Условия назначения трудовой пенсии по старости

К юридическим фактам, определяющим право на получение трудовой пенсии по старости, относятся:

На общих основаниях:

1.    достижение общеустановленного пенсионного возраста:

• для мужчин – возраста 60 лет;

• для женщин – возраста 55 лет;

2. наличие страхового стажа – не менее 5 лет.

Досрочные пенсии:

1. Достижение установленного возраста

2. Наличие специального трудового стажа

3. Наличие страхового стажа

Профессиональные пенсии:

1. наличие профессионального стажа.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" по формуле:

СЧ = ПК/Т + Б, где

СЧ- страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается в соответствии со Справкой о фиксированных базовых размерах страховой части трудовой пенсии и коэффициентах индексации.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где

НЧ- размер накопительной части трудовой пенсии по старости; ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (пункт 1 настоящей статьи).

Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П = СЧ + НЧ, где

П- размер трудовой пенсии по старости; СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости. При отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, либо сокращением численности или штата работников, с их согласия может назначаться пенсия на период до достижения нормального пенсионного возраста, но не ранее чем за два года. Это правило распространяется и на досрочные пенсии (ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ»). Дополнительным условием является наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) или стажа, дающего право на досрочную пенсию в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Одновременно с трудовой пенсией в данном случае может назначаться и пенсия за выслугу лет в соответствии со ст.7 ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При заключении безработным трудового договора или возобновлении иной деятельности, включаемой в страховой стаж, выплата пенсии прекращается.

17. Пенсия по старости по государственному пенсионному обеспечению.

18. Пенсия за выслугу лет.

Пенсией за выслугу лет принято называть пенсию, назначаемую пожизненно при наличии определенного специального стажа (выслуги лет) как правило, независимо от возраста и физического состояния здоровья.

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) работники летного и летно-испытательного состава при выслуге лет в этих должностях не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин.

Указанные работники, уволенные с летной работы по состоянию здоровья (болезни), при наличии выслуги лет у мужчин не менее 20 лет и у женщин не менее 15 лет имеют право на пенсию пропорционально отработанному времени. Последующая работа в службах управления воздушным движением и инженерно-авиационной в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет засчитывается в календарном порядке для назначения полной пенсии за выслугу лет.

Перечень должностей работников летного состава, порядок исчисления сроков выслуги лет для назначения им пенсий, а также порядок назначения, и выплаты пенсий определяет Совет Министров.

б) работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера: мужчины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

Женщины - по достижении 45 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полетами воздушных судов.

В выслугу лет этим работникам засчитывается также летная и летно-испытательная работа.

в) инженерно-технический состав: по перечню должностей и работ: мужчины - по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях;

Женщины - по достижении 50 лет, и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях. В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также работа, указанная в п. "а" и "б".

г) бортпроводники: мужчины по достижении 55 лет, общий стаж не менее 25 лет, из них не менее 15 лет бортпроводником;

Женщины - по достижении 45 лет, при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет бортпроводницей.

Право на пенсию за выслугу лет имеют некоторые категории медицинских и педагогических работников: мужчины по достижении 55 лет и при наличии специального стажа работы не менее 30 лет.

Женщины - по достижении 50 лет и при наличии специального стажа работы не менее 25 лет.

Право на пенсию за выслугу лет имеют спортсмены: мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 15 лет профессиональной спортивной деятельности.

Женщины - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет профессиональной спортивной деятельности.

Отдельные категории спортсменов, находящихся в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5-ти лет, имеют право на пенсию за выслугу лет при общем стаже работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Имеется перечень категорий спортсменов, имеющих право на пенсию, утверждаемый Совета Министров Республики Беларусь. К таким спортсменам относятся: победители и призеры Олимпийских игр, чемпионы мира и Европы, призеры чемпионатов мира и Европы, победители кубков мира и Европы, призеры кубков мира и Европы, победители и призеры европейских кубковых турниров в игровых видах спорта. Заслуженные мастера спорта Республики Беларусь (СССР). Мастера спорта Республики Беларусь международного класса (СССР), международные гроссмейстеры.

В специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет засчитывается время занятия профессиональной спортивной деятельностью, в период которой спортсмен подлежал государственному социальному страхованию, либо уплачивал страховые взносы в Фонд социальной защиты населения. Профессиональная спортивная деятельность - вид деятельности, который связан с систематическим занятием спортом, предполагает членство в спортивном обществе на основе заключенного контракта и оплату за эту деятельность из средств спортивного общества.

