- •Курс лекций л е к ц и я 1: общая теория государства и права
- •1. Предмет и методология общей теории права.
- •2. Понятие, социальное назначение и форма государства. Правовое государство.
- •4. Реализация права
- •Л е к ц и я 2. Система законодательства республики беларусь
- •2. Источники права Республики Беларусь
- •3. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •4. Систематизация законодательства
- •Л е к ц и я 3. Конституция республики беларусь
- •2. Понятия структура, юридические свойства и функции Конституции Республики Беларусь.
- •3. Понятие избирательной системы и избирательного права. Виды выборов.
- •4.Конституционные основы организации и деятельности государственных органов.
- •4.1 Президент как орган государственной власти.
- •4.2 Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь.
- •4.3. Правительство Республики Беларусь.
- •4.4 Конституционный Суд Республики Беларусь.
- •4.5. Местное управление и самоуправление.
- •Л е к ц и я 4. Основы административного права
- •2. Место административного права в правовой системе Республики Беларусь.
- •3. Административно-правовые нормы, их действие и реализация.
- •4. Понятие административно-правовых отношений. Субъекты административного права, их виды. Граждане и государственные служащие, как субъекты административного права.
- •5. Понятие, основные черты и меры административной ответственности.
- •6. Дисциплина и дисциплинарная ответственность в деятельности органов исполнительной власти.
- •Л е к ц и я 5. Основы гражданского права
- •2. Источники гражданского законодательства.
- •3. Субъекты гражданских прав.
- •3.1. Общие положения о субъектах гражданских правоотношений.
- •3.2. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений.
- •3.3. Юридические лица.
- •3.3.1. Понятие юридического лица.
- •3.3.2. Коммерческие юридические лица.
- •3.3.3. Некоммерческие организации.
- •3.3.4. Прекращение деятельности юридических лиц.
- •4. Объекты гражданских прав.
- •5. Понятие, виды и формы сделок.
- •6. Право собственности.
- •7. Ответственность в гражданском праве.
- •Л е к ц и я 6. Основные положения семейного права
- •2. Порядок и условия заключения и прекращения брака.
- •3. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов
- •4. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах.
- •5. Усыновление (удочерение), приемная семья.
- •Л е к ц и я 7. Основы трудового права
- •2. Трудовой договор. Контракт.
- •3. Рабочее время и время отдыха.
- •4. Трудовая дисциплина
- •5. Трудовые споры
- •6. Право социального обеспечения
- •Л е к ц и я 8. Основы финансового права
- •2. Финансовая деятельность государства и финансовая система Республики Беларусь.
- •3. Финансовый контроль в Республике Беларусь.
- •4. Бюджетное право Республики Беларусь.
- •4.1. Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь.
- •4.2. Понятие бюджетного процесса, его принципы и стадии.
- •5. Налоговое право Республики Беларусь.
- •6. Правовые основы государственного кредита.
- •7. Правовые основы сметно-бюджетного финансирования.
- •8. Правовые основы денежного обращения и валютных операций в Республике Беларусь.
- •Л е к ц и я 9. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды
- •2. Экологические правоотношения.
- •3. Право природопользования и правовая охрана окружающей среды.
- •4. Ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Л е к ц и я 10. Основы уголовного права
- •2. Понятие и признаки преступления.
- •3. Понятие и признаки состава преступления.
- •4. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
- •5. Стадии совершения умышленного преступления.
- •6. Соучастие в преступлении.
- •7. Понятие уголовной ответственности и ее цели.
- •8. Понятие и признаки наказания, его назначение.
- •9. Иные меры уголовной ответственности
- •10. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.
4. Ответственность за нарушение экологического законодательства.
Отличительной особенностью правовых норм является наличие в них санкций, то есть мер ответственности за нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение норм права.
Юридическую и эколого-правовую ответственность следует рассматривать в трех различных, но взаимосвязанных значениях:
1. Как государственное принуждение к исполнению требований, предписанных законодательством. Основными средствами для этого являются методы убеждения и принуждения. Принудительные меры воздействия носят вспомогательный характер и применяются, когда меры убеждения уже не действуют.
2. Как правоотношение - реализуется в рамках охранительных правоотношений, возникающих между государством в лице его органов и правонарушителем.
3. Как правовой институт - представляет собой совокупность юридических норм, закрепляющих виды, средства и порядок применения государством и его органами принудительных мер воздействия к правонарушителю в целях обеспечения законности и порядка. Институт эколого-правовой ответственности носит комплексный характер, поскольку включает в себя нормы различных отраслей права (земельного, горного, водного и т.д.)
Эколого-правовая ответственность проявляется в уголовной, административной, гражданско-правовой формах юридической ответственности. Закон об охране окружающей природной среды предусматривает еще ответственность, предусмотренную трудовым законодательством (с ее разновидностями – дисциплинарной и материальной).
Устранение причин и условий, способствующих экологическим правонарушениям – главная цель юридической ответственности.
Дисциплинарная ответственность в сфере экологопользования может наступать только за экологические правонарушения, совершенные работником в процессе исполнения своих трудовых обязанностей, и при условии, что работник нарушил экологические правила, исполнение которых входило в круг его трудовых функций в силу трудового договора или временного поручения администрации.
Административная ответственность может наступать только за конкретные правонарушения, указанные в законе как административные. Уголовная ответственность. Уголовном кодексе Республики Беларусь появился специальный раздел «Преступления против экологической безопасности и природной среды», в котором предусмотрено 23 состава преступлений (ст. 263-284).
Гражданско-правовая ответственность – это основанное на законе имущественно-правовое воздействие на правонарушителя, выражающееся в лишении его определенных имущественных прав или возложении на него имущественных обязанностей
Специальная ответственность.
Специальная эколого-правовая ответственность не имеет обособленной системы. Нормы специальной эколого-правовой ответственности «разбросаны» по различным институтам природоресурсовых отраслей права и сходны с отдельными элементами управления природопользованием в стране. Это может быть ограничение права экологопользования; приостановка мероприятий, составляющих определенные элементы экологопользования; прекращение или лишение права экологопользования; возложение обязанностей на нарушителя провести работу по восстановлению нарушенного объекта за свой счет.
Специальная эколого-правовая ответственность применяется органами управления природопользованием в стране в случаях, особо предусмотренных законом, и в целях пресечения нарушений правил экологопользования.
Основания освобождения от эколого-правовой ответственности.
1. Если совершенное эколого-правовое нарушение является малозначительным (например, незаконная порубка веток кустарника).
2. Если экологическое правонарушение совершено в особых условиях, в которых невозможно было выполнить свои обязанности без оказания вреда природной среде (например, для локализации очага лесного пожара пришлось вырубить просеку).
3. Если нарушена процедура привлечения к ответственности.