1. Понятие и сущность продукции военного назначения

Запреты и ограничения выполняют одну из основных функций таможенных органов в соответствии со статьёй 6 Таможенного кодекса таможенного союза. Таможенные органы являются по сути последним рубежом, на котором может быть предотвращен незаконный вывоз товаров, в том числе и товаров, подлежащих экспортному контролю².

На настоящий момент запреты и ограничения при перемещении товаров через таможенную границу, установленные законодательством государств - членов Таможенного союза, не являются унифицированными.

Продукция военного назначения в Российской Федерации – это вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области.

Федеральная целевая программа конверсии - по законодательству РФ - социально-экономические, правовые, организационные и другие мероприятия по реализации государственной политики в области конверсии и реструктуризации оборонной промышленности.

Военно-техническое сотрудничество, в частности экспорт вооружений и военной техники, является одной из наиболее прибыльных статей внешней торговли. Кроме того, развитие ВТС подтверждает лидерство страны в области высоких технологий. Не случайно все великие державы выступают крупнейшими экспортерами вооружений и техники двойного назначения на мировом рынке.

Для России развитие военно-технического сотрудничества важно не только в аспекте обеспечения национальной безопасности, но и как инструмент расширения номенклатуры экспорта и источник получения валютных средств. Несмотря на скромную, на первый взгляд, долю поставок оружия за границу, не превышающую 5% в общем объеме российского экспорта, значение ВТС для интеграции России в мировую экономику на правах современной индустриальной державы существенно, так как поставки продукции военного назначения составляют более 40% национального экспорта машин, оборудования и транспортных средств. Продажа за рубеж российских вооружений и военной техники, оказание услуг военного назначения содействуют также загрузке имеющихся производственных мощностей, использованию интеллектуальных ресурсов и в конечном счете укреплению позиций и обеспечению интересов России на международной арене. В то же время наиболее слабым звеном российской системы ВТС с иностранными государствами, как показывают исследования и опыт практической работы, является стратегическое управление ее функционированием и развитием, что в значительной степени снижает конкурентные возможности России на мировом рынке вооружений³.

С точки зрения номенклатуры оружия мировой рынок сохраняет спрос на авиационную технику, ракетные системы различного назначения, в том числе системы ПВО, бронетанковую технику, артиллерийские системы и стрелковое оружие, боеприпасы, военно-морскую технику, системы управления, разведки и связи. В предстоящие годы структура спроса, очевидно, существенно не изменится. Спросом на рынке могут пользоваться как новейшие и дорогостоящие системы, так и устаревшее, в том число бывшее в употреблении, вооружение, болев доступное многим покупателям по цене.

Характерной чертой современного рынка является спрос на модернизацию ранее поставленной заказчику техники путем установки новых современных систем управления огнем, бортовой электроники, увеличения огневой мощи систем поражения, улучшения эргономических характеристик.

Примечательно, что предложение на такую модернизацию поступают не только, да и не столько от производителей оригинальных образцов, но и от третьих стран, которые зачастую действуя «пиратским» образом, выигрывают объявляемые торги. Этот вид услуг военного назначения становится самостоятельным видом бизнеса и оказывается привлекательным для многих заказчиков, так как при относительно невысоких затратах позволяет значительно увеличить боевую эффективность и продолжительность жизни ранее закупленных систем оружия.