Необходимо отличить еще и то, какие же документы необходимы для назначения пенсий за выслугу лет.

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет должны быть приложены:

а) документы, подтверждающие общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет;

б) справка о заработке.

Кроме того в необходимых случаях предоставляются:

в) документы об увольнении с летной работы по состоянию здоровья или по болезни (п. "а" ст.47 Закона);

г) документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст.68 Закона;

д) документы, удостоверяющие право заявителя на повышение пенсии в соответствии со ст.54 Закона "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС";

е) справка жилищно-эксплуатационной организации или сельского (поселкового) исполнительного комитета о составе семьи (для решения вопроса о признании одиноким).

Размеры пенсий за выслугу лет (кроме пенсий работникам летного и летно-испытательного состава и работникам следственного аппарата прокуратуры) назначаются в размере 55% заработка, но не ниже минимального размера пенсии по возрасту.

За каждый полный год выслуги сверх требуемой пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на 1% заработка, но не менее чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту. Такое увеличение производится в пределах 20% заработка (минимального размера пенсии по возрасту).

19. Трудовая пенсия по инвалидности.

Трудовая пенсия по инвалидности является одним из видов трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 8 закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 8), продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа, а также в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Инвалидом признается лицо, имеющее нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст.1). Под ограничением жизнедеятельности понимают полную или частичную утрату лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом производится территориальными бюро государственной службы медико-социальной экспертизы (БМСЭ) по месту жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Экспертиза проводится по его письменному заявлению либо по письменному заявлению его законного представителя. Заявление подается на имя руководителя БМСЭ. К заявлению прилагаются направление, медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.

Критерием установления первой степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при возможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда. При этом для выполнения работы в обычных условиях труда по основной профессии необходимо уменьшение объема производственной деятельности не менее чем в 2 раза, снижение тяжести труда не менее чем на два класса.

Вторая степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается при нарушении здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

Для третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности характерно нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

Решением БМСЭ может быть определена одна из 3 степеней ограничения способности к трудовой деятельности и 3 групп инвалидности. Установление группы инвалидности без степени ограничения способности к трудовой деятельности не дает права на получение трудовой пенсии по инвалидности. При этом инвалид пользуется всеми правами, предоставленными ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалиды обязаны проходить переосвидетельствование в указанные БМСЭ сроки. Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп – один раз в год. Постановлением Правительства от 07.04.2008 г. № 247 утвержден перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования не позднее двух лет после первоначального признания инвалидом. В нем, в частности, указаны злокачественные новообразования, врожденное или приобретенное слабоумие, полная слепоглухота и т.п.

Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Решение о признании лица инвалидом либо об отказе в этом принимается полным составом специалистов, проводивших освидетельствование, простым большинством голосов. Принятое решение объявляется и разъясняется гражданину или его законному представителю руководителем учреждения в присутствии всех специалистов, участвовавших в голосовании.

Датой установления инвалидности считается день поступления в учреждение заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами.

На руки инвалиду выдается справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации, которая разрабатывается в месячный срок после признания лица инвалидом.

Выписка из акта освидетельствования направляется в орган пенсионного обеспечения в 3-дневный срок со дня принятия решения. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.

Решение БМСЭ может быть обжаловано в вышестоящий орган, а затем – в суд. Решение БМСЭ является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Причина инвалидности по Федеральному закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ для назначения пенсии юридического значения не имеет.

Основным средством жизнеобеспечения инвалидов служит пенсия по инвалидности. Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная выплата, назначаемая в целях частичной компенсации утраченного заработка или иного трудового дохода лицам, имеющим ограничение к трудовой деятельности, на период ее установления.

Трудовая пенсия по инвалидности или ее часть устанавливается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо признается инвалидом, или бессрочно.

При пересмотре степени инвалидности перерасчет размера пенсии производится со дня принятия решения БМСЭ. Если инвалидность не определена, то пенсия выплачивается до конца месяца, в котором производилось переосвидетельствование, но не более чем до дня установления инвалидности.

При неявке на переосвидетельствование выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок переосвидетельствования, а затем прекращается. Выплата возобновляется только со дня, когда гражданин вновь признан инвалидом.

Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине (пребывание в больнице, санаторно-курортном учреждении и т.п.), то выплата трудовой пенсии по инвалидности производится за пропущенное время.

21. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые при его жизни находились у него на иждивении, а также в некоторых случаях иные члены семьи, занятые уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца. Таким образом, законодательство устанавливает три основных условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:

1) наличие родственных отношений – пенсия назначается только членам семьи;

2) нетрудоспособность члена семьи;

3) нахождение на иждивении у умершего.

Необходимо отметить, что потерей кормильца в соответствии с законодательством признается не только смерть кормильца, но и признание его умершим в установленном законом порядке вследствие безвестного отсутствия в течение пяти лет или более.

В соответствии со ст. 45 Гражданского кодекса РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по истечении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смерти считается день вынесения соответствующего судебного решения. Основаниями для государственной регистрации факта смерти являются:

1) соответствующий документ в установленной законодательством форме, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

2) решение суда о признании гражданина умершим, которое может быть принято судом, если гражданин безвестно отсутствует в течение пяти лет или более;

3) документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

К числу нетрудоспособных членов семьи в соответствии со ст. 9 ч. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях» относятся:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;

2) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Перечисленные лица имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они обучаются по очной форме обучения. Обучение в образовательных учреждениях по вечерней либо заочной форме обучения права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не дает. Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются общеобразовательные учреждения (школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи), а также учреждения высшего и среднего профессионального образования (технические училища, колледжи, институты, университеты, академии) любых организационно-правовых форм: государственные, муниципальные, частные, религиозные;

3) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

4) один из родителей, супруг, дедушка либо бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают. Право на получение пенсии по случаю потери кормильца на указанных основаниях предоставляется только одному члену семьи умершего кормильца и только до достижения ребенком, уходом за которым занят этот член семьи, возраста 14 лет. Такой член семьи теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он устраивается на работу. Вместе с этим право на получение пенсии по случаю потери кормильца члены семьи, ухаживающие за его не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, имеют только в том случае, если они сами достигли возраста 18 лет. Не достигшим 18-летнего возраста членам семьи, даже если они заняты уходом, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться только по достижении ими совершеннолетия. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют лица, зарегистрированные в службе занятости населения в качестве безработных и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца в период получения пособия по безработице. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в этот период женщина фактически не работает и не получает заработной платы, она имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей;

5) нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. В данном случае закон не связывает наличие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с наличием нетрудоспособности указанных лиц. Поэтому единственным условием для назначения пенсии этим категориям лиц является потеря кормильца. Что касается супруга умершего кормильца, то он сохраняет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и в том случае, если вступает в новый брак;

6) в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать. Данное положение основано на норме, предусмотренной ст. 95 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой на трудоспособных внуков возлагается обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку, если они не имеют возможности получать помощь от детей.

Усыновители, усыновленные, пасынки, падчерицы, отчим и мачеха приобретают права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне соответственно с родителями и детьми.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение.

23. Социальная пенсия.

Социальная пенсия – это минимальная выплата, гарантированная государством тем категориям граждан, которые уже не являются трудоспособными, но по какой-то причине не приобрели право на получение любой другой пенсии (например, по старости или по инвалидности). Такая пенсия бывает нескольких видов: 1.Социальная пенсия по старости. Это самый известный и, увы, наиболее распространенный вид социальной пенсии. Данная выплата назначается женщинам, достигшим 60, и мужчинам, достигшим 65 лет, если их трудовой стаж (суммарная продолжительность периодов работы, за которую уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ ) меньше 5 лет, а также гражданам из числа малочисленных народов Се-вера, достигшим 50 и 55 лет соответственно. Этот вид государственно-го пенсионного обеспечения имеет 2 особенности: во-первых, такая пенсия не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, подлежащей обязательному социальному страхованию, и, во-вторых, как только гражданин «набирает» необходимый пятилетний стаж, он получает возможность «перевестись» на трудовую пенсию по старости. 2. Социальная пенсия по инвалидности. Она назначается инвалидам I, II и III групп в том случае, если инвалидность такого лица наступила вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или, опять-таки, умышленного причинения вреда своему здоровью, или при полном отсутствии страхового стажа (в данном случае это то же самое, что и трудовой стаж). Кроме того, эта пенсия назначается детям-инвалидам (которым, как известно, группу не устанавливают). При этом факт выполнения оплачиваемой трудовой деятельности никак не влияет на выплату социальной пенсии по инвалидности. 3. Социальная пенсия по потере кормильца. Она назначается детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, или же детям одинокой умершей матери. При этом ребенок, обучающийся в очном образовательном учреждении любой организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования), может получать эту пенсию вплоть до достижения 23 лет. Если такое лицо устраивается на работу, выплата пенсии приостанавливается, но может возобновиться с прекращением трудовых отношений. Кстати, в отличие от трудовой пенсии по потери кормильца, социальная может назначаться как при полном отсутствии у кормильца страхового стажа, так и в том случае, если лицо, претендующее на пенсию, совершило умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца. Социальные пенсии ежегодно индексируются – это происходит путем умножения текущей выплаты на коэффициент, установленный Постановлением Правительства. Общепринятая дата индексации – 1 апреля. К сожалению, такие пенсии не могут «похвастаться» большими размерами – так, величина социальной пенсии по старости по состоянию на 2012 год (без учета апрельской индексации) составляет всего 2 562 рубля, что куда ниже среднего размера трудовой пенсии по старости. Тем не менее, существует категория граждан, для которой социальная пенсия является наиболее выгодной – это дети-инвалиды. Согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», положенная им пенсия (без учета индексации в апреле 2012 года) составляет 5 124 рублей.

