1.2. Земли, на которых располагаются леса.

Все земельные площади России, согласно статье 7 Земельного Кодекса РФ, подразделяются на семь категорий по целевому назначению:

- земли лесного фонда;

Это земли, основным предназначением которых является выращивание лесных насаждений естественным или искусственным путем с целью их дальнейшего использования и поддержания экологического природного баланса.

Лесной Кодекс РФ, статья 6 Земли, на которых располагаются леса. 1. Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

- земли сельскохозяйственного назначения;

Это земли, находящиеся в пользовании у сельхозпредприятий и фермерских хозяйств.

- земли населенных пунктов;

Это земли городов и иных поселений.

- земли промышленного и иного специального назначения;

Это земли, занятые промышленными объектами, объектами энергетического комплекса, земли обороны, земли под местами добычи полезных ископаемых, земли транспорта и т. п.

- земли особо охраняемых природных территорий и объектов (далее по тексту – ООПТ);

Это земли государственных природных заповедников, заказников и др.

- земли водного фонда;

Составляют водохранилища, крупные реки и озера, каналы.

- земли запаса;

К ним относятся не используемые в хозяйстве земли, в основном пустынные и высокогорные безлесные территории.

На землях всех семи категорий леса присутствуют в большей или меньшей степени.

На землях сельхозназначения леса представлены мелкими колками (в основном имеющими площадь не более 1 га), полезащитными и иными защитными лесными полосами. На землях населенных пунктов это небольшие парки, скверы, сады, уличные посадки и иные объекты озеленения. На землях промышленного и иного специального назначения в полосах отвода железных и автомобильных дорог создаются придорожные защитные полосы леса. В водном фонде имеются поросшие лесом острова. И даже в пустынных и высокогорных районах имеются небольшие участки, занятые лесом, не выделенные в лесной фонд.

Леной фонд и земли ООПТ заняты лесом преимущественно, что показывает таблица 1.2.1

Таблица 1.2.1

Площадь земель, занятых лесами, в %% к общей площади земель соответствующей категории.

Категории земель по целевому назначению	%% к общей площади
земли лесного фонда	66
земли сельскохозяйственного назначения	11
земли населенных пунктов	10
земли промышленного и иного специального назначения	24
земли особо охраняемых природных территорий и объектов	48
земли водного фонда	1
земли запаса	7

Лесной Кодекс России действует в отношении любых лесов, не зависимо от принадлежности земель, на которых они располагаются.

В лесном фонде России, имеются как лесные, так и нелесные земли.

• Лесные земли – площади, покрытые лесной растительностью или непокрытые, но предназначенные для ее произрастания.

• Нелесные земли – земли, не занятые лесной растительностью и не предназначенные для ее выращивания, но предназначенные для нужд лесного хозяйства, либо неиспользуемые земли, выделение которых из лесного фонда нарушило бы целостность и компактность его границ.

Лесные и нелесные земли подразделяются на несколько групп категорий земель. Лесные земли подразделяются на покрытые и не покрытые лесом, а нелесные земли - на угодья, воды, земли специального назначения и неиспользуемые земли. В каждую группу входит несколько категорий земель.

• Категория земель лесного фонда – совокупность участков лесного фонда, относящихся к одному виду элементов ландшафта, выполняющих одинаковую функцию, имеющих при наличии лесной растительности одинаковое ее происхождение.

Имеется порядка 60 различных категорий земель, более или менее широко представленных в лесном фонде России.

Классификацию земель лесного фонда схематически можно представить следующим образом:

					Земли лесного фонда
Лесные земли											Нелесные земли
Покрытые лесом земли						Не покрытые лесом земли						Угодья					Воды			Земли специи- ального назна- чения				Неисполь- зуемые земли
Категории земель

• Покрытые лесом земли – земли, покрытые лесной растительностью и имеющие сомкнутый полог (полнота 0.3 и более) древостоя или кустарников.

• Не покрытые лесом земли – земли, не имеющие сомкнутого полога (полнота 0.3 и более) древостоя или кустарников, но предназначенные для выращивания леса, а также лесосеки сплошных рубок, находящиеся в стадии разработки.

• Угодья – земли сельскохозяйственного назначения.

• Воды – земли, занятые водоемами.

• Земли специального назначения – земли, занятые различными хозяйственными объектами.

• Неиспользуемые земли – земли, не пригодные для выращивания леса и иного хозяйственного использования без проведения мелиоративных или иных земляных работ.

В группу покрытых лесом входят следующие категории земель:

• Насаждения естественного происхождения – насаждения, сформировавшиеся без участия человека или в результате мер содействия естественному возобновлению.

• Лесные культуры – насаждения, полученные в результате посадки или посева леса.

• Насаждения из подроста – насаждения, сформировавшиеся из подроста, сохраненного в процессе сплошных рубок.

