V. Відповідальність сторін

1. Сторони відповідають за невиконання або неналежне виконання зобов'язань, визначених цим Договором в установленому чинним законодавством України порядку,

2. Спірні питання щодо виконання, або невиконання визначених цим Договором зобов'язань, вирішуються шляхом переговорів і консультацій за взаємною згодою сторін.

3. У випадку не досягнення згоди спір вирішується у судовому порядку.

VI. Термін дії та умови внесення змін і доповнень до цього договору

1. Цей Договір набуває чинності з дня її підписання сторонами і діє до 31 грудня 2016 року.

2. Договір може бути змінений або розірваний у випадку прийняття законодавчих або нормативних актів, що вимагають зміни характеру відносин між сторонами, а також за взаємною згодою сторін з обов'язковим попередженням про це за 3 місяці.

3. Структура управління в галузі спорту у Львівській області та шляхи удосконалення організаційної структури

Фізкультурно-спортивні товариства та відомства у Львівській області налічують 8 провідних ланок. [7]

№з/п	Назва установи
1	Львівська обласна організація ФСТ “Україна“
2	Львівська обласна організація ФСТ “Колос”
3	Львівська обласна організація  ФСТ “Спартак“   www.spartak.lviv.ua
4	Львівська обласна організація ФСТ “Динамо”   www.dynamo-lviv.com
5	Управління молоді, сім’ї та спорту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради
6	Обласне управління фізвиховання та спорту комітету фізвиховання та спорту МОН України
7	Нав.-спорт. база літніх видів спорту МО України   www.nsblvs.org
8	Львівський обласний лікарсько-фізкультурний диспансер

Таб. 1. Провідні фізкультурно-спортивні товариства та відомства Львівської області

Львівська обласна організація фізкультурно - спортивного товариства «Спартак» виконує такі завдання :

• розвиток та впровадження фізкультурно - спортивного руху у виробничій та соціально - побутовій сферах галузей господарювання, яких об'єднує спортивне товариство;

• створення необхідних умов для занять фізичною культурою та спортом, зміцнення матеріально - технічної бази;

• забезпечення розвитку дитячо - юнацького спорту через мережу своїх дитячо - юнацьких спортивних шкіл та спортивних клубів;

• підготовка спортивних резервів, кандидатів і членів національних збірних команд для участі у всеукраїнських та міжнародних змаганнях;

• здійснення міжнародних зв'язків у сфері фізкультурно - спортивної діяльності

До структури товариства належать міські організації:

Львівська міська організація

Дрогобицька міська організація

Трускавецька міська організація. [8]

Львівська обласна організація Фізкультурно-спортивного товариства “Динамо” України налічує близько 300 тис. членів, що згуртовані в 1033 колективах фізичної культури і спорту, які створені в 27 регіонах, 448 містах та 490 районах України.

Воно об’єднало колективи фізичної культури і спорту з числа працівників та військовослужбовців Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної митної служби України, Податкової міліції Державної податкової адміністрації України, Генеральної прокуратури України, Антимонопольного комітету України, Державного департаменту України з питань виконання покарань та Управління державної охорони України.

Робота, що проводиться товариством, спрямована на виконання законів України “Про фізичну культуру і спорт”, “Про об’єднання громадян”, “Про підтримку олімпійського, параолімпійського руху та спорту вищих досягнень в Україні”, державних, галузевих та регіональних програм, а також власних статутних завдань розвитку фізичної культури і спорту.

Головними завданнями товариства є:

• створення умов для розвитку фізичної культури і спорту членів товариства, зміцнення фізичної підготовки працівників і військовослужбовців правоохоронних органів держави;

• забезпечення розвитку масової фізичної культури і спорту,

• участь у підготовці спортивного резерву і спортсменів високого класу країни; надання допомоги в методичному забезпеченні фізичної підготовки працівників і військово­службовців правоохоронних органів України. [9]

Провідним керівним органом є управління молоді та спорту Львівської облдержадміністрації, яке керується Майбородою Ю.А.

