Внешние факторы, благоприятно и неблагоприятно влияющие на развитие города

Фактор	Благоприятные возможности	Неблагоприятные возможности (угрозы)
1. Демографические процессы
2. Экономика
3. Региональные и интернациональные контакты, туризм
4. Социальная политика
5.Образование
6.Культура
7.Спорт
8.Социальная защита населения
9. Экономическая политика
10. Политика реформирования жилищно-коммунальной сферы
11. Развитие современных отраслей, технологий

Перечень факторов:

1.

1.Своевременная выплата заработной платы бюджетникам

2.Рост доли средств, направляемых населением на сбережение

3.Рост среднедушевых доходов

2.

1.Отсутствие рынка ЖКУ, следовательно нет конкуренции производителей услуг и мотивации к снижению затрат.

2.Высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и сетей, и связанный с этим рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги

3.

1.В городе функционирует Краевое государственное учреждение социального обслуживания «Территориальный центр социальной помощи семье и детям», оказывающий весь спектр социальных услуг для поддержки физического, психологического и социального здоровья населения.

2.Высокий уровень кадровой укомплектованности органов социальной защиты.

3.Достаточные резервы для социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

4.

1.Равномерность заселения территории города.

2.Компактность территории города.

3.Расположенность в приграничной зоне.

5.

1.Отсутствие достаточного притока молодых квалифицированных кадров.

2.Недостаточный уровень финансовой обеспеченности не позволит системе образования развиваться на уровне современных требований.

6.

1.Обеспеченность средним медицинским персоналом

2.Введение в 2010 году электронной регистратуры.

7.

1.Ухудшение состояния материальной базы учреждений спорта

2.Недостаточная укомплектованность совершенным оборудованием и спортивным покрытием.

3.Недостаточность высококвалифицированных специалистов.

4.Низкая заработная плата сотрудников сферы физической культуры и спорта.

8.

1.Природно-ресурсный потенциал позволяет развивать производство строительных материалов из собственного сырья (пески) для местных нужд, а также развивать стеклянную промышленность.

равномерностью и компактностью заселения территории.

9.

1.Действуют 79 спортивных сооружений (10 спортивных залов, 44 плоских спортивных сооружения, плавательный 52-метровый бассейн)

2.Увеличение доли лиц, занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности в общей числен­ности населения муниципального образования

3.Численность занимающихся людей физической культурой и спортом в городе в течение 3-х лет имеет тенденцию роста.

10.

1.Уровень экологической загрязненности в пределах допустимых норм.

2.Уборка и вывоз мусора на городскую свалку ТБО осуществляется по графику централизованно.

11.

1.Наличие полезных ископаемых (песок).

2.Имеются песчаный карьер и подземные артезианские воды.

3.Озеро Б.Яровое – источник минерального сырья.

12.

1. Озеро Б.Яровое – обладает целебными свойствами.

13.

1. Рост численности молодёжи

14.

1.Снижение числа работающих на малых предприятиях

2.Значительное число уволенных по причине сокращения штатов

3.Повышение уровня внутренней трудовой миграции

15.

1.Рост, хотя и незначительный, заявленной предприятиями потребности в работниках

3.Снижение уровня безработицы

4.Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

5.Структура безработицы характеризуется высокой долей молодежи.

16.

1.Наличие свободных производственных площадей.

2.Наличие собственной ресурсной базы для деятельности предприятий промышленности строительных материалов и пищевой промышленности.

17.

1.Обеспечен доступ посредством телефонной связи по всей территории города.

2.Неограниченная возможность подключения к сети Интернет.

3.Развито кабельное и цифровое телевидение в коммунальном секторе.

4.Наличие башен сотовой связи «МТС», Мегафон», «Билайн».

5. Введена в эксплуатацию новая АТС

18.

1.Квалифицированный медицинский персонал. Из врачебного персонала, высшую и первую квалификационные категории имеют 41,6% врачей, медицинские сестры с категориями - 39%.

2.Автопарк скорой мед.помощи пополнен новыми автомобилями.

19.

1.Недостаточная укомплектованность врачебными кадрами.

20.

1.Значительный физический износ оборудования и зданий ряда учреждений социального назначения.

21.

1.Достаточная обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры.

22.