• Насаждения с породами искусственного происхождения – насаждения с отдельными деревьями, оставшимися от погибших культур, ранее здесь созданных или высаженными единично.

• Насаждения с культурами под пологом – насаждения, верхний полог которого состоит из деревьев естественного происхождения, а в нижнем имеются сомкнувшиеся или несомкнувшиеся лесные культуры.

Кроме этих категорий земель, к покрытым лесом относятся: насаждения, расстроенные рубками, культуры реконструированные, ландшафтные культуры, насаждения в стадии реконструкции и некоторые другие категории.

Не покрытые лесом земли включают категории:

• Культуры несомкнувшиеся – культуры, у которых нет сомкнутости в рядах, они не имеют полноты.

• Питомники лесные – участки, предназначенные для выращивания посадочного материала.

• Плантации – участки, предназначенные для выращивания новогодних елей, высокотаннидных ив, маточные, лесосеменные и для озеленительных работ.

• Редины биологические – насаждения естественного происхождения с древостоем от начала 3 класса возраста и старше, не подвергшиеся хозяйственному воздействию, с полнотой менее 0.3 (хозяйственные редины, то есть возникшие вследствие рубок, см. насаждения, расстроенные рубками).

• Гари - сгоревшие насаждения, в которых сохранившаяся часть древостоя не образует сомкнутый полог.

• Погибшие насаждения – бывшие насаждения, погибшие от причин, не связанных с огнем или ветром (вспышки энтомовредителей, болезни леса, повышение уровня грунтовых вод, избыточная рекреационная нагрузка и др.), в которых сохранившаяся часть древостоя не образует сомкнутый полог.

• Ветровальники – бывшие насаждения, уничтоженные ветром, в которых сохранившаяся часть древостоя не образует сомкнутый полог.

• Лесосеки – насаждения, отведенные в сплошные рубки и переданные по лесорубочным билетам на момент лесоустройства, возможно, находящиеся в разработке.

• Вырубки – насаждения, пройденные сплошными рубками без возобновления или с возобновлением, не переведенным в покрытую лесом площадь.

• Прогалины – лесные поляны, сохранившие элементы лесной растительности.

• Пустыри – гари, вырубки, ветровальники, погибшие насаждения, находящиеся более 10 лет в необлесившемся состоянии, возможно, давно заброшенные сельхозугодия.

• Рекультивированные земли – бывшие карьеры, иные места открытой добычи полезных ископаемых, восстановленные для лесовыращивания.

Угодья:

• Пашни – пахотные земли, занятые сельхозкультурами или находящиеся в пару.

• Сенокосы – земли, предназначенные для использования в качестве постоянных участков для сенокошения.

• Пастбища – земли, предназначенные для постоянной пастьбы скота.

• Выгоны – огороженные пастбища.

• Луга пойменные (соры) – сезонно затопляемые части пойм, в остальной части бесснежного периода пригодные для пастьбы скота.

• Луга субальпийские – луга в предгольцовой зоне гор, пригодные для пастьбы скота в бесснежный период.

• Скотопрогоны – коридоры для прогона скота к пастбищам через земли, на которых пастьба запрещена.

Земли специального хозяйственного назначения:

• УЖД – дороги железные узкой колеи, находящиеся в ведении лесозаготовительных предприятий.

• Дороги - пути автомобильного, гужевого транспорта.

• Зимники – дороги, используемые только в морозный период, после промерзания почвы и водоемов.

• Тропы – пути для пешеходов или верховой езды.

• Просеки квартальные – просеки, разделяющие лесные кварталы между собой.

• Границы окружные – просеки, отделяющие лесной фонд одного лесофондодержателя от другого или одного лесничества от другого.

• Профиля – просеки геологической сейсморазведки.

• Разрывы противопожарные – просеки, являющиеся противопожарными барьерами.

• Усадьбы – частные или ведомственные жилые или нежилые постройки с прилегающими участками.

• Кордоны – усадьбы в лесу, принадлежащие лесофондодержателю, часто место жительства лесной охраны.

• Склады лесные – места временного хранения заготовленной древесины.

• Пасеки – постоянные объекты пчеловодства.

• Поселки лесные – группы смежных усадеб.

• Ландшафтные поляны – прогалины, поляны, используемые для интенсивного отдыха в рекреационных лесах.

• Карьеры – места открытой добычи нерудных полезных ископаемых.

• ЛЭП – линии электропередач с полосами отвода.

• Газопроводы, нефтепроводы, водопроводы, продуктопроводы – трубопроводы с полосами отвода.

• Трассы коммуникаций – совмещение ЛЭП с трубопроводами с общими полосами отвода.

К этой же группе категорий земель относятся биатлонные трассы ,огороды, зимовья, охотничьи домики, площадки вертолетные, аэродромы, лагеря отдыха, парковые сооружения, стадионы, площадки спортивные и игровые, пляжи, стоянки транспорта ,кладбища, подстанции, буровые площадки, компрессорные станции, нефтехранилища, свалки и прочие земли.

