- •Понятие и предмет кп россии. Место кп в системе права и тенденции его развития.
- •2. Конституционно-правовые нормы: понятия, классификация.
- •3. Конституционо-правовые отношения.
- •4. Источники кп россии
- •5. Кп как отраслевая юридическая наука. Предмет, система и источники науки кп.
- •6. Конституция российской федерации как основной источник кп. Юридические свойства коституции рф.
- •7. История конституционного развития россии.
- •8. Доктринаконституционализма. Проблемы конституционного развития современной россии.
- •14. Конституционный принцип равноправия и его реализация в законодательстве правоприменительной практике.
- •13. Конституционный принцип разделения властей.
- •15. Правовое государство как основа конституционного строя россии.
- •16. Государственный суверенитет россии: понятие, содержание, конституционно-правовые формы выражения.
- •17. Республиканская форма правления как основа конституционного строя россии.
- •18. Конституционно-правовые положения негосударственных организаций. Политические партии, массовые общественные организации и движения.
- •19. Церковь и государство. Конституционный статус религиозных объединений.
- •22. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •23. Правовой статус беженцев и вьшужденных переселенцев в рф.
- •24. Концепция прав человека и ее отражениев конституции государства. Международные стандарты в области прав человека.
- •25. Система конституционных прав, свобод и обязаннностей человека и гражданцна.
- •26. Право человека на жизнь. Проблемы применения смертной казни в россии.
- •29. Право человека на непркосновенность жилища: сущность, правомочия, ограничения.
- •30. Конституционное право человека определять и указывать национальную принадлежность. Право человека на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
- •31. Свобода передвижения и поселения, ее юридические ограничения в законодательстве россии.
- •32. Свобода совести и вероисповедания в системе конституционных прав и свобод человека.
- •33. Свобода мысли и слова: конституционное содержание и ограничения.
- •34. Конституционно-правовое регулирование права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пекитирования.
- •35. Активное и пассивное избирательное право. Избирательные цензы. Гарантии избирательных прав граждан.
- •36. Право граждан на обращения в органы власти с жалобами, заявлениями и предложениями.
- •37. Свобода предпринимательской деятельности и ее конституционно-правовое содержание.
- •38. Конституционно-правовой режим публичной и частной собственности.
- •39. Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях.
- •40. Кп человека на социальное обеспечение.
- •41. Право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •42. Право на образование и его реализация в современной россии.
- •43. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •44. Институт уполномоченного по правам человека в рф.
- •45. Понятия признаки государствееных органов, цринципы их формирования.
- •46. Система государственных органов, их структура и компетенция.
- •47. Избирательная ситема: общая характеристика. Понятие и виды выборов
- •48. Принципы участия граждан российской федерации в выборах.
- •49. Система избирательных комиссий в российской федерации. Полномочия избирательных комиссий по организации выборов.
- •50. Составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков как стадии избирательного процесса.
- •51. Порядок выдвижения, регистрации и статус кандидатов в российской избирательной системе.
- •52. Конституционно - правовое регулирование предвыборной агитации.
- •53. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установления результатов выборов и их опубликование.
- •54. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •55. Институт референдумума в рф.
- •56. Конституционно-правовой статус рф.
- •57. Государствееные символы рф.
- •58. Статус и компетенция президента рф.
- •59. Порядок выборов и отрещения от должности президента рф.
- •60. Конституционная концепция парламентаризма. Парламентаризм и народное представительство в современной россии.
- •61. Совет федерации: порядок формирования, структура, компетенция.
- •62. Государственная дума как палата федеральго собрания россии. Компетенция государственной думы, порядок формирования прекращение ее полномочий.
- •63. Статус депутата. Конституционные концепции императивного и свободного мандата.
- •64. Депутатские объединения и парламенские слушания в палатах федерального собрания.
- •65. Федеральный законодательный процесс. Особенности процедуры принятия федеральных конституционнных и федеральных законов.
- •66. Задачи и функфии счетной палаты рф.
- •67. Правительство в системе органов государственной власти. Состав, порядок формирования и прекращения полномочий правительства россии.
- •68. Компетенция и организация деятельности правительства рф.
- •69. Конституционные принципы организации судебной власти и отправления правосудия в рф.
- •70. Судебная система рф. Суды общей и специальной юрисдикции.
- •73. Конституционные основы системы правоохранительных органов. Органы юстиции, милиции, служба безопасности.
- •78. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •79. Конституционный механизм разграничения предметов ведения между рф и ее субъектами.
- •80. Конституция (устав) субъекта рф как источник конституционного права.
- •81. Организация государственной власти в субъектах рф.
- •82. Понятие, структура и принципы местного сомоуправления.
- •83. Организационно-правовые формы местного самоуправления в россии.
- •84. Территориальные основы местного самоуправления. Понятие и виды муниципальных образований.
- •85. Устав муниципального образования: содержание, порядок принятия и внесение поправок.
- •86. Органы местного самоуправления, их полномочия и ответственность.
- •87. Конституционно - правовыеформы охраны конституции рф.
- •88. Конституционный суд рф как высший орган конституционного контроля.
- •89. Комцетейция конституционного суда рф.
- •90. Процессуальные особенности рассмотрения дел в конституционном суде рф.
78. Административно-территориальное устройство субъектов рф.
