Сила президентських повноважень та методика їх обрахунку, концептуальний підхід е. Тагієва (2006)

Індикатори

впливу

Виміри

індикатора впливу

Оцінювання

вимірів індикаторів

Оцінювання

індикаторів

Індикатор № 1

(Вибори)

1. Вибори президента держави

1.1. Прямі вибори = 4

1.2. Непрямі вибори = 0

І.1 = max 4

В. 1

Індикатор № 2

(Термін)

2. Тривалість термінів (двох) повноважень президента

2.1. Необмежена = 4

2.2. Пролонгується в окремих випадках = 3

2.3. 14 років = 2

2.4. 10 років = 1

2.5. 8 і менше років = 0

І.2 = max 4

В. 2

Індикатор № 3

(Тлумачення)

3. Тлумачення актів законодавства президентом

3.1. Без поправок парламенту = 4

3.2. Обмежені поправи парламенту = 2

3.3. Необмежені поправки парламенту = 1

3.4. Не передбачено = 0

І.3 = max 4

(В. 3+4+5) / 3

4. Пропонування президентом референдумів

4.1. Необмежено = 4

4.2. Обмежено = 2

4.3. Не передбачено = 0

5. Відправлення акту законодавства до конституційного суду

5.1. Необмежено = 4

5.2. Обмежено = 2

5.3. Не передбачено = 0

Індикатор № 4

(Законотворчість)

6. Видання декретів із силою законів

6.1. Резервований вплив без обмежень = 4

6.2. Тимчасовий вплив із деякими лімітами = 2

6.3. Влада видання декретів обмежена = 1

6.4. Не передбачено = 0

І.4 = max 4

(В. 6+7) / 2

7. Видання законів

7.1. Резервований вплив без обмежень = 4

7.2. Тимчасовий вплив із деякими лімітами = 2

7.3. Влада видання законів обмежена = 1

7.4. Не передбачено = 0

Індикатор № 5

(Вето)

8. Вето-повноваження президента

8.1. Вето, яке не можна подолати = 4

8.2. Вето, яке долають більш як 2/3 складу парламенту = 3

8.3. Вето, яке долають не менше як 2/3 складу парламенту = 2

8.4. Вето, яке долають не менше як 1/2 складу парламенту = 1

8.5. Не передбачено = 0

І.5 = max 4

В. 8

Індикатор № 6

(Прем’єр-міністр)

9. Призначення прем’єр-міністра

9.1. Необмежено = 4

9.2. Обмежено (зі згодою парламенту) = 2

9.3. Не передбачено або парламент може ігнорувати позицію президента = 0

І.6 = max 4

В. 9

Індикатор № 7

(Посадовці)

10. Призначення урядовців (членів кабінету)

10.1. Необмежено = 4

10.2. Обмежено (зі згодою парламенту) = 2

10.3. Не передбачено або парламент може ігнорувати пропозицію президента = 0

І.7 = max 4

(В. 10+11+12+ +13) / 2

11. Призначення

суддів

11.1. Необмежено = 4

11.2. Обмежено (зі згодою парламенту) = 2

11.3. Не передбачено або парламент може ігнорувати пропозицію президента = 0

12. Призначення військових командирів

12.1. Необмежено = 4

12.2. Обмежено (зі згодою парламенту) = 2

12.3. Не передбачено або парламент може ігнорувати пропозицію президента = 0

13. Призначення старших офіцерів

13.1. Необмежено = 4

13.2. Обмежено (зі згодою парламенту) = 2

13.3. Не передбачено або парламент може ігнорувати пропозицію президента = 0

Індикатор № 8

(Кабінет)

14. Відставка президентом урядового кабінету

14.1. Не обмежено = 4

14.2. Обмежено (зі згодою парламенту) = 2

14.3. Не передбачено або парламент може ігнорувати пропозицію президента = 0

І.8 = max 4

В. 14

Індикатор № 9

(Виконавчий)

