42. Понятие демографической политики. Демографическая политика на территории рб. В 20в.

под демографической политикой можно понимать систему общепринятых на уровне государства и общества идей и концептуально объединенных средств, с помощью которых предполагается достижение определенных количественных и качественных целей в области воспроизводства и динамики населения как в данный момент, так и на некоторую долгосрочную перспективу.

     Из этого следует, что проведение демографической политики требует соблюдения ряда условий. Три из них неотделимы друг от друга. Во-первых, наличие собственно концепции, описывающей цели, задачи и сроки реализации политики; во-вторых, ресурсов, которые могут и должны быть затрачены на финансирование всех мероприятий политики в рамках принятой концепции и, наконец, в-третьих, соответствующее общественное мнение, которое поддерживало бы основные стратегические идеи проводимой политики.

Так,  часть ученых полагала, что объектом непосредственного воздействия демографической политики являются процессы рождаемости, смертности, брачности, разводимости, миграции, расселения, социальной и профессиональной мобильности и т.д. Следствием столь широкого понимания объекта и, соответственно, целей и задач демографической политики стало то, что ее предлагалось рассматривать лишь как составную часть политики более высокого уровня – политики народонаселения, которая  «видит свой объект не непосредственно в демографических процессах,  а во всем комплексе условий жизни  и  труда  людей, определяющих производство  и воспроизводство главной производительной силы общества, субъекта общественного производства, то есть человека, населения». 

Демографическая политика рб. Цель – стабилизация численности населения в 2015 году на уровне 9,44 – 9,45 млн. человек и обеспечение перехода к устойчивому демографическому росту. Задачи:  увеличение рождаемости и усиление социально-экономической поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей;  создание условий для сокращения социального сиротства, развитие семейных форм устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление духовно-нравственных основ семьи, возрождение и пропаганда семейных ценностей и традиций;  улучшение репродуктивного здоровья населения, охрана материнства и детства; снижение уровня общей смертности населения, особенно по предотвратимым причинам, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении; улучшение качества жизни пациентов с хроническими заболеваниями и инвалидов путем создания им условий для реализации имеющегося (остаточного) потенциала здоровья;  регулирование внешних миграционных процессов с учетом национальных интересов;

43. Демографическое законодательство. Программа демографической безопасности. Понятие структура демографической безопасности.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ, совокупность правовых актов, прямо или косвенно регулирующих обществ. отношения, связанные с воспроиз-вом нас., его социальной и терр. подвижностью, отношения, возникающие в сфере сохранения и функционирования человечества, создания условий, необходимых для воспроиз-ва не только числ. нас., но и его состава, в т. ч. национального, этнического, социального и др.

демографическая безопасность – состояние защищенности социально-экономического развития государства и общества от демографических угроз, при котором обеспечивается развитие Республики Беларусь в соответствии с ее национальными демографическими интересами; Законодательство Республики Беларусь о демографической безопасности основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь. Целью демографической безопасности является создание условий, достаточных для предупреждения и нейтрализации демографических угроз. Демографическими угрозами являются: депопуляция;старение населения;нерегулируемые миграционные процессы;деградация института семьи.

Основной формой реализации настоящего Закона являются Национальная программа демографической безопасности и программы демографической безопасности для административно-территориальных единиц.Программы демографической безопасности разрабатываются за год до начала прогнозируемого периода на пятилетний срок.В программах демографической безопасности должны быть отражены:1. Оценка демографического развития и демографической политики за предыдущий период и характеристика демографической ситуации.2. Реальные и потенциальные демографические угрозы.3. Основные направления программ демографической безопасности на пятилетний период.4. Государственная политика в области охраны и обеспечения репродуктивных прав граждан и формирования их репродуктивных потребностей, 5. Преобразования в области здравоохранения, в том числе: 6. Государственная политика в отношении семьи, пожилых людей,