Административно-территориальное устройство - это раздел территории унитарного государства или территории субъектов федеративного государства на определенные части, в соответствии с которыми строится система органов государства и органов местного самоуправления. Административно-территориальные единицы - это структурные части элементы) административно-территориального устройства, которые не обладающие юридической самостоятельностью и находятся в определенном соподчинении между собой. Административно-территориальное устройство является атрибутом любого государства. Однако, если унитарное государство само делится административно-территориальные единицы, то в федеративном государе такое Деление имеют лишь субъекты Федерации. В России административно-территориальное устройство ее субъектов базируется на ряде принципов, важнейшим из которых является экономический принцип, требующий при образовании административно-территориальных единиц учета особенностей хозяйственного профиля, направления развития хозяйства, количества и плотности населения, наличия центров его экономического тяготения и состояния путей сообщения. Максимальное приближение как государстве самоуправления к населению также является важным принципом, в соответствии с которым строится административно-территориальное устройство субъектов РФ. Действующая в настоящее время в субъектах РФ система админстративно-территориальных единиц сложилась, в основном в годы Советской власти и включает такие единицы, как область (край) и район. Действующая Конституция РФ не регулирует территориального устройства. Эти вопросы область деятельности главным образом субъектов РФ, каждый из которых решает эти вопросы самостоятельно. Эти решения находят отражение в Конституциях ре в уставах других субъектов РФ. Конституции и уставы субъектов РФ различают базовые и первичные административно-территориальные единицы субъектов. К первым из них относятся районы и города республиканского, областного (краевого) подчинения. Ко вторым относятся города районного подчинена сельские поселения. Район - административно-территориальная единица, составляющая часть республики, края, области, автономной области, автономного округа. В экономическом отношении каждый район представляет собой сложный многоотраслевой организм, включающий сельскохозяйственные, промышленные и коммунально-бытовые предприятия и торгово-закупочные организации. Важную роль в политической, хозяйственной и культурной жизни играют города. По подчиненности, зависящей от значения города, численности населения, промышленного и культурного уровня, перспектив развития и ряда других условий, все города подразделяются на следующие виды: горда республиканского (республики в составе ^РФ) значения; города краевого, областного, окружного (автономный округ) значения; города о районного значения. Обеспечение нормального функционирования наиболее крупных городов с - их сложным хозяйством обусловило необходимость деления их на менее крупные административно-территориальные единицы - городские районы. Городские районы созданы во многих городах республиканского, краевого и областного значения, насчитывающих свыше 100 тыс. человек населения. Они являются частью этих городов и представляют собой низовую административно-территориальную единицу. К городским поселениям, являющимся одним из видов административно - территориальных единиц, относятся также поселки, отличающиеся от городов меньшими размерами территории и численности населения. Поселки делят на три 44 категории: рабочие, курортные и дачные. К категории рабочих поселков относятся населенные пункты, на территории которых имеются промышленные предприятия, стройки, ..железнодорожные узлы и другие, экономически важные объекты. Помимо перечисленных административно-территориальных единиц, ставших давно уже традиционными, на территории РФ в последние годы созданы и другие административно-территориальные единицы. Так, территория г. Москвы сегодня делится не на районы в городе, как прежде, а на административные округа, которые включают в себя муниципальные районы. Административный округ - внутригородская административно-территориальная единица г. Москвы, система органов власти которой строится на основе централизованного управления: управление в административном округе осуществляется префектом, назначаемым мэром г. Москвы. Муниципальный район - административно-территориальная единица г. Москвы, в границах которой осуществляется ГД; самоуправление населения, проживающего на данной территории. Муниципальные районы образуются с учетом социально-экономических характеристик соответствующих территорий, их градостроительных и исторических особенностей, наличия жилых комплексов и объектов муниципальной инфраструктуры. Границы и названия муниципальных районов устанавливаются Московской городской Думой по представлению мэра города Москвы. Муниципальный район делится на микрорайоны (поселения), в которых могут создаваться органами территориального Й общественного самоуправления. Границы «название микрорайона определяются органами у местного самоуправления муниципального района. На территории некоторых субъектов Федерации для компактно проживающих численно небольших групп национальностей создаются национальные районы. Немецкие национальные районы созданы в Алтайском крае и в Омской области. В РФ имеются также закрытые административно-территориальные образования. Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 г. "О закрытом административно-территориальном образовании закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых необходим особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Закрытое административно-территориальное образование является административно территориальной единицей. Его территория и границы определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных Закрытое административно-территориальное образование находится в ведении федеральных органов государственной власти и управления по вопросам установления административной подчиненности, границ этого образования и земель, отведенных предприятиям и (или) объектам; определение полномочий органов государственной власти и управления республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей в отношении этого образования; введение и обеспечение особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, включающего специальные условия проживания граждан. Образование, упразднение, объединение, установление границ базовых административно-территориальных единиц осуществляется органами государственной власти соответствующих субъектов Федерации, а первичных административно-территориальных единиц - органами государственной власти или органами местного самоуправления базовых административных единиц, в состав которых входят соответствующие первичные административно-территориальные единицы. Решение о создании закрытого административно-территориального образования принимается Президентом РФ по представлению Правительства РФ в случаях, когда иные меры не могут обеспечить безопасное функционирование предприятий и объектов.