5.4 Экономические аспекты применения информационных технологий

Несмотря на продолжающиеся споры о влиянии отраслей промышленности, связанных с ИТ, а также проникновении ИТ в различные секторы, на экономический рост в целом, важная роль ИТ в национальной и международной экономике является очевидной. Во всех отраслях промышленности наблюдается резкое увеличение объемов инвестиций на развитие ИТ. В большинстве развитых стран значительно выросли затраты на ИТ как одна из статей расходов на производственное оборудование в целом. Так, в США эти расходы увеличились с 5% в 1960 г. до 45% в 1996 г.; если данная тенденция сохранится, то в 2000 г. эта цифра превысит 50%.

Инвестиции в сектор телекоммуникаций являются важным показателем экономической значимости ИТ. Эти инвестиции зачастую были связаны с приватизацией государственных телекоммуникационных компаний. В результате приватизации в ряде стран государство получило значительные средства.

В развивающихся странах наиболее быстро растущими отраслями промышленности являются связанные с телекоммуникацией, производством полупроводников и компьютеров. Среди 200 ведущих компаний развивающихся стран 22 действуют на рынке телекоммуникации, а десять производят электронику.

Как и в других отраслях промышленности, на рынке ИТ нередко происходит объединение компаний. В 1998 г. крупнейшие сделки в этой области включали слияние SBC Communications c Ameritech (суммарные активы новой компании составили 272,4 млрд.долл.), AT&T c Telecommunications Inc. (TCI) (48 млрд.долл.), WorldCom c MCI Comm (37 млрд.долл.), Nothern Telecom с Bay Networks (9 млрд.долл.), Alcatel Digital с Service Corporation (DSC) (4,4 млрд.долл.).

Для данной отрасли промышленности характерна высокая степень концентрации.

Рынок ИТ быстро растет и расширяется. 10 ведущих компаний-производителей телекоммуникационного оборудования получают в среднем 61% прибыли от продаж за рубежом. Это – Motorola (США), Alcatel (Франция), Lucent (США), Siemens (Германия), Ericsson (Швеция), NEC (Япония), Nortel (Канада), Nokia (Финляндия), Fujitsu (Япония) и Bosch (Германия) (ITU, Международный телекоммуникационный союз, 1997, с.24). Большинство аналитиков прогнозируют рост объемов продаж за рубежом, так как во многих странах национальные рынки либо слишком малы, либо уже насыщены. Анализ различных показателей торговли позволяет заключить, что на долю ИТ приходится от 10 до 15% общего объема мировой торговли.

В некоторых ИТ-отраслях отмечаются особенно высокие темпы роста. Общий объем импортируемого в мире компьютерного оборудования вырос на 67% с 1992 г. (87,5 млрд.долл.) по 1996 г. (145,5 млрд.), а объем экспорта – на 75% (с 73 млрд.долл. в 1992 г. до 127 млрд. в 1996 г.). Рынок ПК продолжает расти, и в 2000 г. объем продаж на нем может достичь 250 млрд.долл. Наблюдается также быстрый рост мирового рынка программного обеспечения, который в 1996 г. дал 109,3 млрд.долл. прибыли.

Для большинства развивающихся стран насущной проблемой является дефицит капитала для закупки импортного оборудования, так как низкий общий уровень доходов означает получение минимальной прибыли в сфере телекоммуникации. Национальная прибыль от этой деятельности, без сомнения, формируется за счет международного трафика, однако услуги связи, предоставляемые за рубежом, не приносят доходов национальной компании. По политическим и иным соображениям во многих странах не принято реинвестировать значительную часть указанного дохода в расширение и модернизацию средств телекоммуникации. Более того, ужесточается конкуренция в сфере предоставления международных телекоммуникационных услуг, и серьезное давление со стороны конкурентов заставляет фирмы снижать тарифы на загруженных линиях. Приток иноинвестиций в сферу телекоммуникации был вызван приватизацией государственных телекоммуникаций компаний как отражение мировой тенденции 80-х гг. ослабления вмешательства государства в экономику.

