2. Классификация преступлений против мира и безопасности человечества

Современная уголовно-правовая наука уделяет особое внимание теоретической разработке классификации. Это обусловлено тем, что классификация служит одним из средств познания, она помогает исследовать различные явления в их зависимости и развитии. Классификация обеспечивает обозримость материала, выявляет взаимосвязи и закономерности, получает, углубляет и отражает накопленные знания, систематизирует их. Классификация – это систематизированное деленные на группы, разряды, классы на основании их сходства и различия⁷¹.

При классификации объекты всегда разделяются по единым основаниям.

Основанием классификации, как правило, служат существенные, качественные признаки, характеризующие внутреннюю общность объектов внутри классов и классов внутри множества. Ученые-юристы, исследовавшие проблемы противодействия преступлениям против мира и безопасности человечества, также осуществляют классификацию указанных преступлений. Это связано с тем, что проблема классификации преступлений против мира и безопасности человечества достаточно актуальна⁷². Однако до сих пор не выработано единой позиции среди ученых.

Нам следует рассмотреть два вида классификаций: первая – классификация международной преступности в общем и место, которое занимают преступления против мира и безопасности человечества; вторая – непосредственно классификация данных преступных деяний.

Сочетание множественной (двойной и более) или международной криминальности и множественной (двойной и более) или международной юрисдикции позволяет выделить в структуре международной преступности три категории международных преступлений: 1) международное экстрадиционное преступление; 2) транснациональное преступление; 3) международно-правовое преступление.

Экстрадиционное преступление - предусмотренное уголовным законом того или иного государства деяние, соответствующее требованиям международного договора о наказании, которое предназначено приговором суда или может быть назначено в случае признания лица виновным в его совершении. По приговору того или иного суда субъекта данного преступления можно представить для отбывания наказания одним государством другому государству в порядке экстрадиции.

Транснациональное преступление - это деяние, признанное преступным не менее в двух государствах, под юрисдикцию которых оно подпадает. Отмечается, что совершение таких деяний влечет уголовную ответственность только в том случае, если уголовно - правовой запрет содержится в национальном законодательстве. Борьба с этими правонарушениями может находиться под международным контролем, но ответственность за них не устанавливается непосредственно международным правом.

Международно-правовое преступление, или международное преступление stricto sensu, - это деяние, является «международным» по происхождению уголовно-правового запрета. Оно криминализированное международным правом и потенциально подпадает не только под национальную юрисдикцию, но и под юрисдикцию международных уголовных судов. Международно-правовая криминализация проявляется в примате международного признания преступности деяния перед положениями национального права. Такие преступления непосредственно нарушают нормы международного права и существуют независимо от наличия уголовно- правового запрета в национальном праве⁷³. К ним мы и можем отнести преступления против мира и безопасности человечества.

В зависимости от того, какой критерий был взят в качестве системообразующего В.И. Степаненко относит преступления против мира и безопасности человечества к международным преступлениям в собственном (узком) смысле, понимая под последними деяния отдельных лиц, прямо связанных с международными преступлениями государств⁷⁴. При этом различие между международными преступлениями государств и физических лиц автор рассматривает в зависимости от соответствующего субъекта посягательства. В первом случае в этом качестве выступают государства как таковые, во втором – физические лица, т.е. лица, которые направляют и осуществляют государственную политику, выражающуюся в международном преступлении соответствующего государства, и ответственные за нее⁷⁵. Похожую классификацию еще в 1926 г. предложил профессор Пелла, который также делил международные преступления в зависимости от субъекта посягательства, различая тем самым посягательства, совершенные государствами, и посягательства, совершенные физическими лицами⁷⁶. И три группы деликтов по степени международной опасности: 1) деликты ординарные общеуголовные; 2) деликты национально-политические; 3) деликты интернациональные. За профессором Пелла в этом отношении полностью последовал профессор Левит, который в своем проекте международного уголовного кодекса 1929 г. также предусматривал международные преступления, совершаемые государством, и международные преступления, совершаемые гражданами государства⁷⁷.

По мнению ряда современных ученых, рассмотренная ранее классификация, невзирая на свою «традиционность», в достаточной степени устарела, хотя бы по той причине, что целый ряд преступлений, признаваемых международными, не обязательно связаны с политикой соответствующих государств, к примеру, наемничество⁷⁸.

И.И. Карпец считает, что существуют следующие группы преступлений международного характера: международные преступления (к которым относятся преступления против мира и безопасности человечества) и преступления международного характера⁷⁹. Аналогичная классификация выдвинута и В.П. Пановым⁸⁰.

И.И. Лукашук и А.В. Наумов преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности объединили единым определением – «преступления по общему международному праву» ⁸¹.

Можно выделить несколько подходов к группировке рассматриваемых преступлений⁸².

Впервые классификация преступлений против мира и безопасности человечества была дана в Уставе Нюрнбергского международного трибунала, статья 6 Устава четко отмечала, что: «... являются преступлениями, которые принадлежат юрисдикции трибунала и предусматривают индивидуальную ответственность, последующий или любые из них действия:

1) преступления против мира, а именно: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны с нарушением международных соглашений, согласований или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленном на осуществление любого из вышеназванных действий;

2) военные преступления, а именно: нарушение законов и обычаев войны. К этим нарушениям относятся убийства, пытки, захват в рабство или для других целей общественного населения оккупированных территорий; убийство заложников; ограбление общественной или личной собственности; бессмысленные разрушения городов и сел; разорение, не оправданы военной необходимостью, и другие преступления;

3) преступления против человечества, а именно: убийства, истребление, увод в рабство, ссылки и другие жестокости, совершенные против гражданского населения до или после войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления или в связи с любой каким преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были причинены, или нет» ⁸³.