1.Оптимизирована сеть образовательных учреждений города.

2.Все учреждения образования аккредитованы.

Реализуются предпрофильная и профильная подготовка учащихся.

3.Активно идет процесс обновления содержания образования.

4.Высокий уровень квалификации педагогов.

5.Высокое качество подготовки выпускников.

6.Достаточный уровень информатизации образовательного процесса в учреждениях образования города.

7.Тесное взаимодействие со всеми структурами города по организации образования и воспитания.

8.Высокий уровень внеурочной занятости детей

9.Материальная база учреждений образования соответствует современным требованиям.

10.Все учреждения образования перешли на инновационный путь развития.

23.

1.Наличие большого количества культурных учреждений

2.Большой творческий потенциал работников культуры

3.Высокий образовательный уровень учреждений дополнительного образования.

4.Много коллективов, имеющих звание «народный», «образцовый».

5.Все учреждения культуры находятся в муниципальной собственности.

24.

1. Слабая материальная база – отсутствие световой и износ звуковой аппаратуры, требуется обновление сценических костюмов.

2. В учреждениях культуры необходим капитальный ремонт (Дом культуры «Строитель», Городской Дом культуры «Химик», Городская библиотека, Детская школа искусств).

3. Полный износ парка аттракционов.

4.Недостаточно молодых специалистов

25.

1.Понимание необходимости стратегического планирования развития города при реализации управленческой функции.

2.Наличие плана социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.

26.

1.Наличие правового поля для управления с учетом новых принципов организации местного самоуправления

27.

1.Наличие свободных площадок под строительство жилья в черте города.

2.Динамичное снижение числа зарегистрированных преступлений

28.

1.Возможность развития малого бизнеса, с целью получения доходов.

2.Выход доходов из тени.

3.Привлечение средств федерального бюджета на реализацию проекта Берегоукрепление.

4.Повышение уровня экологической культуры населения

5.Развитие лечебно-оздоровительной местности.

6.Расположенность в приграничной зоне дает возможность развития экономических, культурных, торговых связей с Казахстаном.

7.Рост объемов производства за счет внедрения инновационных технологий, реконструкции и диверсификации существующих производств.

8.Оптимизация бюджета по доходам и расходам.

9.Совершенствование налоговой политики по отношению к теневому бизнесу.

10.Централизованная поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

11.Развитие жилищно-коммунального хозяйства на местном уровне, с целью сокращения расходов на содержание бюджетной сферы.

12.Формирования профессионального кадрового состава в торговле путем подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

29.

1. Недостаточная обеспеченность доступности среды, системы адаптации инвалидов к существующим условиям жизни.

2. Высокий удельный вес населения, в том числе трудоспособного, нуждающегося в различных формах социальной поддержки.

30.

1.Расположение КСЗН и ЦСПС и Д в одном отдельно стоящем здании, в центре города. Близкое расположение ко всем социально-значимым объектам.

2.Краевое финансирование ЦСПС и Д.

3.Наличие хорошей материально-технической базы для предоставления социальных услуг населению города.

4.Разносторонняя направленность работы с детьми ОВ.

5.Высокий уровень кадровой укомплектованности органов социальной защиты.

6.Достаточные резервы для социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

31.

1.Наличие медицинского оборудования, в том числе и современного

2.Высокий информационный потенциал.

В медсанчасти около десяти лет налажена работа компьютерной локальной сети.

3.Использование высокотехнологичных операций, методов диагностирования с обучением и специализацией для данных целей врачей и среднего медперсонала.

4.Осуществление дополнительной платной медицинской деятельности.

5. Наличие федерального финансирования.

32.

1.Географическая удаленность от поставщиков медицинской продукции.

2. Неоправданные сложности в закупках медицинских лекарственных веществ и расходных материалов обусловленных 94-ФЗ.

33.

1.Дотационность города.

2.Рост нелегальных доходов.

3. Отсутствие квалифицированного специалиста менеджера, способного привлечь инвесторов на территорию города для развития новых производств, оказания услуг

34.

1.Низкий уровень качества приема телепрограмм в частном секторе

35.

1.Наличие автовокзала

2.Наличие автотранспортное сообщение между городами Славгород, Барнаул, Томск, Павлодар, Рубцовск, Змеиногорск, Новокузнецк, Карасук, Кемерово, Новосибирск, Белокуриха.