24. Право на получение двух пенсий.

Основные категории граждан, имеющих право получения двух пенсий, установлены статьей 3 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении». Согласно этому документу, следующие категории граждан имеют право совмещать определенные виды пенсий:

1. граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы - пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

2. участники ВОВ - пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

3. родители военнослужащих-призывников, погибших (умерших) во время военной службы или умерших вследствие военной травмы уже после увольнения -  пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности), либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия, либо пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);

4. вдовы военнослужащих, погибших во время военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак - пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности), либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), либо пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);

5. нетрудоспособные члены семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, а именно:

-  получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

- ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

К нетрудоспособным членам семьи относятся:

- нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;

- дети, не достигшим возраста 18 лет, а также учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;

- супруг(а), если он(а) занят(а) уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг(а) или нет;

- супруг(а) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности;

- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Им могут выплачиваться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности), либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);

6. граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;

7. члены семей погибших (умерших) космонавтов -  пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством РФ (за исключением совмещения пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

8. федеральные государственные гражданские служащие, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, - пенсия за выслугу лет и доля страховой части трудовой пенсии по старости, исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после назначения пенсии за выслугу лет;

6. военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) - пенсия за выслугу лет или пенсия по инвалидности и страховая часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости);

7. космонавты  - пенсия за выслугу лет или пенсия по инвалидности и страховая часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости);

8. работники летно-испытательного состава - пенсия за выслугу лет и доля страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет.

Еще одна категория граждан, которым положено две пенсии, оговаривается статьей 7 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении». Согласно этой статье, федеральные государственные служащие, имеющие право на пенсию по выслуге лет, имеют право получать пенсию за выслугу лет и трудовую пенсию по старости (инвалидности).

25. Пенсионное и дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) представляет собой ежемесячное материальное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое из средств федераль¬ного бюджета. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назна¬чается и выплачивается территориальным органом ПФР по месту жительства. Выплата ДЕМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии. Порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном матери¬альном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». В частности, ДЕМО устанавливается гражданам Российской Федерации, по¬лучающим пенсию или ежемесячное пожизненное содержание судьи и имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией. Также дополнительное ежемесячное материальное обеспечение установлено следующим категориям граждан: • Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации; • гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного; • гражданам, награжденным орденом Ленина; • гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I, II, III и IV степени; • гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней; • Героям Социалистического Труда; • гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней; • лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР); • гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней; • чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Параолимпийских игр, чемпионам Сурдоолимпийских игр. Условием получения ДЕМО является наличие гражданства РФ , независимо от места проживания. При этом лицам, имеющим право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному из них, предусматривающему наиболее крупный размер. Если у вас имеются основания для получения ДЕМО, то при обращении за назначением в территориальные органы Пенсионного фон¬да РФ вам необходимо иметь при себе: • заявление; • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; • документы, подтверждающие право на ДЕМО (например, удостоверение о праве на льготы, справку архивного учреждения, справку медико-социальной экспертизы). • В отдельных случаях дополнительно предоставляются: • извещение о гибели; • свидетельство о браке или копия акта гражданского состояния; • свидетельство о смерти. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО. ДЕМО назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи. ДЕМО не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы. Выплата ДЕМО прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, и восстанавливается в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

26. Дополнительное пенсионное страхование.