Структура управління включає 9 відділів молоді та спорту міст Львівщини: м.Борислав, м. Дрогобич, м. Львів, м. Самбір, м. Стрий, м. Трускавець, м. Червоноград, м. Моршин, м. Н.Розділ та 20 відділів управління в районах області: Бродівський р-н, Буський р-н, Городоцький р-н, Дрогобицький р-н, Жидачівський р-н, Жовківський р-н, Золочівський р-н, К.-Бузький р-н, Миколаївський р-н, Мостиський р-н, Перемиш. р-н, Пустомит. р-н, Радехівський р-н, Самбірський р-н, Сокальський, Сколівський р-н, Ст.Самбірський р-н, Стрийський р-н, Турківський р-н, Яворівський р-н. [7]

Обласне управління Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України в 2013 здійснювало роботу за такими напрямками:

• Реформування фізичної культури і спорту в процесі навчання і виховання дітей та молоді, як найбільш дієвого засобу зміцнення їх здоров’я, гармонійного розвитку, підвищення рівня працездатності;

• створення сприятливих умов для ефективної та цілеспрямованої підготовки кандидатів до збірної команди школярів області , та забезпечення участі збірних учнівських та студентських команд області у Всеукраїнських спортивних змаганнях ;

• сприяння пошуку та відбору на навчання до училища фізичної культури обдарованих у фізичному розвитку дітей;

• організація навчання фізкультурних кадрів, підвищення їх фахового рівня;

• реалізація державної політики з фізичного виховання і спорту в установах і навчальних закладах Львівщини;

• організація і проведення спортивних заходів приурочених Року дитячо-юнацькій спортивній школі та 140 -річчя І.Боберського;

• агітація і пропаганда фізичної культури і спорту, просвітницька діяльність.

Навчально-спортивна база літніх видів спорту Міністерства оборони України згідно з постановою Кабінету Міністрів України внесена до переліку баз олімпійської підготовки національних збірних команд України.

Головними завданням НСБ ЛВС є безпосередня підготовка армійських спортсменів до спортивних змагань різного рангу, а також підготовка власного спортивного резерву в системі ДЮСШ, забезпечення навчально-тренувального процесу збірних команд України на навчально-тренувальних базах, проведення всеукраїнських та міжнародних спортивних змагань та заходів.

НСБ ЛВС має у своєму розпорядженні значну навчально-тренувальну базу:

- спортивно-стрілецький комплекс;

- легкоатлетичний манеж з велотреком;

- база сучасного п’ятиборства;

- стадіон;

- універсальний спортивний зал;

- басейн;

- спеціалізований зал спортивної гімнастики. [10]

Метою діяльності Львівського обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру є організація, надання лікувально-профілактичної, діагностичної, консультативної, медичної допомоги членам збірних команд України, учням дитячо-юнацьких спортивних шкіл, школи вищої спортивної майстерності, Львівського училища фізичної культури, ветеранам і інвалідам спорту та особам, які займаються фізичною культурою та спортом, надання організаційно-методичної і практичної допомоги лікувально-профілактичним закладам з питань спортивної медицини та лікувальної фізкультури.

ЛОЛФД має в штаті 86,5 посад, фізичнихосіб – 92. Із них 27 лікарів, 30 медичних сестер, 8 молодших медичних сестер, 27 інших осіб. 74 % лікарів та 73% медичних сестер атестовані і мають кваліфікаційні категорії. Згідно штатного розпису в установі є наступні підрозділи:

1. Апарат управління;

2. Господарський персонал;

3. Загально-лікарський персонал;

4. Відділення спортивної медицини;

5. Відділення діагностики і тестування;

6. Відділення медичного забезпечення масових форм фізичного

виховання;

7. Відділення медико-спортивної реабілітації.

Організаційно-методичне керівництво службою здійснюється Українським центром спортивної медицини. [11]

У Львові знаходиться Відділення Національного Олімпійського Комітету України у Львівській області, головою якого є Шемчук В.В.

Метою діяльності Відділення є розвиток, зміцнення та захист олімпійського руху області, поширення обміну цінностями національної культури під знаком ідей і принципів олімпізму.

