- •1.Сущность и функции финансов, их роль в решении соц.-эконом. Проблем России.
- •2.Финансовая система рф, ее сферы и звенья.
- •4.Управление финансами.
- •5.Система государственных органов управления финансами и их функции.
- •6.Финансовый контроль: задачи и принципы, виды и методы проведения.
- •8.Бюджетная система рф, ее структура и принципы построения.
- •9.Бюджетный процесс в рф.
- •10.Доходы и расходы бюджетов бюджетной системы рф.
- •11. Межбюджетные отношения в рф и пути их совершенствования
- •12.Государственные внебюджетные фонды, их виды и место в финансовой системе страны.
- •13.Государственный и муниципальный кредит. Управление государственным долгом рф.
- •14. Страхование в системе финансов рф.
- •15. Финансы в системе международных экономических отношений
- •16.Сущность и функции денег, их виды и особенности. Роль денег в рыночной экономике.
- •17. Денежное обращение: сущность, наличное и безналичное обращение
- •18. Денежная масса. Закон денежного обращения
- •19. Денежная система Российской Федерации
- •21. Антиинфляционная политика в современной России
- •22. Валютная система.
- •23. Платежный баланс Российской Федерации
- •24. Кредит, его функции и роль в рыночной экономике
12.Государственные внебюджетные фонды, их виды и место в финансовой системе страны.
Внебюджетные фонды являются составной частью единой системы финансов РФ, одним из звеньев государственных финансов.
Необходимость создания внебюджетных фондов и порядок их деятельности определяют органы власти и управления. Правом образовывать внебюджетные фонды обладают как федеральные органы власти, так и органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
Внебюджетные фонды на федеральном уровне создаются по решению Федерального Собрания, на региональном уровне – по решению законодательных органов субъектов РФ, на муниципальном уровнем – по решению органов местного самоуправления.
Государственные внебюджетные фонды имеют строго целевую направленность. В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на: целевые социальные фонды, целевые экономические фонды.
До недавнего времени в России создавались многочисленные целевые экономические внебюджетные фонды: ведомственные фонды и территориальные экономические фонды (фонды межрегионального развития). В последние годы они были преобразованы в целевые бюджетные фонды, а с 2001 г. и целевые бюджетные фонды в составе федерального бюджета были упразднены. В настоящее время на федеральном уровне функционируют только социальные внебюджетные фонды – Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. До 2001г. существовал Государственный фонд занятости населения России.
Государственные внебюджетные фонды формируются за счет устанавливаемых государством специальных налогов и сборов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами. В настоящее время – это единый социальный налог (26%) (взнос), уплачиваемый ежемесячно всеми работодателями и индивидуальными предпринимателями.Пенсионный фонд ии — 14 % Федеральный бюджет — 6,0 %, в Фонд социального страхования 2,9 % в Фонды обязательного медицинского страхования — 3,1 %
Денежные средства внебюджетных фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет.
С принятием Бюджетного кодекса федеральные внебюджетные фонды включены в первый уровень бюджетной системы (федеральный уровень), фонды субъектов РФ - во второй (территориальный) уровень.
В настоящее время принципы формирования внебюджетных фондов, расходования средств фондов, управления фондами, порядок составления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления и утверждения отчетов об их исполнении регламентируются нормами Бюджетного кодекса РФ. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется через Федеральное казначейство РФ (по договорам с фондами).
Государственные внебюджетные фонды функционируют в форме некоммерческих организаций – финансово-кредитных учреждений в соответствии с Положениями, утверждаемыми в установленном порядке (на федеральном уровне – Правительством РФ).
Таким образом, в последние годы в России происходит централизация финансовых ресурсов государств. На федеральном уровне сохранены только целевые социальные фонды. В субъектах Федерации создаются как экономические, так и социальные внебюджетные фонды территориального значения.