. Пенсионный фонд Российской Федерации, его место в системе пенсионного обеспечения. Источники формирования и направления использования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пенсионный фонд был образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения. Основным нормативным актом, определяющим правовой статус Пенсионного фонда РФ и регламентирующим его деятельность, является Положение о Пенсионном фонде РФ.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.

ПФР был создан в связи с принятием Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. Закона предусматривается, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, средства которого не входят в состав федерального бюджета, не могут использоваться на другие цели и изъятию не подлежат.

Источники формирования ПФР :

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (страховая и накопительная часть) – преобладающий источник финансировав ПФР,

- средства федерального бюджета

-доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;

-добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых в качестве страхователей или застрахованных лиц (или других поступлений, в том числе валютных ценностей);

-иных источников, не запрещенных законодательством РФ.

При отсутствии у Пенсионного фонда собственных средств на финансирование выплат пенсий могут направляться полученные в банках кредиты и краткосрочные ссуды из местного бюджета.

Денежные средства Пенсионного фонда РФ направляются на:

-выплату государственных пенсий, назначаемых в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также других пенсий, финансирование которых осуществляется за счет средств ПФР, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации; •

-выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет; •

-оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; •

-финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов; 

- другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР. •

4. Государственные доходы: понятие, состав и структура. Резервы роста государственных доходов России в современных условиях.

Государственные доходы - это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны, а также необходимая для функционирования государственных органов.

Основным источником формирования государственных доходов выступает национальный доход. Все источники доходов делятся на две группы ― внутренние и внешние. К внутренним относятся национальный доход и национальное богатство, создаваемые внутри страны и используемые государством для осуществления своих функций. К внешним ― национальный доход другой страны, заимствованный в форме внешних займов.

Виды государственных доходов. Согласно ст. 41 БК РФ доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

1. Налоговые доходы. В соответствии с НК РФ делятся на федеральные (НДС, акцизы, НДФЛ, налог на прибыль организаций, сбор за польз объектами животного мира и водными биолог ресурсами, водный налог, госпошлина, налог на добычу полезных ископаемых ), региональные (транспортный налог, на игорный бизнес, на имущество организаций), местные (земельный налог, налог на имущество физич. лиц).

2. Неналоговые доходы – доходы от использования имущества находящегося в государственной собственности (аренда); доходы от платных услуг оказываемых бюджетными учреждениями, часть прибыли унитарных предприятий, лицензионный сбор за право на производство и оборот спирта, алкогольных напитков, таможенные пошлины.

3. Безвозмездные перечисления – дотации, субвенции, субсидии.

Дотации - бюджетные средства, предоставляемые другому уровню бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе. Субвенции – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов. Субсидии – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

 Резервы роста государственных доходов России в современных условиях.

На увеличение государственных доходов оказывают влияние такие факторы как:     -      рост ВВП;     -      изменение объемов импорта;     -      увеличение прибыли прибыльных предприятий, объема производства и реализации подакцизной продукции, объема добычи полезных ископаемых и прочих объемных показателей;     -      изменение структуры объемных показателей;     -      изменение экспортных цен на   природный газ. Вместе с тем, государственные доходы уменьшатся в результате:     -      изменения цены на нефть;     -      изменения объемов экспорта;     -      снижения курса рубля по отношению к доллару США. 

Исходя из прогнозируемых объемов государственных доходов, утвержденных в №198 - ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на  плановый  период 2015 и 2016 годов», можно сказать, что государственные доходы  увеличиваются.