4. Авторитарный политический режим.

Одним из наиболее распространенных в истории типов политических режимов является авторитаризм (лат. auctoritas - власть, влияние). Авторитарные режимы в своем развитии могут ориентироваться как на тоталитаризм, так и на демократию.

Признаки авторитарного режима:

1. Носителем власти выступает один человек или группа лиц, действия которых неподконтрольны другим государственным органам. Это могут быть абсолютный монарх, тиран, военная хунта.

2. Ограничение выборности государственных органов, ослабление прерогатив парламента. Фактический отказ от концепции разделения властей.

3. Реальная или потенциальная опора на силу. Этот режим может и не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких слоев населения. Однако он обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости использовать силу и принудить граждан к повиновению.

4. Рекрутирование политической элиты путем назначения сверху, а не на основе конкурентной борьбы;

5. Отказ от тотального контроля над обществом. Власть занимается в первую очередь вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, прежде всего в экономику. Основным лозунгом является: «Разрешено все, кроме политики».

Учитывая эти признаки, авторитаризм можно определить как неограниченную власть одного лица или группы лиц, не допускающую политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и общества во внеполитических сферах.

Политологи выделяют следующие типы авторитарных режимов:

Режим военного правления. Этот тип возникает чаще всего в результате государственного переворота и прихода к власти военных (диктатура «черных полковников» в Греции 1967-1975 гг., А. Пиночет в Чили 1973-1989гг.).

Теократический режим. Этот тип возникает, когда власть в стране принадлежит религиозно-фанатическому клану. Этот режим сложился в Иране после революции 1979 г. во главе с аятоллой Хомейни (1979-1989гг.)

Абсолютная монархия, где вся полнота законодательной и исполнительной власти принадлежит одному лицу, занимающему пост главы государства по наследству (Саудовская Аравия, Оман, Катар).

Авторитарный режим, носящий персонифицированный характер, который предполагает наличие сильного лидера, обладающего диктаторскими полномочиями (режим личного правления Иди Амина в Уганде (1971-1979 гг.), С.Хусейна в Ираке 1979-2003 гг., М. Каддафи в Ливии 1969-2011гг.).

Несмотря на все недостатки оценивать авторитарный режим, как только негативный нельзя. Авторитарная система обладает достоинствами, которые особенно ощутимы в экстремальных ситуациях. Авторитарная власть обладает высокой способностью обеспечивать политическую стабильность, общественный порядок. Целый ряд авторитарных государств (Южная Корея, Чили, Китай) продемонстрировали свою экономическую и социальную эффективность.

5. Понятие и разновидности демократии.

Понятие «демократия» древнегреческого происхождения и переводится как власть народа (demos - народ, kratos - власть). С момента возникновения она означала одну из форм государственного правления. Позднее появилось множество значений, но о демократии как политическом режиме, как способе организации власти, особой форме государственного устройства. По определению американского президента А. Линкольна, демократия - это «правление народа, избранное народом и для народа».

К основным признакам демократического режима относятся:

1. Суверенитет народа, признание его источником высшей государственной власти. Это означает, что только народ имеет право выбирать своих представителей власти и может периодически сменять их. А в некоторых странах имеет также право непосредственно участвовать в подготовке и принятии законов с помощью референдумов.

2. Проведение свободных альтернативных выборов, постоянное и реальное функционирование избранных народом органов власти (в центре и на местах).

3. Существование легальной оппозиции. В условиях демократического режима главная и естественная обязанность большинства – уважение прав меньшинства.

4. Политический и идеологический плюрализм, наличие реально функционирующей многопартийной системы.

5. Соблюдение принципа разделения властей в системе государственной власти на исполнительную, законодательную и судебную.

6. Гласность в работе властей всех уровней.

7. Верховенство закона во всех сферах жизни общества. Основным лозунгом данного политического режима является: «Разрешено все, что не запрещено законом».

Перечисленные черты демократического режима рисуют идеальную модель, которая практически нигде в жизни не встречается. Кроме того, рассматривая демократию как наиболее совершенную форму политического режима, не следует переоценивать ее возможности. Следует в этой связи отметить слова У.Черчилля: «демократия - ужасная вещь, но лучше ее человечество пока ничего не придумало».

Можно выделить классификации демократических режимов:

1. Прямая демократия. Непосредственное участие граждан в подготовке, обсуждении и принятии решений и в контроле за их реализацией. Существовала в период Античности в греческих полисах.

2. Плебисцитарная. Сегодня её отражение мы находим в референдумах. Референдумы вошли и в политическую жизнь суверенной Беларуси. В республике состоялось три референдума (14 мая 1995 г., 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г.)

3. Представительская. Опосредованное участие граждан в принятии решений, в выборах ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения (в качестве примера выборы депутатов в Палату Представителей Национального собрания РБ 23 сентября 2012 года).