3.Обеспеченность перевозок пассажиров в такси.

36.

1.Разработан и утвержден регламент взаимодействия Администрации города Яровое Алтайского края с потенциальными инвесторами;

2.Разработан инвестиционный паспорт, который ежегодно актуализируется и размещается на официальном сайте города;

3.Ежегодно направляется информация о наличии свободных инвестиционных площадок, находящихся на территории муниципального образования город Яровое Алтайского края, для включения в «Справочник инвестора»;

4.Ежеквартально направляется информация в краевое автономное учреждение «Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций»: Интерактивный реестр инвестиционных проектов муниципального образования город Яровое Алтайского края и Реестр производственных площадок, земельных участков с целью размещения на них объектов инвестиционной деятельности.

37.

1.Увеличение транспортной активности в летний период, в связи с притоком туристов.

2.Недостаточное количество мест парковки автомобилей, в связи с отсутствием свободных площадей внутри жилых кварталов

38.

1.Наличие территорий, пригодных для эффективной жилой застройки.

2.Наличие свободных производственных площадей с имеющейся инженерной инфраструктурой.

3.Наличие генерального плана застройки территорий города и правил землепользования и застройки.

39.

1.Слабая оснащенность инженерными коммуникациями микрорайона «Северный» (2 очередь).

40.

1 Необходима замена лифтов.

2. Необходим капитальный ремонт общежитий.

3. Необходим ремонт городских инженерных коммуникаций.

4. Отсутствие в городе специализированной дорожной ремонтно-строительной организации.

41.

1.Наличие площадей для много и малоэтажного строительства

2.Частично сохранена строительная база.

3.Высокая обеспеченность жильём на душу населения

4.Увеличение объемов вводимого индивидуального жилищного

жилья.

42.

1.Развитие сети торгующих организаций

2.Развитие современных видов обслуживания и социально ориентированной торговли

3.Возможен рост объемов производства за счет внедрения инновационных технологий, реконструкции и диверсификации существующих производств.

43.

1.Наличие благоприятных условий для ведения бизнеса.

2. Возможность льготного кредитования малого бизнеса.

1.Структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы.

2. Дефицит квалифицированных рабочих кадров и управленцев.

3. Отсутствует эффективно действующая система анализа потребности и подготовки кадров для города.

4.Недостаток вакансий, соответствующих профессиональному образовательному уровню населения.

44.

1.Ухудшение демографической ситуации (сокращение численности населения, доли трудоспособного населения, которое не компенсируется механическим приростом, старение населения).

2. Негативные демографические тенденции в среднесрочной перспективе будут приводить к ограничениям возможности воспроизводства ключевого ресурса социально- экономического развития города - человеческого капитала.

45.

1.В береговой зоне озера сосредоточены карты гидрозолоудаления и законсервированный участок захоронения химических отходов.

46.

1.Неблагоприятное географическое положение (замкнутое экономическое пространство).

2.Удаленность от центра столицы Алтайского края (418 км).

3.Резко-континентальный климат.

4.Территория отнесена к зоне засушливых степей.

47.

1.Не реализован проект берегоукрепления озера Большое Яровое.

2.Низкий уровень внедрения ресурсосберегающих технологий во всех сферах производства.

3.Система обращения с отходами в городе требует корректировки, слабо развита инфраструктура по сбору и переработке отходов.

4.Низкая экологическая культура населения и туристов города.

5.Недостаточный уровень контроля за объемом и фактами незаконной добычи биоресурса (цист Артемии Салина) озера Большое Яровое.

6. В городском парке им. 60-летия Октября требуется:

- реконструкция и обустройство системы полива парковой зоны;

- омоложение фонда зелёных насаждений;

- современное архитектурное решение в области благоустройства территории парка в целом.

48.

1.Низкая заработная плата среди городов Алтайского края (на 10-ом месте среди городов края).

49.

1.Увеличение объемов жилищного кредитования

2.Обеспеченность жильем выше среднекраевого уровня, самый высокий показатель площади жилья на 1 человека среди городов края

3.Увеличение объемов вводимого индивидуального жилищного строительства жилья.