Согласно Уставу Югославского трибунала под его юрисдикцию подпадают 4 вида преступлений, получивших общую квалификацию «серьезных нарушений международного гуманитарного права». Это серьезные нарушение Женевских конвенций от 12 августа 1949 г. (ст. 2 Устава); нарушение законов и обычаев войны (ст.3 Устава), геноцид (ст.4 Устава), преступления против человечности (ст.5 Устава)⁸⁴.

В Европейской конвенции о неприменимости срока давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям 1974 г. содержались три международно-правовых уголовно наказуемых деяния:

1) преступления против человечества, перечисленные в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;

2) (а) преступления, перечисленные в соответствующих статьях четырех Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г. (ст. 50, 51, 130 и 147); (б) любые аналогичные нарушения законов войны, действующих во время вступления Конвенции в силу, и обычаев войны, действующих в это время, которые не охватывают вышеупомянутых положений Женевских конвенций, когда соответствующее конкретное нарушение носит особо серьезный характер либо по фактическим обстоятельствам и преднамеренному характеру, либо по масштабам предвидимых последствий;

3) любое другое нарушение нормы или обычая международного права, которые могут быть в дальшейшем установлены и которые договаривающиеся государства рассматривают как имеющие аналогичный характер по отношению к тем нарушениям, которые упомянуты выше (ст.1)⁸⁵.

Своеобразная кодификация общих принципов уголовной ответственности и элементов составов международных преступлений была осуществлена Римским Статутом Международного уголовного суда (МУС) от 17 июля 1998 г.⁸⁶ Применительно к обозначению преступлений, подпадающих под юрисдикцию МУС, Римский статут использует различные выражения: «серьезные преступления», «международные преступления», «наиболее серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества». Разработчики Римского статута воспользовались новой классификацией международных преступлений, которые подразделяются теперь на четыре категории вместо трех традиционных для «нюрнбергской модели»:

1. преступление геноцида;

2. преступление против человечности;

3. военные преступления;

4. преступление агрессии.

При этом данная классификация не отражает какой-либо формальной иерархии этих деяний, основанной на том или ином критерии (например, тяжести преступления), так как все они в равной мере создают серьезнейшую опасность для международного сообщества, их совершение, безусловно, влечет уголовную ответственность, а виновные лица не могут оставаться безнаказанными⁸⁷.

Все преступления, уголовная ответственность, за которые предусмотрена в разделе ХХ УК Украины, посягают на мир, безопасность человечества и на международный правопорядок. Указанные интересы выступают в качестве родового (специального объекта) анализируемых преступлений. Вместе с тем то или иное из этих преступлений посягает на определенный элемент мира и безопасности человечества. В связи с этим некоторые ученые классифицируют их в зависимости от непосредственного объекта:

1. преступления против мира (ст.ст. 436, 437, 447 УК Украины);

2. преступления против безопасности человечества (ст.ст. 439-442);

3. преступления против международного правопорядка (ст.ст. 438, 443-446).

Но следует иметь в виду, что данная классификация имеет условный характер. Так как международный правопорядок является самым широким понятием, которое охватывает и порядок с целью обеспечения мира на нашей планете, и порядок, установленный для обеспечения безопасности человечества⁸⁸.

Обращаясь к доктринальным классификациям, то необходимо обозначить, что профессор Э.С. Тенчов говорит о том, что основанием для выделения в УК посягательств против мира и безопасности человечества явились предписания ст. 6 Устава Международного военного трибунала. В связи с этим он предлагает классифицировать преступления против мира и безопасности человечества на три группы:

1. преступления против мира (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой);

2. военные преступления (наемничество,  разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения, применение запрещенных средств и методов ведения войны);

3. преступления против человечества (геноцид, экоцид) ⁸⁹.

Данной позиции придерживается и профессор Н.Ф. Кузнецова⁹⁰.

В зависимости от объекта посягательства названые преступления Маршакова Н.Н. подразделяет на:

1. преступления, направленные против мира и посягающие на мирное существование государства (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны, публичные призывы к развязыванию агрессивной войны);

2. преступления, направленные против безопасности человечества (разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения, применение запрещенных средств ведения войны, геноцид, экоцид, наемничество);

3. преступления, направленные против международного сотрудничества (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой) ⁹¹.

А.В. Наумов⁹², Н.И. Ветров⁹³, А.А. Гравина⁹⁴ анализируемую группу преступлений классифицируют следующим образом:

1) преступления, посягающие на мир и мирное сосуществование государств (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения, экоцид);

2) преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны (применение запрещенных средств и методов ведения войны; геноцид, наемничество);

3) преступления, посягающие на безопасность представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой).

Положив в основу классификации аналогичный критерий, М.Г. Янгаева и М.Г. Левандовская тем не менее предлагают иные классификационные группы:

1) преступления против мира (планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; публичные призывы к развязыванию агрессивной войны; разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения);

2) военные преступления (применение запрещенных средств и методов ведения войны);

3) преступления против человечества (геноцид, экоцид);

4) посягательство на принципы правового регулирования вооруженных конфликтов (наемничество);

5) посягательство на неприкосновенность лиц и учреждений, пользующихся международной защитой (нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, посягательство на жизнь представителя иностранного государства)⁹⁵.

Подытоживая все выше сказанное, можно сделать вывод, что преступления против мира и безопасности человечества в международной преступности относят к международно-правовым преступным деяниям, а в уголовно-правовой доктрине в основном сформулированы две классификации преступлений против мира и безопасности человечества. Первая из них (и занимающая доминирующее положение) основана на непосредственном объекте, вторая - соответственно, на положениях международных документов.