1.2. Экономическое содержание собственности. Теория прав собственности. Современные тенденции развития.

Основой любой экономической системы являются соответствующие ей отношения собственности. Собственность как экономическая категория включает следующие моменты:

• субъекты – стороны отношений собственности;

• объект (материальный или нематериальный), по поводу которого складываются отношения между субъектами;

• собственно система отношений между субъектами;

• экономическая реализация сложившихся отношений между субъектами.

Собственность – это общественная форма присвоения вещей. Основополагающая роль в экономической системе играют отношения собственности на факторы производства: средства производства, информационные и интеллектуальные ресурсы, землю, рабочую силу. Они составляют ядро экономической системы.

С юридической точки зрения собственность – это отношения собственников, субъектов собственности к ее объектам. Они детально определены частным правом (в Российской Федерации – Гражданским кодексом), по которому юридические правомочия собственника включают право по своему усмотрению владеть (фактически обладать), пользоваться (извлекать полезные для себя свойства), и распоряжаться (определять юридическую судьбу блага) имуществом. В соответствии с ГК РФ существуют следующие юридические формы собственности: частная, государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная, смешанная.

Экономическое содержание собственности на средства производства отражает способ соединения факторов производства (труда со средствами производства) – внеэкономический или экономический.

Система отношений собственности включает, прежде всего, два полюсных отношения – присвоение и отчуждение. Присвоение выражается в том, что никто не может использовать средства производства, не вступая в отношения с их собственником. Отчуждение – это лишение данного лица возможности использовать некий предмет в производстве и потреблении, что и происходит в процессе продажи объекта собственности.

Владение представляет собой неполное присвоение, позволяющее владельцу присваивать часть дохода от использования не принадлежащих ему средств производства.

Пользование объектом собственности – это оперирование средствами производства в производственном процессе. Под распоряжением понимается управление использованием собственности, которое в настоящее время является прерогативой менеджеров.

Экономическая собственность существует там, где она реализуется. Формами реализации собственности выступают присвоение дохода от всех факторов производства и участие в управлении использованием собственности.

Собственность на фактор производства является основанием для получения соответствующего дохода – заработной платы как цены услуг рабочей силы (труда), ренты как цены использования земли, процента как цены за пользование капиталом, прибыли как цены использования особого фактора предпринимательства.

В современной экономической теории получило развитие экономическая теория прав собственности. У истоков этой теории стояли два известных американских экономиста Р. Коуз и А. Алчиани.

Понятие собственности ими связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность. Согласно экономической теории прав собственности не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а «пучок», или доля прав по использованию ресурса.

Полный «пучок прав» состоит из 11 элементов:

1. право присвоения – физического контроля над благами;

2. право использования – применение полезных свойств для себя;

3. право управления – решение, кто и как будет использовать благо;

4. право на доход;

5. право суверена – на отчуждение, изменение, уничтожение благ;

6. право на безопасность – на защиту от экспроприации и от нанесение вреда со стороны внешней среды;

7. право на передачу благ в наследство;

8. право на бессрочность обладания блага;

9. запрет на использование способом, наносящим вред окружающей среде;

10. право на ответственность в виде взыскания;

11. право на остаточных характер – восстановление нарушенных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированное общество (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимоотношениях с другими людьми или же нести издержки из за их не соблюдения.

Отношение собственности – это система исключения из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них.

Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь большую пользу. Задача спецификации заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее фиктивные решения. Ведь только на собственника падают, в конечном счете, все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому в процессе обмена прав собственности на те или иные блага будут переданы тому экономическому агенту, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих – к лицам, ценящим их больше.

Современные тенденции развития собственности:

• индивидуализация присвоения – в корпоративных и других крупных фирмах собственности каждый становится частичным собственником;

• обособление хозяйствования – в промышленности, например, модельный способ организации производства, в сельском хозяйстве – арендные формы хозяйствования;

• деперсонификация собственности – распыление присвоения по многочисленным акционерам;

• возникновение рекомбинированной собственности, представляющей, с одной стороны деперсонификацию активов, а с другой – централизацию управления пассивами;

• усиление многообразия форм собственности;

• разгосударствление и приватизация.

В настоящее время в России 20% ВВП производится в государственном секторе, 80% - в частном.