Дополнительное пенсионное страхование – возможность для граждан увеличить размер своей будущей пенсии с помощью государства. Возможность дополнительного страхования появилась у граждан РФ с 1 января 2009 года. Принять участие в программе софинансирования пенсий может любой гражданин РФ, достигший возраста 14 лет. Суть этой системы стимулирования пенсионных накоплений состоит в следующем. Вы перечисляете из собственных средств дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Государство будет пополнять ваши пенсионные накопления еще и за счет бюджетных средств. Право участвовать в софинансировании пенсионных накоплений законодатель предоставил и работодателям.

27. Порядок назначения и выплаты пенсий.

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ Для назначения трудовой пенсии граждане подают заявление и необходимые документы в территориальный орган ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления дополнительно необходимых документов для назначения пенсии. Если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, территориальный орган ПФР дает обратившемуся за трудовой пенсией разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения разъяснений, то днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Трудовая пенсия назначается ранее дня обращения в следующих случаях:

• трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) – со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало в течение 30 дней со дня увольнения с работы;

• трудовая пенсия по инвалидности – со дня признания гражданина инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев с этого дня;

• трудовая пенсия по случаю потери кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня его смерти. А при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше дня обращения;

• трудовая пенсия по старости гражданину, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости и имеющему не менее 5 лет страхового стажа, – со дня достижения указанного возраста. Заявление для этого не требуется.

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ Доставка пенсии – передача начисленной суммы пенсии получателю либо в кассе организации, осуществляющей доставку, либо на дому или зачисление суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации. Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии: либо организацию почтовой связи, либо кредитную организацию, либо другую организацию, занимающуюся доставкой пенсий. По закону пенсионер может получать свою пенсию так, как ему удобно, – самостоятельно или с доставкой на дом. Доставка пенсии через кредитную организацию осуществляется на банковский счет пенсионера, на счет по вкладу, на счет банковской карты или другой вид счета по выбору пенсионера. Также за пенсионера ее может получать доверенное лицо. 28. Перерасчет и индексация пенсий.

Индексация размера трудовых пенсий – увеличение размера трудовых пенсий на основании соответствующего Постановления Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 23 января 2013 года N 26 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2013 г. размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца») в целях повышения уровня жизни пенсионеров. Законодательством Российской Федерации предусматривается индексация размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер указанных пенсий) в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;

5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В 2013 году трудовые пенсии российских пенсионеров были повышены два раза. Первая индексация трудовых пенсий была произведена Пенсионным фондом России 1 февраля – трудовые пенсии выросли на 6,6 %. 1 апреля была произведена доиндексация трудовых пенсий в связи с ростом доходов Пенсионного фонда России в 2012 году в расчете на одного пенсионера. Размер доиндексации составил 3,3 %.

Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер. Право на перерасчет пенсии (страховая часть трудовой пенсии по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца) возникает у пенсионеров в следующих случаях:

- достижение пенсионером возраста 80;

- изменение группы инвалидности;

- изменение количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

- приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и(или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях;

- осуществление лицом работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;

- в других случаях, предусмотренных пенсионным законодательством.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения подается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту получения пенсии. Без подачи письменного заявления осуществляется перерасчет в сторону увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет, а также страховой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности – в связи с установлением более высокой группы инвалидности. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производиться без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных действующим пенсионным законодательством.

29. Понятие и виды социальных пособий.

Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или с целью оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия у них каких-либо иных источников дохода.

Действующим законодательством предусмотрены:

-  пособие по временной нетрудоспособности,

-      пособие по беременности и родам,

-  пособие женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности,

-  пособие лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет,

-  пособие на детей,

-      пособие на погребение,

-      пособие по безработице.

Классификация пособий:

1.     По целевому назначению: компенсирующие заработок и предоставляемые как дополнительная материальная помощь.

2.    По продолжительности выплаты: единовременные, ежемесячные, периодические.

3.     По источнику выплат: из внебюджетных фондов, из государственного бюджета (в том числе из федерального или субъектов федерации).

Право на получение некоторых видов пособий законодатель связывает с участием лица в общественном производстве. В частности, пособия по беременности и родам и пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачиваются только работающим, учащимся или проходящим воинскую службу женщинам. Неработающие женщины право на получение этих видов пособий не имеют.

29. Пособие по безработице.