Глава 4 Федерального закона «о техническом регулировании» достаточно полно и четко определяет цели, принципы и формы сертификации и общие требования к ее проведению.

3. Осуществление компетентными административными органами государственной аккредитации физических лиц и организаций. Государственная аккредитация — это официальное удостоверение факта соответствия физического лица или организации установленным законодательством обязательным требованиям, предъявляемым к производству и реализации отдельных видов продукции, выполнению определенных видов работ и оказанию отдельных видов услуг. Физическое или юридическое лицо, аккредитованное соответствующим административным органом, признается правомочным выполнять определенные работы, оказывать определенные услуги, производить или реализовать определенные виды товаров.

В соответствии с действующим законодательством РФ обязательной государственной аккредитации, в частности, подлежат организации, осуществляющие поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания, физические и юридические лица, проводящие работы по испытаниям, измерениям, анализу, контролю, подтверждению соответствия и другим видам оценки соответствия, высшие учебные заведения, физические и юридические лица, осуществляющие деятельность по определению посевных качеств семян сельскохозяйственных растений.

4. Проведение компетентными административными органами государственной экспертизы на предмет установления или подтверждения тех или иных юридических фактов, имеющих значение для возникновения и реализации субъективных юридических прав физических лиц и организаций. В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, для решения вопроса о предоставлении или подтверждении некоторых субъективных юридических прав физических и юридических лиц необходимо проведение соответствующей экспертизы.

Положительное заключение (акт) экспертизы является в указанных случаях необходимым основанием для предоставления лицу соответствующего субъективного юридического права или подтверждения ранее предоставленного ему в установленном порядке субъективного права. В частности, проведение соответствующей экспертизы необходимо для определения степени утраты физическим лицом профессиональной трудоспособности и предоставления ему права на пенсионное обеспечение по инвалидности, для определения соответствия хозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц установленным требованиям экологической безопасности и возможности осуществления ими такой деятельности, для определения соответствия объектов установленным требованиям промышленной или санитарной безопасности и возможности эксплуатации таких объектов.

5. Установление или подтверждение иным способом определенных юридических фактов, имеющих значение для возникновения или реализации субъективных юридических прав этих индивидуальных субъектов и организаций. В частности, в соответствии с действующим законодательством РФ компетентные административные органы вправе устанавливать факты открытия месторождений полезных ископаемых пользователями недр, производившими работы по геологическому изучению недр, факты аварийности жилых помещений (домов), факт признания товарного знака общеизвестным, факт наличия у физического лица психического расстройства.

Стимулирование (поощрение) физически лиц и организаций, активно участвующих в решении задач социально-экономического развития государства. Сущность данного метода административно-правового регулирования заключается в официальном стимулировании (поощрении) от имени государства или муниципального образования физических лиц и организаций, активно участвующих в решении актуальных задач социально-экономического развития государства, а также нуждающихся в организационно-правовой поддержке публичной власти. Рассматриваемый метод реализуется соответствующими административными органами посредством следующих способов.

1. Награждение физических лиц и организаций от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования государственными или муниципальными наградами, денежными премиями, ценными подарками, нагрудными знаками, почетными дипломами.

2. Предоставление физическим лицам и организациям предусмотренных действующим законодательством РФ льгот, государственных и муниципальных гарантий, реализация которых позволяет этим лицам повысить качество и эффективность своей деятельности не только в собственных интересах, но и в интересах государства и общества. Проявление данного способа регулирования заключается, в частности, в предоставлении физическим и юридическим лицам льгот по налогам и сборам, льгот при поступлении в высшие учебные заведения, гарантий и компенсаций отдельным категориям работников, обусловленных особенностями их трудовой и служебной деятельности.