Все возрастающая экономическая значимость ИТ связана и с ростом электронной торговли. Большинство аналитиков полагают, что преобладать будут сделки между фирмами. Прогноз роста торговли между компаниями и потребителями основан на предположении, что онлайновая торговля позволит снизить издержки производства и, следовательно, расходы на продвижение товаров на рынок примерно на 10% от общего объема продаж. Около половины сэкономленной суммы может быть использовано для снижения потребительских цен, что, в свою очередь, должно стимулировать потребителей делать новые покупки. Электронная торговля через Интернет фактически пришла на смену электронному обмену данными, уже используемому многими компаниями.

Электронный обмен данными предусматривает обмен электронными копиями документов через электронные средства коммуникации при торговле товарами и оказании финансовых услуг, оказываемым обычно по закрытым сетям с дополнительными услугами (Value Added Networks). Электронный обмен данными является дорогостоящим, так как для каждого нового торгового партнера необходимо инсталлировать сложные программные приложения. Стандартные форматы обмена счетами и заказами также снижают гибкость подобных систем. Интернет облегчает обмен электронными данными, так как допускает применение различных форматов. Однако многие крупные пользователи систем электронного обмена данными считают их более надежными, чем связь через Интернет. В США объем электронного обмена данными в 14 раз превышает трафик через Интернет. Многие аналитики считают, что в ближайшие годы это соотношение изменится (сначала выровняется количество сделок, заключаемых через системы электронного обмена информацией и Интернет, а затем произойдет значительный перевес последнего). Данная тенденция будет усиливаться стремительно идущим процессом перехода к коллективному использованию интрасетей (внутренних сетей для авторизованных пользователей) для обеспечения доступа новых партнеров и, таким образом, созданию экстрасетей (расширенных интрасетей).

В некоторых государствах наблюдается рост занятости по таким специальностям ИТ, как техники, программисты, операторы, сборщики и аналитики. Рост занятости наиболее ярко выражен в секторе, связанном с разработкой и использованием программного обеспечения. Разработка сетей и снижение стоимости связи стимулировали рост числа работающих на дому с использованием средств телекоммуникации. Ожидается, что быстрее всего будет расти число работающих то в офисе, то дома. Интернет мог бы сыграть важную роль в создании новых рабочих мест в проектировании, обслуживании и администрировании Web-узлов Паутины. Сначала рост электронной торговли породил опасения относительно последствий для рынка труда, однако теперь полагают, что произойдет сокращение небольшого числа рабочих мест, так как компании наряду с электронной торговлей будут продолжать использовать ее привычные формы. Когда электронная торговля займет в конце концов господствующее положение, некоторые рабочие места исчезнут, но вместо них появятся новые, требующие других профессиональных навыков.

По наблюдениям Манселла и Вена, в целом складывается довольно противоречивая картина. «С одной стороны, работа, связанная с информацией, ассоциируется со смещением границ между семейной и общественной жизнью и создает угрозу здоровья работников, особенно женщин. С другой стороны, новые виды труда и организации трудовой деятельности могут принести большую пользу, привести к повышению уровня жизни и увеличить экономический потенциал» . Опыт показывает, что автоматизация производства приводит к сокращению рабочих мест, но благодаря ей создаются новые. Неясным остается лишь то, каков будет окончательный баланс. Концепция одностороннего типового воздействия является совершенно неадекватной; предпочтительнее анализировать совокупность воздействий. Влияние ИТ на профессиональные навыки может быть многосторонним и связано с различиями в социально-экономической, культурной и политической обстановке. В разных странах информационные технологии будут использоваться по-разному и для достижения разных благ. Сейчас слишком рано прогнозировать, как будут действовать все эти факторы. В целом вряд ли можно отрицать, что в странах с высоким уровнем благосостояния все большее число работающих в повседневной деятельности пользуется ИТ.

