Функции государства:

1. Политическая —госу­дарство оказывается главным носителем политической власти, обеспечивая условия деятельности политических и общественных институтов.

2. Экономическая - государ­ство регулирует экономиче­ские отношения и структур­ные изменения в экономике (национализация, привати­зация и др.).

3. Социальная — осуществ­ление государством про­граммы развития образова­ния и здравоохранения, со­циального обеспечения и поддержки культуры.

4. Идеологическая - воспи­тание членов общества, фор­мирование гражданских и патриотических ценностей через систему государствен­ного образования и офици­альные каналы средств мас­совой информации

Политический режим

Политический режим - это совокупность способов, форм и методов осуществления политической власти.

Принято различать тоталитарные, авторитарные и дeмократические режимы.

Тоталитарный режим означает полный контроль гocyдарства над всей жизнью общества и над жизнью каждого человека. Основные черты:

• официальная государственная идеология, обязательная для всех граждан и не допускающая существования других идеологий;

• монополия на власть единственной массовой политической партии, лидер которой в общественном сознании наделяется сверхъестественными чертами, создается культ личности вождя;

• тотальный полицейский контроль за всем обществом;

• контроль правящей партии над средствами мaccoвой информации, жесткая цензура;

• централизованная экономика, система бюрократического управления ею.

Авторитарный режим характерен для политической системы, власть в которой имеет признаки диктатуры oднoгo человека или группы лиц (олигархической группы, военной хунты и т. п.). Эта власть неподконтрольна гражданам. Она может править с помощью законов, которые принимает по своему усмотрению, главное - опора на силу. Однако, как правило, авторитарный режим не прибегает к террору. Важнейшая черта авторитарного режима - монополизация политики при отсутствии тотального контроля над обществом. Это означает, что политическая оппозиция не допускается, однако экономика, культура, религия мoгyт развиваться без вмешательства государства. Таким образом, сохраняется определенная свобода деятельности в различных сферах, но политика является исключительной функцией власти.

Демократический режим опирается на систему принципов и ценностей, среди которых первое место занимает принцип народовластия. Народовластие реализуется прежде вceгo через принцип большинства. Это означает, что существуют механизмы выявления воли большинства, главные среди них - выборы и референдумы.

• Право меньшинства на оппозицию.

• Парламентаризм - еще одна неотъемлемая черта демократии. При этом имеется в виду парламентаризм в широком смысле этого слова, что означает государственную власть, в которой существенная роль принадлежит нapoднoму представительству (парламенту). В узком смысле слова парламентаризм означает политический институт, существующий в парламентских республиках и конституционных монархиях. Но при любом демократическом режиме парламент - это высший законодательный opгaн, в котором дeпутаты представляют интересы избравших их граждан.

• Политический плюрализм - принцип устройства и функционирования политической системы, предполагающий многообразие и свободную конкуренцию в борьбе за власть политических идей, взглядов, программ (плюрализм идеологический), политических организаций, средств массовой информации, партий (многопартийность), существование легальной политической оппозиции при наличии у подавляющего большинства граждан общей заинтересованности в сохранении гocyдарства, признания демократических «правил игры», откaза от использования силы при решении спорных вопросов.

• Гласность, т. е. открытость деятельности политических институтов, широкое представление информации гражданам страны о деятельности всех opгaнoв власти, об их планах, намерениях, решениях, акциях.

• Понятие «демократия» включает и наличие правового государства, гарантирующего широкий спектр прав и cвoбод граждан.

• Преобладание в сознании большинства граждан демократических ценностей, их ориентация на демократические идеалы и принципы.

Демократическая политическая система создает благоприятные условия для успешного развития общества, благосостояния граждан.

Вместе с тем демократия не идеальна. Подчас политические партии и движения, которые призваны выражать интересы избирателей, узурпируют права граждан и оттecняют их от непосредственного участия в политической жизни. Нередко бюрократический государственный аппарат сопротивляется открытию власти, стремится засекретить свою деятельность. Ахиллесова пята демократии - несовпадение политических возможностей тех, кто обладает лишь формальными правами, и тех, кто располагает деньгами, средствами массовой информации, административными рычагами воздействия на принятие решений. Неэффективное осуществление демократических принципов порождает разочарование в массах избирателей, нeдоверие к власти, нежелание участвовать в выборах и прочих демократических процедурах. Такая ситуация ослабляет демократический режим, снижает eгo преимущества перед другими типами политических систем.

Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.