59. Тлумачення права: поняття і види. Офіційне тлумачення права.

Толкование норм права — это интеллектуальная де­ятельность, направленная на раскрытие смыслового содер­жания правовых норм.

Термин толкование в правовой сфере используется в нескольких значениях:

1) толкование выступает как мыслительный процесс понимания и познания правовой нормы, который выража­ется в совокупности способов (приемов) толкования;

2) толкование рассматривается как деятельность оп­ределенных субъектов (официальное и неофициальное толкование), имеющая различную обязательность для лиц, применяющих право;

3) толкование предстает в виде результата мыслитель­ного процесса понимания и познания правовой нормы, выраженного в языковой форме, что именуется толковани­ем по объему (буквальное, распространительное и ограни­чительное).

Более традиционным является разграничение толкова­ния на уяснение права и разъяснение права. Уяснение представляет собой раскрытие содержания юридических норм «для себя». Разъяснение есть раскрытие содержания юридических норм «для других».

Субъектами толкования норм права выступают органы государства, физические и юридические лица. Все они мо­гут разъяснять содержание норм права, однако значение и юридическая обязательность разъяснений, сделанных раз­ными субъектами, неодинаковы. Различают официальное и неофициальное толкование норм права.

Официальное толкование норм права осуществляют уполномоченные на то органы государства. Его результат имеет обязательную силу для органа или должностного лица, применяющего истолкованную норму. Нормативное официальное толкование осуществляется безотносительно конкретного случая, имеет общий характер (распространя­ется на неопределенное число случаев). Таково, например, толкование Конституционным Судом Украины статьи Кон­ституции Украины, данное по запросу Президента Украи­ны. Казуальное официальное толкование дается и имеет силу применительно к отдельному случаю. Например, Вер­ховный Суд Украины в порядке кассации пересматривает решение суда общей юрисдикции и параллельно дает тол­кование применительно к данному делу.

В зависимости от субъекта официального толкования различают:

1) аутентическое толкование, исходящее от органа, издавшего толкуемую норму;

2) делегированное (легальное) толкование, осуществля­емое компетентным органом в отношении нормы права, изданной другим органом (например, толкование Консти­туции Украины Конституционным Судом Украины).

Неофициальное толкование норм права осуществляет­ся субъектами, не имеющими на то формальных полномо­чий (ученые-юристы, адвокаты, юрисконсульты и даже непрофессионалы), и юридически необязательно. Значение неофициального толкования зависит от его правильности, а также от авторитета субъекта толкования. В зависимости от компетентности субъекта различают такие виды неофи­циального толкования:

1) доктриналъное толкование, исходящее от ученых-юристов;

2) профессиональное толкование, исходящее от юрис­тов-практиков;

3) обыденное толкование, которое дают люди на основе житейского опыта и массового правосознания.

Способ (прием) толкования права — это совокупность однородных правил толкования, базирующихся на единстве определенных средств и аргументов. Среди специалистов существует значительное разночтение в определении коли­чества и разновидностей способов толкования. Большинство признает самостоятельность трех способов толкования: филологического (языкового), исторического (историко-политического) и систематического.

Филологическое толкование связано с использованием достижений лингвистики, правил синтаксиса, морфоло­гии, словоупотребления. Существенное значение здесь имеет четкость в определении понятий и терминов, устра­нение многозначности выражений, используемых в нор­мативном акте.

Историческое (историко-политическое) толкование предполагает обращение к истокам правового предписания, выраженного в нормативном акте. Многое могут прояснить причины введения данной нормы в систему права, дискуссии между профессионалами в процессе обсуждения текста нор­мативно-правового акта. Историческое толкование связано с обращением к традициям и обычаям правовой культуры, к сложившейся практике применения правовых норм.

Систематическое толкование отображает системный характер права и связано с определением места правовой нормы в системе права, отрасли, подотрасли права, в инс­титуте и субинституте права. В процессе толкования в первую очередь выделяются те нормативные положения, которые связаны с толкуемой правовой нормой. С их помо­щью выявляется смысл толкуемой нормы, уточняется ис­пользуемая терминология, выделяются зависимости общих и специальных норм. Особое значение имеет установление смысловой связи между соответствующими нормами общей и особенной частей закона.

В качестве самостоятельного способа толкования зачас­тую рассматривается функциональное толкование. При этом используется знание факторов и условий, в которых функционирует правовая норма. При функциональном толковании привлекаются оценки и положения, относящи­еся к сфере политики, морали, религии. Часто функцио­нальное толкование связано с раскрытием содержания так называемых оценочных понятий в праве: «значительный ущерб», «тяжкие последствия», «позорящие действия», «благоустроенное жилое помещение» и т.п.

Порой утверждается в качестве самостоятельного спосо­ба логическое толкование (другое мнение на этот счет — ло­гика необходима при осуществлении всех способов толко­вания).

При телеологическом способе толкования во внимание в первую очередь принимаются цели, для достижения ко­торых была принята исследуемая правовая норма.

Толкование правовой нормы начинается с филологичес­кого толкования, а использование иных способов зависит от содержания толкуемого норматива и конкретной ситу­ации.