15. Бюджетні повноваження президента

15.1. Готує та подає бюджет на розгляд = 4

15.2. Лише формально подає бюджет на розгляд = 2

15.3. Не передбачено = 0

І.9 = max 4

(В. 15+16) / 2

16. Участь президента в засіданнях кабінету

16.1. Приймає участь і керує засіданнями уряду = 4

16.2. Не передбачено = 0

Індикатор № 10

(Місцевий)

17. Призначення губернаторів на місцях

17.1. Не обмежене право президента = 4

17.2. Обмежено (зі згодою парламенту) = 2

17.3. Не передбачено = 0

І.10 = max 4

В. 17

Індикатор № 11

(Парламент)

18. Право президента на розпуск парламенту

18.1. Не обмежене право президента = 4

18.2. Обмежено тільки терміном = 3

18.3. Через ствердження іншого органу = 2

18.4. Через ствердження парламентом або на основі референдуму = 1

18.5. Не передбачено = 0

І.11 = max 4

В. 18

Індикатор № 12

(Спеціальний)

19. Надзвичайні повноваження

19.1. Не обмежені = 4

19.2. Обмежені = 2

19.3. Не передбачено = 0

І.12 = max 4

(В. 19+20) / 2

20. Спеціальні

гарантії посади президента

20.1. Для президента та його сім’ї = 4

20.2. Лиш президента = 2

20.3. Не передбачено = 0

Індикатор № 13

(Символічний)

21. Скликання сесій парламенту

21.1. Так = 4

21.2. Ні = 0

І.13 = max 4

(В. 21+22+23+

+24) / 4

22. Підписання конституцій

22.1. Так = 4

21.2. Ні = 0

23. Право

помилування

23.1. Так = 4

23.2. Ні = 0

24. Командування збройними силами

24.1. Так = 4

24.2. Ні = 0

Індикатор № 14

(Імпічмент)

25. Примусове усунення президента з посади

25.1. Не може бути усунутий = 4

25.2. більше, аніж 2/3, повного складу парламенту, або ж через референдум = 3

25.3. 2/3 повного складу парламенту = 2

25.4. 1/2 повного або 2/3 присутнього складу парламенту = 1

25.5. 1/2 присутнього складу парламенту або рішення суду = 0

І.14 = max 4

В. 25

Індикатор № 15

(Надзвичайний)

26. Надзвичайні повноваження президента⁶⁷

4 або 2 за кожне надзвичайне повноваження

І.15 = ∑ В.26

Країна

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Разом

Азербайджан

4

1

4

2

3

4

3,5

4

4

4

0

3

4

3

4

47,5

Білорусь

4

4

4

3

3

4

4

4

4

2

3

3

4

2

4

52,0

Вірменія

4

1

2,7

2

2

4

2,5

1

2

2

3

2

3

2

4

37,2

Грузія

4

1

2,4

3

1

4

2,5

2

3

2

3

1

3

2

2

32,2

Естонія

0

1

2

1

1

0

2

2

0

0

2

1

2

0

-

14,0

Казахстан

4

2

4

3

2

4

3

4

3

4

3

4

4

3

4

51,0

Киргизстан

4

1

4

3

3

4

2,5

2

0

2

3

3

4

2

4

36,5

Латвія

0

0

2

0,5

1

2

0,5

0

2

0

1

1

2

2

-

14,0

Литва

4

1

2

0,5

1

2

2

2

0

0

0

2

2

2

-

20,5

Молдова

0

3

4

0,5

1

2

3

0

2

0

3

1

3

2

-

24,5

Росія

4

0

4

2

2

4

3

2

2

4

3

2

3

2

4

41,0

Таджикистан

4

2

4

2

2

2

3,5

2

0

2

0

2

2,6

2

6

36,1

Туркменістан

4

4

4

3

1

4

4

4

4

4

4

2

4

3

6

55,0

Україна

4

1

4

1

2

2

2,5

4

0

2

1

2

3

3

-

31,5

Узбекистан

4

2

4

2

2

2

3

4

4

2

4

1

4

4

6

48,0