10.3. Геополитика и ее роль в развитии государства

С древних времен люди пытались выяснить зависимость своей судьбы от того места, где они живут и добывают себе пищу, понять целый комплекс географических явлений, определяемых «чертами строения земли». Геополитическое мышление было свойственно ученым, изучавшим природные и политические пространства.

Однако термин «геополитика» появился в начале XX в., точнее, в 1916г. Впервые в научный оборот его ввел шведский ученый Рудольф Челлен. Геополитика (от гр. де - Земля + politike - политика) - это учение о географической обусловленности политических явлений, особая отрасль знаний, изучающая связь между землей, географической средой и политикой государств. Это паука о поисках путей устойчивого развития, создания сильного или нормально функционирующего государства. Она исследует пространства, совокупность разных элементов природной и политической обстановки, вынуждающей человека разнообразить свои потребности, способности, трудовые умения и навыки и вместе с этим лучше попять политические процессы, происходящие в стране. Это в свою очередь дает возможность совершенствовать экономические и государственные структуры.

Человечество вступает в XXI век. Понять противоречия борьбы за выживание, эволюцию резких перемен в обществе, глобальный характер человеческих традиций и политических ориентиров, не допустить навязывания стереотипов в развитии - эти сложнейшие задачи ставят геополитику в разряд наиболее актуальных наук.

В начале века сила и влияние государств непосредственно зависели от географического положения страны, численности ее населения и природных богатств. Поэтому в то время геополитика рассматривала земное пространство как наиболее важный ресурс политической власти, позволяющий государствам реализовывать локальные и глобальные связи с другими странами, взаимодействовать с производственными, финансовыми и торговыми центрами, осуществлять программу жизнеобеспечения.

Преддверием геополитики явилась политическая география, которая показывает, где и как преобразовывается Земля под воздействием усилий человека. От политической географии можно, акцентируя внимание на воле и интересах людей, перейти к геополитике, которая выходит за рамки простого описания. Для геополитики характерны элементы предвидения, которые, несомненно, подталкивают и направляют волю и энергию политика, помогают ему в практических действиях. Следовательно, геополитика, с одной стороны, - это политическая теория и политическая практика государственного деятеля, использующая научные факты (географические, гидрографические, ботанические и т.д.), с другой - стратегия, которая исходит не из статических, а исключительно из динамических факторов. Динамика политических событий и воля политика непрерывно все изменяют, равно, как и весь мир находится в постоянном движении.

В отличие от Р.Челлена, который под геополитикой понимал учение о государстве как о географическом и биологическом организме, стремящемся к расширению, в современное ее определение включена совокупность самых разнообразных знаний, помогающих государственному деятелю укрепить экономику и независимость державы, объединить возможные политические группировки, более эффективно ими управлять.

Со времен Р.Челлена геополитику считают средством привлечения внимания политиков к роли географических факторов в концепции государства ив искусстве управления. Геополитика в его понимании была призвана рассматривать государство как географический организм и вместе с тем политическое пространство. Иными словами, государство - это земля, территория, среда обитания, население и наряду с этим страна. Следовательно, геополитика - это политика государства, обусловленная той средой, в которой живут люди, а среда - это влияние земли, воздуха, климата, составляющих единый географический организм.

Что же представляет собой географический организм? Прежде всего ландшафт - природный комплекс, в который входят следующие компоненты: рельеф, климат, почвы, вода, растительный и животный мир. От свойств земной поверхности во многом зависят своеобразие обитания людей в данном регионе, торговые отношения и, в конечном счете, расстановка политических сил. Важное военно-политическое и экономическое значение имеют дороги, за исключением водных и воздушных - это творение рук человеческих.

Один из родоначальников геополитики, немецкий профессор Фридрих Ратцель (1844-1904) утверждал, что каждый индивид в мире занимает предопределенное ему место: «Человек может занимать свое место только на этой земле и только при данных естественных условиях, и потому фактором истории человечества является земля не только как почва, на которой люди живут, которую они обрабатывают, но и в гораздо более глубоком смысле. Человечество принадлежит земле, как часть ее».¹² Географическая реальность объективна, а жизнь людей не остается неизменной. И обитание народа не бывает неизменным. Люди странствуют по свету, т.е. происходит эмиграция и реэмиграция.

До последнего времени советские обществоведы называли геополитику псевдонаукой, служанкой капитализма, которая оправдывала военные авантюры и экспансионизм (расширение сфер влияния), и не признавали ее так же, как и генетику и кибернетику. А как было признавать, если ее выдавали только как политическую концепцию, которая истолковывает данные физической и экономической географии для обоснования агрессивной политики империализма, опирается на идеи расизма, мальтузианства?