Відділення забезпечує реалізацію завдань НОК України щодо комплексного розвитку Олімпійського руху у Львівській області. [12]

Центри фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" є закладами фізичної культури і спорту, які здійснюють діяльність шляхом залучення різних груп населення, зокрема соціально незахищених, до занять фізичною культурою.

Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України , Державної служби молоді та спорту України, нормативно-правовими актами, що регулюють правовідносини у сфері фізичної культури і спорту, та Положенням. [6]

Центри ФЗН "Спорт для всіх"	Назва центру
Обласний	Львівський обласний центр ФЗН „Спорт для всіх”
Міські	Бориславський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Дрогобицький міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Моршинський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Самбірський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Стрийський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Белзський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Великомостівський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Городоцький міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Жидачівський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Золочівський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Новояворівський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Рава-Руський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Радехівський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
	Сокальський міський центр ФЗН „Спорт для всіх”
Районні	Жовківський районний центр ФЗН „Спорт для всіх

Таб.2. Мережа центрів фізичного здоров’я населення "Спорт для всіх" Львівської області станом на 30.12.2011р.

У Львові є доволі велика кількість організацій, які займаються розвитком (сприянням) руху ветеранів фізичної культури і спорту у Львівській області.

№	Назва клубу	Адреса	Юр. статус	Напрямки діяльності
1	Асоціація ветеранів водного спорту Львівщини	м.Львів, вул. Янева, 10	громадська організація	організація та проведення змагань з водних видів спорту
2	Волейбольний клуб ветеранів ”Сокіл”	м. Сокаль, вул. Шептицького, 104 а	громадська юридична організація	організація та проведення навчально-тренувальної роботи та змагань з волейболу
3	Громадська організація СК ветеранів ”Форевел”	м. Львів, вул. Наукова, 73/26	громадська організація	організація та проведення змагань.
4	Громадська спортивна організація "Криголам"	м. Дрогобич, вул. Св. Юра, 48	громадська організація	пропаганда здорового способу життя; організація та проведення змагань зі скелелазіння
5	Громадська спортивна організація ”Вихід”	м. Львів, вул. Повітряна 92/7	громадська організація	організація та проведення змагань зі спортивного туризму
6	Громадське об’єднання ”Асоціація ветеранів водного поло Львівшини”	м. Львів, вул Янева, 10	громадська організація	організація та проведення змагань.
7	Клуб ветеранів спорту ”Кар’єр”	с. Сокільники вул. Січових Стрільців, 281	громадська організація	організація та проведення змагань
8	Клуб ветеранів спорту ”МС”	с. Сокільники вул. Січових Стрільців, 281	громадська організація	організація та проведення змагань.
9	Клуб ветеранів футболу Дрогобиччини	м. Дрогобич, вул. Гайдамацька, 7/1	громадська організація	розвиток ветеранського футболу
10	Львівська міська спортивна організація майстрів важкої атлетики	м. Львів, вул. Володимира Великого	громадська організація	організація та проведення змагань
11	Львівська обласна організація МАФІС	м. Львів, вул. Мельника, 18	громадська організація	організація та проведення змагань, соціальний захист ветеранів
12	Міський клуб ветеранів спорту «Спорт»	м. Дрогобич, пл. Ринок, 1/33	Громадська організація	масовий спорт, пропаганда здорового способу життя
13	Районна організація Українського товариства мисливців та рибалок	м. Сокаль, вул. Св. Володимира, 4/8	громадська юридична організація	організація та проведення змагань.
14	Сокальська районна федерація ветеранів шахів	м. Сокаль, вул. Стуса, 4	громадська організація	організація та проведення змагань.
15	Сокальська районна федерація ветеранів волейболу	м. Сокаль, вул. Шептицького, 104 а	громадська організація	організація та проведення змагань
16	Сокальська районна федерація ветеранів футболу	м. Сокаль, вул. Тар таківська, 7	громадська юридична організація	організація та проведення змагань
17	Спортивний клуб ветеранів футболу ”Cілець - Легенда”	с. Сілець, Сокальського району	громадська юридична організація	організація та проведення навчально-тренувальної роботи та змагань з футболу.
18	Спортивний клуб ”Пума” (волейбол)	м.Львів, вул. Кавалерідзе, 15	громадська організація	організація та проведення змагань.
19	Спортивний клуб ”Фенікс”	м. Львів, вул. Люблінська,97-б/1	громадська організація	організація та проведення змагань, соціальний захист ветеранів спорту
20	Спортивний клуб «Бадьорість»	м. Львів, вул. Деснянська, 16/59	громадська організація	організація та проведення змагань з легкої атлетики
21	Фізкультурно-спортивний клуб ветеранів спорту ”Сокаль”	м. Сокаль, вул. Стуса,4	комунальне підприємство, юридична організація	організація та проведення навчально-тренувальної роботи та проведення змагань з масових видів спорту.
22	Фізкультурно-спортивний клуб ветеранів «Карпати»	м.Турка, вул. Середня, 192	громадська організація	організація та проведення змагань.
23	Шаховий клуб ветеранів спорту	м. Львів, вул. Фредра, 1	громадська організація	організація та проведення змагань.
24	Шахово-шашковий клуб ”Олімпік”	м. Турка, вул Б.Хмельницького, 14	громадська організація	організація та проведення змагань.