4Наличие программного обеспечения Информационное обеспечение градостроительной деятельности (ИСОГ).

5.Наличие Генплана города.

6.Наличие правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

50.

1.Ухудшение состояния материальной базы учреждений культуры

2.Недостаточное инвестирование в сооружения культуры.

3.Низкая заработная плата работников культуры.

51.

1.На очереди на улучшение жилищных условий стоят 125 семей, в том числе 41 молодая семья

2.Снижение ввода жилья по причине развития вторичного рынка жилья, отсутствие ипотечного строительства, низкий уровень зарплаты

3.Отсутствие опережающего развития инженерной инфраструктуры для развития жилищного строительства.

52.

1.Высокий уровень обеспеченности объектами культуры

2.Высокий уровень творческих коллективов

53.

1.Высокий уровень благоустройства жилищного фонда. Благоустройство жилищного фонда центральным отоплением, водопроводом и канализацией выше, чем по краю.

54.

1.Недостаточная укомплектованность врачебными кадрами,

2.Географическая удаленность от поставщиков медицинской продукции.

3.Сохраняется тенденция к повышению уровня заболеваемости по ряду заболеваний, смертность превышает рождаемость.

55.

1. Отсутствие специального приюта для лиц без определенного места жительства.

56.

1. Ухудшение демографической ситуации (сокращение численности населения, доли трудоспособного населения, которое не компенсируется механическим приростом, старение населения).

57.

1.Увеличение количества многодетных семей

58.

1.Наличие минерально-сырьевой базы – песок

2.На территории города имеется своя ТЭЦ

59.

1. Отсутствие видеонаблюдения в местах массового нахождения граждан, что в свою очередь сильно влияет на оперативную обстановку в городе.

2. Несмотря на незначительное снижение преступлений совершенных на улицах и общественных местах, их удельный вес остается высоким.

3. Значительный рост преступлений, совершаемых в период курортного сезона

4.Нет изолятора временного содержания.

60.

1.Небогатые природные ресурсы

2.В береговой зоне озера сосредоточены карты гидрозолоудаления и законсервированный участок захоронения химических отходов

1.Однородная национальная структура населения, исключающая причины межэтнической розни.

2.Работа молодежной думы.

3.Работа с общественностью.

61.

1.Отсутствие магистральных железнодорожных путей.

62.

1.Зона рискованного земледелия.

63.

1.Наличие свободных земель сельхозназначения.

64.

1.Более половины населения города имеют профессиональное образование

65.

1.Наличие свободной рабочей силы.

66.

1.Несовершенство механизмов, регулирующих различные направления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (земельные, финансовые и другие);

2. Высокая стоимость подключения хозяйствующих субъектов к ресурсам естественных монополий;

3. Недостаток стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности;

4. Неблагоприятные внешние факторы (высокая конкуренция, низкая платежеспособность, высокие расходы на электроэнергию);

67.

1.Обособленность города (расположение не на пересечении ж/д и а/магистралей)

2.Отсутствие квалифицированных кадров

3.Ввоз основных видов товара

68.

1.Кризис крупных и средних промышленных предприятий (банкротство).

2.Высокий износ основных фондов предприятий и организаций города, недостаток инвестиций на их обновление.

3.Низкий уровень загрузки существующих производственных мощностей.

69.

1.Недостаток развития бытовых услуг (прачечная, химчистка, услуги семьи и т.п.).

70.

1.Развитие сети предприятий общественного питания.

71.

1.Основной источник финансирования – средства населения

2.Развитие вторичного рынка жилья.

3. Отсутствие объемов строительных работ.

4. Отсутствие средств для строительства социального жилья.

72.

1.Низкое качество обслуживания предприятий общественного питания.

1.Развитие гостиничного бизнеса.

73.

1.Обеспеченность объектами социальной сферы.

74.

1.Недостаток финансовых ресурсов у предприятий.

2. Низкий уровень вовлеченности населения и хозяйствующих субъектов в инвестиционные процессы в городе.

75.

1.Отсутствие магистральных железнодорожных путей.

2.Удовлетворительное техническое состояние автомобильных дорог.

76.

1. Рост инвестиций в основной капитал от субъектов малого предпринимательства

77.

1.Отсутствие заинтересованности федерации и края в развитии лечебно-оздоровительной местности.