Однако западные буржуазные ученые видели в ней позитивное содержание. Так, американский политолог Эдмунд Уолш справедливо писал: «Истинная геополитика - это не национал-социалистическая теория жизненного пространства и неограниченного экспансионизма, а изучение отношений, существующих между географией и политикой, она является не псевдонаукой с ее естественными законами и готовыми формулами, а объективным рассмотрением возможных взаимосвязей между географическими условиями и политическими организациями»¹³.

Любое знание является социальным феноменом и обладает различной степенью достоверности и далеко не однозначно воспринимается разными социальными группами в разные исторические периоды. Возникнув в капиталистическом обществе, она не могла не быть буржуазной теорией, но это не означает, что она безоговорочно антинаучна и вовсе не содержит рационального начала.

Если бы эти «возможные взаимосвязи» нашли отражение, если бы изучались политические отношения и геополитические ситуации, возможно, мы бы избежали многих социально-экономических и политических ошибок. Возможно, научились бы просчитывать варианты, как из данной географической среды извлечь максимальную выгоду для своих национальных интересов.

Что же составляет понятийно-категориальный аппарат геополитики, который ныне используется в научной литературе и помогает глубже понять ее содержание?

Понятия и категории геополитики носят концептуальный характер. Составными элементами (концепциями) геополитики, отражающими систему взглядов западных и наших ученых, являются:

1) географический детерминизм - концепция, стремящаяся объяснить место страны в системе международных отношений, ее внешнеполитическую деятельность исходя из особенностей географической среды. Он признает объективную закономерность и причинную обусловленность всех явлений природы и общества;

2) образование государств и политических границ;

3) пространство - основная категория геополитики. Пространство проявляет себя в больших величинах, и поэтому геополитика предназначается для социальных групп, имеющих дело с обобщенными реальностями - странами, народами и т.д.;

4) жизненное пространство. Именно в пространстве люди находят средства существования, среду своей деятельности и безопасности;

5) зона жизненных интересов - земное пространство, представляющее для какой-либо страны жизненно важный, необходимый, стратегический участок, объект, учреждения науки и управления и др.;

6) население республики, продовольственные и демографические проблемы;

7) государственная безопасность.

Следует отметить, что кроме перечисленных концепций в геополитике есть немало и других.

Следовательно, геополитика изучает соотношение территориальных и политических сил и интересов на географическом пространстве, которое охватывает определенную страну (регион), континент, весь мир. Получив признание политиков ведущих держав и заняв созидательные позиции, ее значение может постоянно возрастать.

Предметом геополитики являются актуальные проблемы существования и развития государства, национальные интересы, закономерная взаимозависимость политики и географических факторов. К числу важнейших проблем, составляющих предмет изучения геополитики, относятся:

• пространственные отношения между странами и континентами;

• внутреннее устройство (конфигурация сочленения географических возможностей и принципов политической организации) соответствующего пространства;

• жизнь народа в конкретной географической среде и конкретной политической обстановке;

• формы жизни государства, связанные с развитием экономики, производством средств существования;

• отношение государства к земле, производству материальных благ;

• демографический императив (настоятельное требование);

• рациональное использование «свойств» территории, интеллектуального потенциала;

• инфраструктура коммуникационных и организационных взаимодействий;

• стратегия глобального и регионального (национального) развития, геополитическая стратегия нации и т.д.;

• тенденции мировой геополитики и противоречивость геополитических традиций.

К функциям геополитики относятся:

1) познавательная. Она помогает гражданам, особенно молодежи, получить необходимую информацию, раскрывающую сущность и основные концепции геополитической теории, познать ее роль в государстве, в межстрановых отношениях и т.д. Ее важнейшее назначение - помочь политикам в выработке национальной стратегии экономического и культурного развития, в создании надежных условий консолидации и жизнеобеспечения народа;

2) интегральная. Геополитика объединяет в единое целое и пользуется достижениями многих естественных и общественных наук для эффективного решения социально-политических проблем в интересах людей, государства. Представляя собой, синтез знаний, она приучает к системному анализу политической практики, к умению видеть общественные противоречия и предвидеть последствия замыслов;

3) аналитика-рекомендательная. Она исследует территориальную расстановку политических сил как внутри, так и в других (прежде всего в соседних и ведущих) странах в соответствии с их географическим положением, а также вырабатывает конкретные предложения для государственных деятелей, определяющих внутреннюю и внешнюю политику. Она помогает учиться рассматривать политические сообщества как живые, постоянно находящиеся в движении социальные организмы, учит геополитическому мышлению;

4) сохранно-защитительная. Эта функция нацелена на сохранение своего государства и народа как культурно-исторической общности.

Геополитика, как и политология, подчинена интересам государства, но имеет свою специфику и подходы. Она должна учитывать при выработке национальной стратегии внешней политики своеобразие земного пространства, климата и рельефа, флоры и фауны, историю и менталитет, проблемы и их решение. И все это местное, неповторимое надо знать и учитывать при выработке национальной стратегии внешней политики.