Таб. 3. Перелік організацій, які займаються розвитком (сприянням) руху ветеранів фізичної культури і спорту у Львівській області.

Комунальний заклад Львівської обласної ради – Львівський регіональний центр з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт» є спеціалізованим державним закладом, який підпорядковується Національному комітету спорту інвалідів України та Мінмолодьспорту, забезпечує створення належних умов для реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту інвалідів, здійснює заходи з організації фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності інвалідів, у тому числі щодо спорту вищих досягнень, фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів. [2]

Незважаючи на збільшення фінансування сфери фізичної культури і спорту в обласному бюджеті, цей показник не досягає й 1 відсотка (0,72) від річного обласного бюджету. Для порівняння у Донецькій області він становить 4 відсотки.

За останні п’ять років не проводилися розіграші державних спортивних лотерей, які є одним із основних джерел фінансування спорту в багатьох країнах Європи.

Існуюча система організації спорту також має низку невирішених проблем. Найістотніша, з-поміж них - це низька ефективність діючого механізму масового залучення дітей до початкових занять спортом, відбору найбільш обдарованих та вдосконалення їхньої майстерності на всіх етапах багаторічної спортивної підготовки.

Недостатніми є обсяги фінансування підготовки та участі провідних спортсменів у престижних спортивних змаганнях, проведення міжнародних та всеукраїнських спортивних заходів.

Потребує істотного оновлення система підвищення кваліфікації тренерських кадрів, інструкторів фізичної культури, відсутня будь-яка робота з підвищення кваліфікації фахівців фізичної реабілітації. Недостатньо використовуються можливості міжнародної та прикордонної співпраці фахівців фізичної культури і спорту.

У сфері фізичної культури і спорту повільно впроваджуються на практиці передові технології, досягнення спортивної науки та медицини. Неефективна система пропаганди фізичної культури і спорту серед населення в місцевих засобах масової інформації.

Не налагоджено ефективних механізмів об’єднання зусиль та ресурсів громадських і приватних організацій, зацікавлених у динамічному розвитку фізичної культури і спорту, незначні обсяги інвестицій.

Процес реформування охорони здоров’я в Україні не визначив місце спортивної медицини та лікувальної фізкультури:

• Служба не внесена ні в стратегічні напрямки розвитку охорони здоров’я, ні в пріоритетні програми, хоча основні напрямки проектів – профілактичні.

• Фінансування спортивної медицини і ЛФК по країні в цілому та по області зокрема є недостатнім. Не врегульовано питання щодо фінансування медичного забезпечення змагань.

• Із року в рік зменшується кадровий потенціал служби ЛФК і спортивної медицини. Не вирішується питання працевлаштування спеціалістів з фізичної реабілітації в медичних установах на посадах спеціалістів ЛФК. [11]

Закордоном структура управління в галузі фізичної культури та спорту характеризується значно меншою кількістю державних установ (із схожими функціями і повноваженнями) та чиновників, що сприяє чіткішій структуризації та ефективнішому управлінню цією сферою.

