9.4. Международные воздушные перевозки

7.8.Воздушные перевозки на привлеченных судах

В современном мире широкое распространение получили пере возки пассажиров и грузов па самолетах, которые авиакомпания на время предоставляет по договору аренды, в порядке фрахтования или временного обмена. При фрахтовании воздушных судов заклю чается договор, который по аналогии с морским правом именуется чартерным. Такие перевозки еще называются трамповыми, по скольку имеют характер нерегулярных полетов. Чартерные пере возки достигают значительных объемов, особенно в США и Запад ной Европе. Для их организации создаются специальные чартерные авиакомпании (не являющиеся членами ИАТА), которые предлагают пассажирам льготные условия перевозок. Развитие чартерных перевозок потребовало создания соответст вующего правового режима для их обеспечения. Организация чар терных перевозок (выдача разрешений, маршруты, периодичность полетов) определяется актами органов государственного управле ния гражданской авиацией. Регламентация коммерческих чартер ных перевозок осуществляется путем включения соответствующих положений в правила и тарифы авиакомпаний и путем выработки типовых проформ договора чартера. Авиакомпании, предоставляющие самолеты на условиях чарте ра и аренды, должны иметь необходимые гарантии, исключающие предъявление к ним требований о полной ответственности за причи нение вреда. В этих целях по инициативе ИКАО была принята Гва- далахарская конвенция 1961 г. об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляе мых лицами, не являющимися перевозчиками по договору (допол няющая Варшавскую конвенцию). Гвадалахарская конвенция ввела понятие «фактический перевозчик» и установила его правовое по ложение. Фактическим перевозчиком признается лицо, не являющееся 259 перевозчиком по договору, но уполномоченное им осуществлять пе-ревозку, подпадающую под действие Варшавской конвенции или Гаагского протокола 1955 г. Фактическим перевозчиком является авиакомпания, предоставляющая самолет на условиях чартера, аренды или ином правовом основании. Фактическим перевозчиком не считается лицо, которое в отношении своей частиперевозки яв ляется последовательным перевозчиком по смыслу Варшавской конвенции. Главное содержание Гвадалахарской конвенции — это норма о том, что если фактический перевозчик осуществляет перевозку на условиях Варшавской конвенции, то и перевозчик по договору, и сам фактический перевозчик подпадают под действие ее норм, т.е. могут ссылаться на установленные в Варшавской конвенции преде лы ответственности. Действия фактического перевозчика признают ся действиями перевозчика по договору и наоборот. Иск о возмеще нии вреда и иные претензии могут быть предъявлены потерпевшим по выбору как к фактическому перевозчику, так и перевозчику по договору или к ним обоим одновременно. Исключение — право от правителя распоряжаться грузом в пути, в связи с которым он впра ве обращаться только к перевозчику по договору. Гвадалахарская конвенция не затрагивает права и обязанности фактического перевоз чика и перевозчика по договору, которые определяются на основа нии договора чартера и применимого к нему национального права. Как и в морском праве, договор чартера на воздушном транс порте квалифицируется по-разному. Этот договор рассматривается либо как договор перевозки, либо как разновидность договора арен ды (например, предоставление судна без экипажа). При чартерных перевозках взаимоотношения между авиакомпаниями регламенти руются на основе заключенных между ними соглашений и под дей ствие Варшавской конвенции не подпадают. Однако взаимоотноше ния по договору перевозки пассажиров и грузов на общих основани ях должны регулироваться нормами Варшавской конвенции. Воздушный чартер — это договор, по которому одна сторона (фрахтовщик — собственник воздушного судна) обязуется предос тавить другой стороне (фрахтователю — заказчику) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких воздушных судов на 260 один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, багажа, гру зов, почты или для иных целей. Регламентация чартера в правилах и тарифах авиакомпаний отличается краткостью и прежде всего имеет в виду условия перевозки пассажиров и грузов. Содержание самого чартера, права и обязанности сторон опре-деляют проформы чартеров. Они разрабатываются авиакомпания ми и представляют собой разновидность примерного договора, ко торый может дополняться и изменяться сторонами при его заключе нии. Типовые проформы чартера содержат следующие условия: характеристика предоставляемого самолета; размер платежей за его использование и порядок расчетов; маршрут и расписание полетов; оформление транспортной документации; досрочное прекращение договора в случае невозможности его исполнения; ответственность собственника самолета; оговорка о применимом к договору праве. Плата за использование самолета именуется фрахтом или ценой договора. Фрахт исчисляется либо за рейс, либо за почасовое ис пользование воздушного судна. Некоторые проформы содержат ус ловия об уплате демереджа (возмещения) в случае необоснованной задержки самолета и оговаривают право заказчика канцеллировать (прекратить) договор с уплатой определенной части фрахта. В обес печение уплаты фрахта предусматривается залоговое право на груз. Передаваемый в чартер самолет обычно остается под командой его