Группа категорий земель воды включает категории земель:

• Озера – непроточные водоемы или водоемы с замедленным водообменном.

• Реки – проточные водоемы с протяженностью от истока до устья более 10 км, имеющие собственные названия.

• Ручьи – проточные водоемы с протяженностью от истока до устья менее 10 км, не имеют, как правило, собственных названий.

• Пруды – искусственные водоемы на малых реках и ручьях площадью до 1 кв. км.

• Водохранилища – искусственные водоемы на больших реках площадью более 100 га.

• Старицы – пойменные озера, бывшие участки русла реки.

• Каналы – искусственные водоемы, соединяющие между собой другие водоемы.

К этой же группе категорий земель относятся каналы мелиоративные, протоки.

К неиспользуемым землям относятся:

• Болота – участки избыточно увлажненных земель, на которых лесорастительные условия не обеспечивают произрастание сомкнутых древостоев.

• Пески – участки с песчаной поверхностью, лишенные древесно–кустарниковой растительности.

• Мари - участки тундрового ландшафта.

• Овраги – большие промоины с крутыми стенками, возникшие вследствие водной эрозии почв.

• Склоны крутые – склоны крутизной более 30 град., лишенные сомкнутого полога древесно–кустарниковой растительности.

• Солонцы и солоди – участки в степной и лесостепной зоне с выходом на поверхность грунтов, богатых солями натрия или источников, содержащих эти соли, без древесно–кустарниковой растительности.

• Гольцы – участки гор, расположенные выше границ распространения древесно–кустарниковой растительности и субальпийских лугов.

• Каменистые россыпи – участки склонов, лишенные растительности вследствие эрозии почв.

К неиспользуемым землям также относятся скалы, снежники, ледники, галечники, осыпи, оползни и карстовые образования.

Распространение основных категорий земель в лесном фонде России по состоянию на 01.01.03 приводится ниже в таблице.

Таблица 1.2.2

Распределение лесного фонда Росси по категориям земель.

№ п.п	Группы категорий и категории земель	Площадь, га	% к общей площади
1	2	3	4
1.	Лесные земли, всего	838120000	74,0
1.1	Покрытые лесом земли, всего	733150000	64,7
1.1.1.	Насаждения естественного происхождения	562730000	49,7
1.1.2.	Лесные культуры	167290000	14,8
1.2.	Не покрытые лесом земли, всего	104970000	9.3
1.2.1.	Редины	69550000	6,1
1.2.2.	Гари	25440000	2.2
1.2.3.	Вырубки	3430000	0.3
1.2.4.	Несомкнувшиеся лесные культуры	1810000	0.2
2.	Нелесные земли, всего	294160000	26.0
2.1.	Угодья, всего	20090000	1.8
2.1.1.	Пастбища	17840000	1.6
2.1.2.	Сенокосы	2040000	0.2
2.2.	Воды	18450000	1.6
2.3.	Земли специального хозяйственного назначения, всего	124220000	11.0
2.3.1.	Дороги	2190000	0.2
2.4.	Неиспользуемые земли, всего	131390000	11.6
2.4.1.	Болота	129630000	11.4
	Итого:	1132280000	100.0

Земли лесного фонда могут относиться к той или иной категории более или менее длительно, и возможен их переход из одной категории в другую. Этот процесс называется динамикой земель лесного фонда. Динамика земель происходит как по естественным причинам (например, вырубка, зарастая древесной растительностью, переходит в насаждение естественного происхождения), так и в результате хозяйственной деятельности человека (например, посадка лесных культур по гари переводит последнюю в категорию несомкнувшиеся лесные культуры). Менее других динамике подвержены неиспользуемые земли, поскольку необходимы большие затраты для того, чтобы перевести их в лесные земли (например, осушение болот, террасирование склонов). Наиболее динамичны не покрытые лесом земли, кроме редин, прогалин и пустырей. Для лесного хозяйства положительной динамикой является увеличение покрытой лесом площади, а нежелательной – увеличение нелесной площади. Периодически в России проводится Государственный учет лесного фонда, в проведении которого участвуют все лесничества и лесоустройство. По выявленной результатами учета динамике земель лесного фонда судят об эффективности работы лесного хозяйства. Так, за период с 1966 по 2003 г.г. покрытая лесом площадь по России увеличилась на 60000000 га.

Литература и нормативно – техническая документация:

1. Инструкция по заполнению карточки таксации для обработки на ПК, Новосибирск, 2004.

2. Земельный Кодекс Российской Федерации, М., 2001.

3. Лесной Кодекс Российской Федерации, М., 2007.

4. Лесной Кодекс. Комментарии. М., 2007.

5. Справочник лесничего, М., 2003.

6. Тихонов Н.Ф., Словарь терминов и понятий работника леса, Новосибирск, 2004.