Документация статистического учета
Статистический учет — это количественный учет массовых явлений В отличие от бухгалтерского учета статистический учет связан с фиксацией однородных, типичных явлений общественной жизни (например, динамика численности населения, поголовья скота и т д.).
Зарождение статистического учета, так же, как и бухгалтерского учета, относится к XVI—XVII вв. В то время разновидностями документов статистического учета являлись писцовые, переписные, дозорные, приправочные книги
Особенно важное значение имеют писцовые книги. Они содержат чаще всего описания городов. При описании городов отмечались их укрепления, церкви, монастыри, улицы, население (по улицам и слободам), городские земли. Описывались также уезды. В этих случаях указывались села, деревни, пустоши, население. Писцовые книги составлялись в целях учета земель и податных лиц, проверки прав пользования землей и закрепления этих прав. После закрепощения крестьянства писцовые книги имели значение крепостных документов.
Дозорные книги представляли записи результатов проверки жалоб населения дозорщиками, когда та или иная местность подвергалась разорению (вследствие войн, эпидемий и т. д.).
Переписные книги содержали общие подворные переписи населения, которые были предприняты в 1646 г и в 1678 г.
Приправочные книги представляли списки с писцовых, дозорных и других книг и документов XVI в, которые давались писцам XVII в для справок.
Все эти книги содержат ценный первичный статистико-экономический исторический материал.
В XVIII в появляются новые виды документов статистического учета. Так, значение статистических источников имеют церковные метрические книги. Их начали вести в церквях с 1702 г. для учета бракосочетания, рождения и смертности населения. Метрические книги сообщают сведения: фамилии бракосочетающихся, кто, когда и где родился, имя новорожденного, кто родители крещеного, кто его кум и кума. Все эти сведения имели значение для установления родства того или иного человека, особенно необходимого для присвоения дворянского титула.
Указом Петра 1 от 25 ноября 1718 г. для учета населения в целях более полного налогового обложения были введены подушные переписи населения (вместо подворных). Подушные переписи должны были обеспечить данные для обложения населения подушной податью и разверстки рекрутского набора. Первые подушные списки населения (так называемые «сказки») были составлены в 1720—1721 гг. и затем были подвергнуты проверке — ревизии. Последующие подушные учеты населения стали называться «ревизиями», а списки населения — «ревизскими сказками».
Ревизские сказки были основными документами учета населения при ревизиях. В них в порядке номеров семей учитывались «души» мужского и женского пола с указанием их имен и возраста.
Ревизские сказки были первичными документами статистического учета населения. На основании их казенные палаты составляли губернские сводки, которые затем служили основанием для подсчета населения по всей России.
Статистическими обследованиями первой половины XIX в. были переписи населения. Основными источниками определения численности населения России продолжали оставаться ревизии. Последняя, десятая, ревизия была проведена в 1858 г. Основой ее были словесные показания, записываемые обычно без проверки и уточнений в реестры. По ним составлялись ревизские сказки.
В ревизских сказках отмечалось только два статистических признака: пол и возраст. Причем верность показаний о возрасте была сомнительна. В результате ревизии плохо определяли состав даже той части населения, которой они касались — податного населения.
Текущий учет динамики населения велся в церковных метрических книгах. В церковном приходе велись три метрические книги: крещений, бракосочетаний, погребений. Записи в них отличались неполнотой признаков, были неточными, так как они переносились из черновых тетрадей.
В России не было общих текущих списков населения, зато было много частных текущих списков: списки городских обывателей, посемейные списки, призывные и т. д.
Основными статистическими источниками для изучения хозяйственной жизни в дореформенной России были отчеты губернаторов о состоянии губерний, обзоры министерств, отчеты департаментов.
К первым годам XIX века относится начало бюджетных обследований в России. Еще в последнее десятилетие XVIII века появляются описания крестьянских хуторов. Но они, хотя и были основаны на конкретных наблюдениях, давали величину бюджета в округленных цифрах.
Особенности развития документации статистического учета во второй половине XIX — начале XX в. определялись двумя обстоятельствами: а) дальнейшей централизацией всех направлений правительственных статистических исследований и б) развитием земской статистики.
В 1897 году была проведена первая всероссийская однодневная перепись населения. Подготовительными мероприятиями переписи было составление списков населенных мест. При переписи населения данные вносились в личные (на каждое лицо) и в квартирные (на каждую квартиру) карточки. Для группы лиц каждой квартиры разрабатывался бланк списка. Переписные бланки по постановлению Международного статистического конгресса в Петрограде включали 15 вопросов (на практике ответы давались на первые пять: имя и фамилия, пол, возраст, семейное положение, род занятий).
Основными видами документов статистического обследования при хозяйственных переписях были подворные карточки, поселенные бланки, описания частновладельческих хозяйств. Земская статистика разработала новый тип карточки, позволившей располагать цифры в порядке, облегчавшем их суммирование.
Земская статистика создала новую табличную форму обработки материала. Применялись простые таблицы, которые давали только статистическое описание зарегистрированных единиц (двор, хозяйство), групповые и комбинационные, дававшие возможность установления взаимосвязи всей совокупности признаков.
В 90-х гг. появляется стремление образовать совокупность одинаково учтенных хозяйств; собранные бюджеты детально разрабатывались в табличной форме (комбинированные таблицы) и давали достаточно полное представление о хозяйстве описываемых семей. Бюджеты собирались путем рассылки бюджетных бланков корреспондентам статистического бюро.