78.

1.Планирование, контроль бюджета.

2.Контроль за эффективным использованием бюджетных средств, денежных потоков учреждений, полученных от предпринимательской деятельности

3.Сокращение затрат

4.Эффективное использование муниципального имущества

79.

1.Своевременность получения заработной платы, в первую очередь работниками бюджетных организаций, пенсий и социальных пособий.

3.Активное участие в социологических опросах по проблемам и перспективам развития муниципального образования.

3.Проведение публичных слушаний, сотрудничество с политическими партиями, советами ветеранов и предпринимательства.

80.

1.Недостаточное внедрение современных моделей обучения на основе новых образовательных технологий с применением электронных ресурсов.

2.Отсутствие в общеобразовательных учреждениях общей среды для проявления одаренных детей и системы работы для их развития.

3.Недостаточное оснащение ДОУ оборудованием, отвечающим современным требованиям.

4.Слабая материально-техническая база для развития учреждения дополнительного образования детей и организации внеурочной деятельности школьников

81.

1.Наличие спортивных сооружений.

2.Наличие 25-метрового закрытого плавательного бассейна.

3.Близлежащее расположение субъектов СФО и республики Казахстан.

4.Расположение спортивных объектов на берегу озера Большое Яровое.

5.Все спортивные объекты находятся в муниципальной собственности.

1.Значительная часть объектов физической культуры и спорта нуждается в капитальном ремонте, в том числе бассейн «НЕПТУН».

2.Недостаточны инвестиции в сферу физической культуры и спорта.

3.Недостаточная укомплектованность современным оборудованием и спортивным покрытием.

4.Низкая заработная плата сотрудников сферы физической культуры и спорта.

5.Большой износ спортивных сооружений и спортивного инвентаря.

82.

1.Отсутствие практического опыта правоприменения вновь введенных в действие актов

83.

1.Соответствие структуры задачам и полномочиям, определенным российским законодательством и Уставом муниципального образования.

84.

1.Рост цен и тарифов, в первую очередь на электроэнергию и транспортные услуги, ГСМ превышающий уровень инфляции.

2.Превышение объемов допустимого улова цист рачка артемии Салина.

85.

1.Отсутствие контроля пребывания людей в город

86.

1.Создание службы по легализации размещения отдыхающих

87.

1.Отток населения, в основном трудоспособного возраста, из-за невозможности реализации своего трудового потенциала

1.Большой износ парка аттракционов.

2.Высокая степень износа сценических костюмов, сценической обуви, одежды для сцены.

3.Памятник истории и культуры ГДК частично в аварийном состоянии.

1.Увеличение количества и качества социальных услуг, предоставляемых населению.

2.Открытие краевого реабилитационного центра для детей инвалидов и ветеранов боевых действий.

3.Проведение зональных семинаров на базе ЦСПС и Д по различным направлениям социальной работы.

1.Привлечение инвестиций в строительство и реконструкцию спортивных сооружений.

2.Увеличение числа качественных платных услуг, предоставляемых населению.

3.Проведение региональных, всероссийских и международных турниров.

4.Организация учебно-тренировочных сборов команд.

5.Передача некоторых объектов в частную собственность.

6.Привлечение одаренных спортсменов для дальнейшего обучения в учебных заведениях.

88.

1.Введение предшкольного образования.

2.Открытие лицейских классов.

3.Создание базовой школы на муниципальном уровне.

4.Участие в конкурсах, национальных проектах, грантах.

1.Привлечение инвестиций в реконструкцию и поддержку творческих коллективов.

2.Увеличение числа качественных платных услуг, предоставляемых населению.

3.Проведение региональных и краевых конкурсов и фестивалей.

4.Организация мастер - классов и семинаров творческих коллективов.

5.Расширение сферы культурного обслуживания населения.

1.Большой износ спортивных сооружений.

2.Высокий износ спортивного инвентаря.

3.Отток молодых специалистов из города.

89.

1.Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, в том числе реализуемые населению

90.

1.Развитие рынка информационных услуг

1.Участие в 185 –ФЗ

91.

1.Непредсказуемые неблагоприятные изменения действующего законодательства

92.

1.Недостаточно доходных источников для реализации социальных полномочий и приоритетов.