- •Лекция 2. Постановка вопроса о создании национальной государственности мордовского народа и образование мордовских национальных сельских Советов и волостей (1917-1928 гг.).
- •2.1. Установление советской власти, провозглашение Российской Федерации и начало строительства советской автономии.
- •2.2. Первый проект образования мордовской советской автономии и результат его рассмотрения.
- •Вопросы для самопроверки к лекции 2
- •3.1. Образование Мордовского округа и его правовой статус
- •3.2. Государственные органы Мордовского округа
- •3.2.1 Окружные органы государственной власти и управления.
- •3.2.2. Исполнительный комитет Советов Мордовского округа и его Президиум.
- •3.2.3 Районные, городские и сельские органы власти и управления Мордовского округа.
- •3.2. 4. Судебные органы Мордовского округа
- •3.2.5 Органы прокуратуры.
- •Вопросы для самопроверки к лекции 3
- •4.1. Преобразование Мордовского округа в автономную область и ее организационно-правовое оформление
- •4.2 Правовой статус Мордовской автономной области в составе Средне-волжского края рсфср.
- •4.3. Система государственных органов власти Мордовской автономной области и принципы их организации и деятельности.
- •Вопросы для самопроверки к лекции 4
- •5.1. Образование Мордовской асср и ее государственно-правовое оформление.
- •5.2. Правовое положение Мордовской асср в составе Куйбышевского края рсфср.
- •5.3 Система государственных органов Мордовской асср.
- •Вопросы для самопроверки к лекции 5
- •6.1. Конституционное оформление национальной государственности Мордовии.
- •Глава VIII Конституции Мордовской асср закрепляла руководящую роль Коммунистической партии.
- •Глава X Конституции устанавливала герб, флаг и столицу республики.
- •6.2. Государственно-правовое положение и административно-территориальное деление Мордовской ассср по Конституции республики 1937 года.
- •30 Августа 1937 года
- •Глава III Высшие органы государственной власти Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики
- •Глава IV Органы государственного управления Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики
- •Глава V Местные органы государственной власти
- •Глава VI Бюджет Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики
- •Глава VII Суд и прокуратура
- •Вопросы для самопроверки к лекции 6
- •Лекция 7. Государственно-правовое положение Мордовская асср по Конституции 1978 г.
- •7.1. Принятие Конституции масср 1978 г.
- •7.2. Административно-территориальное устройство и правовой статус масср.
- •7.3. Высшие органы Государственной власти и управления масср по Конституции 1978 г.
- •Вопросы для самопроверки к лекции 7
- •8.1. Политические процессы в сфере реформирования государственной власти Мордовской сср в начале 1990 – конце 1991 г
- •8.2. Политические процессы в сфере реформирования государственной власти Мордовской сср в начале 1992 – марте 1993 г.
- •8.3. Политические процессы в сфере реформирования государственной власти Мордовской сср в 1993-1995 гг.
- •Вопросы для самопроверки к лекции 8
- •9.1. Принятие Конституции рм.
- •9.2. Система государственных органов власти и местное самоуправление
- •9.3. Государственная символика Республики Мордовия
- •Вопросы для самопроверки к лекции 9
- •Вопросы для промежуточной аттестации (зачет).
- •1. Установление советской власти, провозглашение Российской Федерации и начало строительства советской автономии
- •Список рекомендуемых источников
- •1. Нормативные и справочные материалы
- •2. Учебная литература
- •3. Дополнительная литература
- •Конституция (основной закон) мордовской автономной советской социалистической республики 1937 года
- •Глава I Общественное устройство
- •Глава II Государственное устройство
- •Глава III Высшие органы государственной власти Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики
- •Глава IV Органы государственного управления Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики
- •Глава V Местные органы государственной власти
- •Глава VI Бюджет Мордовской Автономной Советской Социалистической Республики
- •Глава VII Суд и прокуратура
- •Глава VIII Основные права и обязанности граждан
- •Глава iх Избирательная система
- •Глава X Герб, флаг, столица
- •Глава XI
- •I. Основы общественного строя и политики мордовской асср
- •Глава 1
- •Политическая система
- •Мордовской асср
- •Глава 9 Избирательная система
- •Глава 10 Народный депутат
- •V. Высшие органы государственной властии управления мордовской асср
- •Глава 11
- •Верховный Совет Мордовской асср
- •Глава 12 Совет Министров асср
- •VI. Местные органы государственной власти и управления в мордовской асср
- •Глава 13
- •Местные советы народных депутатов
- •Глава 14 Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов
- •VIII. Правосудие, арбитраж и прокурорский надзор
- •Глава 15
- •Суд и арбитраж
- •Глава 16 Прокуратура
- •IX. Герб, флаг и столица мордовской асср
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 3. Государственный статус
- •Глава 4. Глава республики мордовия
- •Глава 5. Государственное собрание республики мордовия
- •Глава 6. Правительство республики мордовия
- •Глава 7. Мировые судьи
- •Глава 8. Местное самоуправление
- •Глава 9. Государственные символы и столица
- •Глава 10. Порядок внесения изменений и пересмотра
3.2. Государственные органы Мордовского округа
В систему государственных органов Мордовского округа, согласно Конституции РСФСР 1925 года и «Положению о краевых (областных), окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах» входили органы государственной власти и управления, суда и прокуратуры. Органами государственной власти и управления являлись окружные и районные съезды Советов, городские, поселковые и сельские Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и их исполкомы. Судебные органы были представлены окружным и народными судами, а органы прокурорского надзора - окружной и участковыми прокуратурами.
