190. Двойное гр-во.

Формулировки и виды двойного гр-ва. Отношение РФ к двойному гр-нству и к принятию гр-ва другого гос-ва. Прерогатива гос-ва и коллизии двойного гр-ва.

Согласно ФЗ РФ «О гр-ве РФ» №62-ФЗ от 15.05.2002 (в ред. от 12.11.2012 ), двойное гр-во - наличие у гр-нина РФ гр-ва (подданства) ин гос-ва.Классическое двойное гр-во положение,когда чел приобретает 2-ое гр-во с ведома гос-ва,гр-во кот он получил первым.Многогр-во(2 и более гр-в) – положение,когда чел приобр-ет 2-ое гр-во без ведома гос-ва,гр-во кот он получил первым. Др. причинами м.б. смешанные браки,разл. подходы гос-в к опр-ию гр-ва,изменения суверенитета над тер-ми и т.д. Конст-я РФ гарантирует право на 2-ое гр-во на ряду с др правами и свободами чела.ст.2 КРФ. Ст.6 закона «О гр-ве РФ» Двойное гр-во: «1. Гр-нин РФ, имеющий также иное гр-во, рассматривается РФ только как гр-нин РФ, за исключением случаев, предусмотренных м/нар-ым договором РФ или ФЗ.2. Приобретение гр-нином РФ иного гр-ва не влечет за собой прекращение гр-ва РФ.» Двойное гр-во в плане обеспечения прав и свобод предоставляет доп. гарантии их реализации и защиты,особенно в отн. права на жит-во в обоих гос-вах,свободы передв-ия по тер-м обоих гос-в,права на возвращение. В 2005 г Путин подписал измен-я в з-он «о прав-ве РФ»,исключающие 2ое гр-во для членов прав-ва (примьер-министр).Согласно ФЗ РФ «О гр-ве РФ» №62-ФЗ от 15.05.2002 (в ред. от 12.11.2012)Ст. 6. Двойное гр-во.1. Гр-нин РФ, имеющий также иное гр-во, рассматривается РФ только как гр-нин РФ, за исключением случаев, предусмотренных м/нар-ым договором РФ или ФЗ.2. Приобретение гр-нином РФ иного гр-ва не влечет за собой прекращение гр-ва РФ.Ст. 7. Предоставление защиты и покровительства гр-нам РФ, находящимся за пределами РФ.1. Гр-нам РФ, находящимся за пределами РФ, предоставляются защита и покровительство РФ.2. Органы гос власти РФ, дипл-ие представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы гр-нам РФ была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией РФ, феди конституционными законами, феди законами, общепризнанными принципами и нормами м/нар-ого права, м/нар-ыми договорами РФ, законами и правилами гос-в прож-я или преб-я гр-н РФ, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы.Ст. 8. Гр-во РФ и брак.1. Заключение или расторжение брака между гр-нином РФ и лицом, не имеющим гр-ва РФ, не влечет за собой изменение гр-ва указанных лиц.2. Изменение гр-ва одним из супругов не влечет за собой изменение гр-ва другого супруга.3. Расторжение брака не влечет за собой изменение гр-ва родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.Ст. 9. Гр-во детей.1. Гр-во ребенка при приобретении или прекращении гр-ва РФ одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим ФЗ.2. Для приобретения или прекращения гр-ва РФ ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.3. Гр-во РФ ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гр-ва РФ он станет ЛБГ.4. Гр-во ребенка не изменяется при изменении гр-ва его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гр-ва ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.Ст. 10. Док-ты, удостоверяющие гр-во РФ.Док-том, удостоверяющим гр-во РФ, является паспорт гр-нина РФ или иной осн-ой док-т, содержащие указание на гр-во лица. Виды основных док-тов, удостоверяющих Л гр-нина РФ, определяются ФЗ.В настоящее t лица, состоящие в гр-нстве двух или нескольких гос-в, именуются бипатридами. В юридическом смысле бипатризм означает установление, закрепление и поддержание (развитие) взаимных прав и обязанностей физического лица с несколькими (по крайней мере двумя) гос-вами. Однако характер такого рода правоотношений, как правило, весьма отличен и по способам возникновения, и по правовому оформлению, и по юридическим последствиям для каждой из сторон.Правовое урег-е ?.. двойного гр-ва, как и ?.. собственно гр-ва, — прерогатива гос-ва, допускающего или отвергающего в отношении собственных гр-н возможность приобретать гр-во другого гос-ва или предоставлять свое гр-во другим лицам. Данное положение, закрепленное в качестве принципа в ряде авторитетных м/нар-ых соглашений, например Конвенции, регулирующей некот ?ы, связанные с коллизией законов о гр-нстве 1930 г., Европейской конвенции о гр-нстве 1997 г., имеет прямое отношение и к проблеме признания двойного гр-ва.Современная практика гос-в в ?ах применения института двойного гр-ва может быть представлена тремя осн-ми формами:а) безусловное признание права на двойное (множественное) гр-во и свободное разрешение его реализовать (допускается в Англии, Ирландии, Испании, Израиле, Франции, Канаде, Китае);б) допущение двойного гр-ва на условиях, определенных национальным зак-ом (предусмотрено в Бельгии, Италии, Нидерландах, США и ряде других стран);в) запрещение двойного гр-ва (установлено в Германии, Швеции).Согласно ч. 2 ст. 62 Конституции РФ “наличие у гр-нина РФ гр-ва ин гос-ва не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гр-ва”. Следует, однако, подчеркнуть, что ни сама Конституция, ни другие нормативные акты в этом смысле не проводят различия правового статуса российских гр-н, получивших российское гр-во по рождению и в результате натурализации(НАТУРАЛИЗАЦИЯ— индивидуальный прием в гр-во иностранца по его заявлению.Обычно натурализация может иметь место после более или менее длительного прож-я иностранца на тер-и гос-ва. Иногда в качестве условия для натурализации требуется владение официальным языком гос-ва (напр., в Латвии, Эстонии), наличие средств к существованию, безупречная репутация и т. п.В ряде гос-в устанавливается помимо общего облегченный порядок натурализации для лиц, имеющих этническую или лингвистическую связь с данным гос-вам (напр., облегченная натурализация всех португалоязычных иностранцев в Бразилии).Нередко круг прав у натурализованных гр-н несколько уже, чем у прирожденных (напр., в США и Эстонии президентом гос-ва могут быть только гр-не по рождению). Недостаточно уделяется внимания и анализу характера и содержания конституционных прав и обязанностей российских гр-н, находящихся под юрисдикцией РФ (проживающих на тер-и РФ), и российских гр-н, проживающих за ее пределами. В то же t для наиболее полного учета взаимных интересов гос-ва и гр-нина необходимо исходить из того, как то или иное лицо приобрело гр-во гос-ва, и где оно в данное t проживает.Когда говорят о проблемах, связанных с урег-ем ?.. двойного гр-ва, в качестве примера обычно приводят трудности, сопряженные с ?.. дипломатической защиты гос-вами своих гр-н, их налогообложения, исполнения воинской обязанности защищать Родину.