командира, распоряжения которого в пределах его компетенции яв ляются обязательными. Транспортные документы составляются по форме компании, предоставляющей самолет. Вместимость воздушного судна также представляет собой пред мет чартера. В договоре предусматривается типвоздушного судна, которое должно отвечать согласованным условиям. В большинстве проформ чартера обусловлено право авиапредприятия-фрахтовщи ка производить замену воздушного судна на другой тин самолетов при условии обеспечения перевозки установленного количества пас сажиров, багажа или грузов в те же сроки. В противном случае фрахтователь имеет право расторгнуть договор. Обычно самолет предоставляется с надлежащим образом иодго- 261 товленным экипажем, но возможно предоставление самолета и без экипажа (bare hull чартер). Право фрахтователя распоряжаться воздушным судном и его вместимостью обычно ограничено услови ем, что при наличии свободных мест и вместимости авиакомпания вправе перевозить других пассажиров и другие грузы. Обязанности фрахтовщика: Привести воздушное судно в состояние, пригодное для полета и перевозки. Однако фрахтовщик не несет ответственности перед фрахтователем в случае непригодности воздушного судна, возник шей не по вине фрахтовщика. Обеспечить наличие экипажа, необходимого оборудования и документации. Своевременно предоставить вместимость воздушного судна. Своевременно обеспечить доставку пассажиров, багажа и гру зов к месту отправления воздушного судна. Если задержка вылета или увеличение полетного времени произошли по вине фрахтовате-ля, пассажиров или грузоотправителей, то фрахтовщик имеет право на возмещение убытков. Получить разрешение на полет и визы для экипажа, если по лет является международным; выполнить другие формальности, связанные с осуществлением международных полетов. При задержке вылета по вине авиакомпании она должна воз местить фрахтователю убытки и расходы. В экстремальных ситуа циях фрахтовщик вправе перенести или отменить вылет, совершить посадку, сделать остановку, изменить маршрут, прекратить полет, уменьшить количество пассажиров и грузов, принимаемых на борт. Фрахтовщик может пользоваться этими правами только исходя из интересов безопасности полета. Фрахтовщик освобождается от ответственности, если он час-тично или полностью не может выполнить перевозкуиз-за действия непреодолимой силы (метеоусловия, акты публичной власти, забас товки и другие обстоятельства, находящиеся вне контроля фрахтов щика). В случае поломки или аварии воздушного судна авиакомпа ния обязана сделать все от нее зависящее, чтобы доставить пассажи- 262 Ров и грузы в место назначения. В противном случае фрахтовщик имеет право только на часть цены чартера в соответствии с пройден ным расстоянием и полезным эффектом частичной перевозки (кото рый, например, естественно, отсутствует при гибели груза). Воздушный чартер относится к категории возмездных догово ров, поэтому основной обязанностью фрахтователя является свое временное внесение платы за фрахтование (фрахта или цены дого вора). За основу при исчислении цены чартера берется себестои мость летного часа данного типа воздушного судна. Стоимость чартера пересчитывается, если продолжительность летного времени увеличилась по причинам, не зависящим от фрахтовщика. Он мо жет также предупредить фрахтователя до вылета об обстоятельст вах, увеличивших цену предоставляемых услуг, и потребовать уве личения цены чартера. Если в увеличении цены виноват сам фрах товщик, он не вправе требовать возмещения. Изменение цены договора может быть связано с повышением цен на мировом рынке, с введением каких-либо административных ограничений, с изменениями цен на горючее. Иногда национальные авиационные ведомства устанавливают определенный минимум чар терных цен. Если он выше цены, установленной в чартере, то фрах тователь доплачивает разницу. Национальное законодательство и проформы чартеров предоставляют фрахтователю право отказаться от договора в любой момент с уплатой неустойки. Фрахтователь может предоставить зафрахтованное судно в суб-чартер только с согласия фрахтовщика. Право фрахтовщика пере дать исполнение чартера другому перевозчику предоставляется только в некоторых странах. Условия чартера предусматривают, что отношения сторон договора перевозки по чартеру регулируются Правилами перевозок авиакомпаний, а ответственность фрахтовщи ка-перевозчика — Варшавской конвенцией. Проформы также со держат условие, обязывающее фрахтователя выполнять Правила перевозок для пассажиров и грузоотправителей. В отношении от-ветственности перевозчика в проформах содержится перечень об стоятельств, освобождающих его от ответственности (это обстоя тельства, находящиеся вне контроля компании). Ответственность основана на принципе презюмируемой вины. В отношении ответственности по договору перевозки в профор- 263 мах делается отсылка к Правилам перевозок авиакомпаний или к нормам Варшавской конвенции. В странах континентальной систе мы права ответственность также песет авиакомпания-перевозчик, которая заключила договор перевозки. К ней предъявляются все претензии и иски. Ответственность регулируется и ограничивается нормами Варшавской конвенции. Судебная практика государств об щей системы права признает за истцом право предъявлять иск, ос нованный либо па нарушении договора, либо на деликтном обяза-тельстве, т.е. допускается конкуренция исков.