|
|
|
1 |
|
3.2.1 Окружные органы государственной власти и управления.
Высший орган государственной власти Мордовского округа, как и других округов – окружной съезд Советов, а между съездами – избираемый ими окружной исполнительный комитет, который подчинялся исполкому Средне-Волжской области, а также ВЦИК и СНК РСФСР. Для руководства текущей работой он избирал Президиум из девяти человек. В составе окрисполкома образовывались отделы: местного хозяйства, земельный, торговли, финансов, народного образования, здравоохранения, военный, административный, социального обеспечения и статистический. В их компетенцию входило разрешение вопросов, относившихся к хозяйственному и культурному развитию округа.
В сферу деятельности съезда Советов входило разрешение вопросов, имеющих местное значение; обсуждение проблем общегосударственного характера; рассмотрение отчетов о деятельности государственных учреждений и предприятий, находящихся на территории округа; разработка и составление перспективных планов и представление их на рассмотрение областного исполнительного комитета; утверждение окружного бюджета и свода местных бюджетов округа; утверждение отчетов по исполнению окружного и местных бюджетов; рассмотрение и утверждение отчетов окружного исполнительного комитета о его деятельности; выборы окружного исполнительного комитета и делегатов на вышестоящие съезды Советов. Окружные съезды Советов могли рассматривать и ряд других вопросов.
Делегаты на съезды Советов Мордовского округа выбирались на районных съездах (1 человек от 5 тысяч жителей) и пленумах городских Советов, а также на фабриках и заводах, расположенных вне городских поселений (1 человек от 1 тысячи избирателей). Если районные съезды не предшествовали окружному, делегаты на него избирались непосредственно сельскими Советами.
Конституция РСФСР 1925 года предусматривала созыв как очередных, так и внеочередных съездов Советов Мордовского округа. Первые могли созываться один раз в год, а вторые – по предложению вышестоящих съездов Советов и их исполнительных комитетов, по инициативе окружного исполнительного комитета, по требованию Советов, насчитывающих не менее одной трети населения округа.
Вся подготовительная работа по созыву съездов Советов Мордовского округа проводилась окружным исполнительным комитетом. О четкой их организации, о всестороннем и глубоком рассмотрении на них вопросов хозяйственного, государственного и культурного строительства постоянно заботился окружной комитет ВКП(б). Бюро обкома ВКП(б) обсуждало повестки дня съездов, утверждало докладчиков, тезисы основных докладов, проекты резолюций, кандидатуры членов исполнительного комитета и т. д.
Первый учредительный съезд Советов Мордовского округа, проходивший 4-6 августа 1928 года одобрил деятельность по ликвидации экономической и культурной отсталости мордовского народа, высоко оценил работу окружной организационной комиссии по организационному оформлению Мордовского округа. Чтобы оживить деятельность Советов, повысить их хозяйственный авторитет на селе, съезд утвердил план действий. Он избрал также окружной исполнительный комитет (49 членов и 21 кандидат) и делегатов на съезд Советов Средне-Волжской области.
Выполнение принятые съездом Советов решения, обстоятельно рассмотрел Второй съезд Советов, проходивший 3-6 мая 1929 года. Повестка дня: о работе Средне-Волжского областного и Мордовского окружного исполнительных комитетов по поднятию сельского хозяйства, об утверждении первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Мордовского округа, выборы окрисполкома и делегатов на Всероссийский съезд Советов.
Отметив в резолюции слабые моменты в хозяйственно-культурном развитии округа, съезд одобрил работу окрисполкома. В целях закрепления результатов и дальнейшего подъема хозяйства и культуры округа съезд предложил вновь избранному окружному исполнительному комитету, райисполкомам и Советам округа осуществить ряд мероприятий в области хозяйственного, социально-культурного строительства и одобрил контрольные цифры пятилетнего плана развития округа на 1928/29-1932/33 годы.