Производительность труда в ИТ удваивается каждые два года, что, однако, не соответствует ее росту по экономике в целом. Судя по некоторым признакам, ИТ вносят свой вклад в общий экономический рост, но точно оценить его невозможно. В своем докладе ИТ представляют собой «синергетический» тип технологий, и их рост приводит к росту в других секторах экономики. ИТ создают вокруг своих изделий и услуг инфраструктуру, сходную с той, что была создана технологией автомобилестроения. Так же, как при переходе от ручного к механизированному труду, а позже – к новым электромеханическим орудиям труда, нынешний переход к повсеместному использованию ИТ породил целый ряд новых отраслей промышленности: разработка программного обеспечения, обработка данных, услуги типа «разделение времени», изготовление полупроводников, электронные базы данных и электронные издательства. Такая возможность подъема на новую ступень производительности труда предусматривает наличие образовательной структуры, которая обеспечивает обучение знаниям и умениям, необходимым в работе, связанной с ИТ. Хотя во многих школах и университетах мира программы стали включать разделы об ИТ, новые виды СМИ недостаточно широко используются или используются в качестве дополнения к традиционным методам обучения. Существует также дефицит серьезных и нестандартных учебных материалов, разработанных специально под потребности развивающихся стран.

Экономические блага, которые могут возникнуть благодаря развитию и внедрению ИТ, распределяются в мире неравномерно. В научной литературе и в заявлениях политиков высказывалось общее мнение о том, что разрыв в уровне развития ИТ в промышленно развитых и развивающихся странах увеличивается и будет являться основным препятствием для объединения всех стран в так называемое глобальное информационное общество.

Какова бы ни была экономическая выгода от внедрения ИТ, распределение ИТ-ресурсов в мире имеет крайне неравномерный характер. Что касается наличия, доступности и экономической целесообразности применения оборудования и оказания услуг, а также совершенствования профессиональных технических и управленческих навыков, то существуют значительные различия не только между богатыми и развивающимися странами, но и между различными социальными группами населения во всех странах. Серьезной проблемой является то, что эти различия не уменьшаются, а повсеместно увеличиваются.

перекос в распределении и использовании ресурсов ИТ наблюдается в отношении женщин. Насущной проблемой является тот факт, что почти все навыки, предусматриваемые ИТ, требуют от пользователя грамотности и похоже, что подавляющее большинство неграмотного населения окажется вне формирующегося интеллектуального общества. Сложившаяся ситуация в значительной степени затрагивает интересы женщин, так как в мире уровень неграмотных среди женщин выше, чем среди мужчин. В развитых странах большая часть населения грамотна, поэтому средства коммуникации в системе человек-машина (как аппаратные, так и программные) предусматривают знание чтения и письма. С помощью ИТ можно было бы разработать устройства, действие которых основано на передаче звуковых, тактильных или визуальных сигналов или символов, но движущей силой развития техники является рынок, и потребности неграмотного населения в развивающихся странах полностью игнорировались и продолжают игнорироваться.

В вопросе совместного пользования знаниями женщины также находятся в невыгодном положении, так как женщин, получивших техническое образование, значительно меньше, чем мужчин. ИТ предлагают новые пути коммуникации, которые могут помочь женщинам преодолеть их нередко возникающую социальную изоляцию. Они также создают новые возможности в плане занятости женщин на рабочих местах, требующих новых профессиональных навыков. Однако сами по себе технологии не могут обеспечить решения этих проблем. Полное использование потенциальных возможностей, связанных с внедрением ИТ, будет зависеть от таких факторов, как культурный уровень, классовая принадлежность и возраст. Для того, чтобы внедрение ИТ благотворно повлияло на жизнь женщин, необходимы стратегически важные мероприятия. В зарождающемся «интеллектуальном обществе» доступность средств коммуникации становится важным фактором социальной востребованности. В большинстве развивающихся стран женщины находятся в менее выгодном положении, чем мужчины, с точки зрения получения знаний по научным и техническим дисциплинам, обучения профессиональным техническим навыкам и реального доступа к информации и знаниям.