Таким чином, для того щоб вдосконалити сучасну структуру необхідно:

– передати всі дитячо-юнацькі спортивні школи області у підпорядкування управління у справах сім’ї, молоді та спорту обласної державної адміністрації та відповідних структурних підрозділів районних державних адміністрацій;

• оптимізувати мережу спортивних шкіл і, зокрема, створити у кожному районі області на базі існуючих ДЮСШ одну районну дитячо-юнацьку спортивну школу, підпорядковану підрозділу районної влади з питань фізичної культури і спорту; прияти підвищенню якості відбору та підготовки фахівців фізкультурно-спортивного спрямування у педагогічному коледжі Чернівецького національного університету та на факультеті фізичного виховання та здоров’я людини Чернівецького національного університету;

– сприяти залученню інвестицій у будівництво стратегічно важливих спортивних об’єктів (басейни, сучасні спортивні зали, майданчики тощо);

–          створити електронну базу наявних в області спортивних закладів та споруд;

– впровадити обласний реєстр колективів фізичної культури та спортивних клубів різних форм власності;

– забезпечити регулярний випуск інформаційно-пропагандистської продукції з пропагандою фізичної культури і спорту, здоровго способу життя та її розміщення на правах соціальної реклами у засобах масової інформації, на «біл-бордах», «сіті-лайтах», у громадському транспорті тощо;

– сприяти запровадженню в суб’єктах господарювання усіх форм власності ефективних форм післятрудового відновлення, профілактичних оздоровчих фізкультурно-спортивних занять та активного відпочинку;

–          розробити та запропонувати роботодацям систему впровадження механізмів морального та матеріального стимулювання працюючих з високим рівнем фізичної підготовленості та функціональних можливостей організму;

– стимулювати розвиток ринку оздоровчих, рекреаційних та реабілітаційних послуг засобами фізичної культури і спорту, сприяти отриманню пільг організаціям всіх форм власності, які надають відповідні якісні послуги населенню.

ВИСНОВОК

Управління галуззю спорту України на сучасному етапі є недосконалим і потребує проведення реформ задля перспективного розвитку та підвищення престижу цієї сфери серед всього населення.

Недосконалою є структура державних органів та громадських організацій. Аналізуючи закордонний досвід, необхідно не прагнути до збільшенням управлінь, комітетів та працівників, залучених до цієї сфери, а навпаки до зменшення з ефективним використанням методів та засобів управління з чітким розподілом повноважень. Але, враховуючи складність всіх робіт, необхідним є навчання спеціалістів, які будуть компетентні та креативні, керуючи роботою підрозділів комітетів та управлінь в галузі спорту.

Нагальною проблемою, як і для будь якої соціальної сфери, є нестача матеріальних ресурсів, тому необхідно шукати шляхи залучення коштів.

Загалом перспективи вдосконалення управління в галузі спорту є хороші, оскільки вже сьогодні в Україні створена доволі повна нормативна-правова база.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:

1. Шкребтій Ю.М. Напрями реформування системи фізичної культури і спорту в Україні/ Ю.М. Шкребтій // Актуальні проблеми фізичної культури і спорту : Зб. наук. праць. - К.: Науковий світ, 2004. - № 4. - С.5-11.

2. ЗАКОН УКРАЇНИ Про фізичну культуру і спорт

3. ПОСТАНОВА від 5 листопада 2008 р. № 993 Київ Про затвердження Положення про дитячо-юнацьку спортивну школу

4. ПОЛОЖЕННЯ про школу вищої спортивної майстерності

5. ПОЛОЖЕННЯ про центр олімпійської підготовки від 7 вересня 2011 року

6. ПОЛОЖЕННЯ про центри фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" від 9 грудня 2012 р.

7. http://sport-oda.lviv.ua/

8. http://spartak.lviv.ua

9. http://dynamo-lviv.com

10. http://www.nsblvs.org

11. http://guoz.lviv.ua/ukr/medychni0zaklady/383.html

12. http://www.noc.lviv.ua