Прийняття та структура Конституції сша
Сполучені Штати Америки - найбільша індустріально-аграрна капіталістична країна, досягла високого рівня економічного і розвитку. Вона займає перше місце світі з обсягу валового внутрішнього продукту (ВВП), друге - за часткою ВВП на свою душу населення, п'яте - за величиною території (після Росії, Канади, Китаю й навіть Бразилії), третє - за кількістю населення (після Китаю та Індії) - 264 млн. чоловік у 1996 р. США надають визначальний влив на міжнародні відносини.
Чинну конституцію США було прийнято в 1787 р. м. Філадельфії конвентом - свого роду установчим зборами, які складались із тих представників штатів - держав, якими проголосили себе у 1776 р. під час боротьби за незалежність британські колонії у Північній Америці. Вони створили конфедерацію США. Її конституційний документ - Статті конфедерації - був прийнятий в 1777 р. і почав силу в 1781 р. Філадельфійський конвент був «скликаний в обстановці гострого невдоволення народних мас внутрішньої політикою конфедерації (відбувалися навіть повстання). Головна мета конвенту було реформування конфедерації, цієї «мотузки з піску, й раніше всього зміцнення структурі державної влади. Проте, насправді було засновано нову Російську державу - федерація США. Після ратифікації необхідним більшістю штатів в 1789 р. набула чинності Конституція.
Конституція США включає три компонента: 1) преамбулу, яка визнається суднами і американської доктриною за складової частини Конституції, а розглядається тільки з погляду джерела, від яку вона виходить, і цілей, заради яких вона вироблено: затвердження правосуддя, забезпечення внутрішнього спокою, організації спільної оборони, сприяння загальному добробуту і забезпечення громадянам США.4
Основні риси та зміни Конституції сша
Конституція США - перша писана конституція, прогресивний документ, який вплинув на конституції багатьох країн світу. Вона закріпила освіту суверенної федеративної держави, те що внаслідок осво6одительной боротьби народу проти британської корони, проголосила принцип народного суверенітету, визначила демократичні принципи організації державності (представницьке правління, поділ влади й ін.), встановила, що федеральне право має пріоритет право штатів. Під впливом цієї конституції в світі стала поширюватися доктрина конституціоналізму.
Разом про те конституція 1787 р. мала історично обмежений характер, пов’язані з умовами її часу, і реакційні риси, зумовлені інтересами правлячих кіл, переважно плантаторів рабовласників південних штатів і великих підприємців Півночі. У відповідність до уявленнями на той час конституція обмежувалася регулюванням відносин державної влади людини (але переважно у судової сфері, і у межах деяких особисті права індивіда), і навіть встановленням структури та взаємовідносин вищих органів держави. У тексті конституції був статей про політичні навіть соціально-економічних правах особистості. Політичні права були включені першими десятьма поправками, які отримали назва Білля про правах, а положення про багатьох соціальних, економічних, культурних правах відсутні з тексту Конституції і зараз. Конституція мовчазно закріплювала рабство негрів, дозволяючи голосувати них їхнім власникам - плантаторам, позбавляла виборчих прав жінок (останнє обмеження діяло до 1919 р.). Багато в чому (питання безпосередньої демократії, принципи демократичного режиму та інших.) конституція була пробільна. Відповідно до конституцією США є по форми правління президентської республікою, формою територіально - політичного устрою – щодо централізованої федерацією, країною сваритися з демократичним державним режимом.5
Декларація незалежності 1776 р. проголошувала право народу на повстання проти гноблення, незалежність від британської корони, з концепції природних прав. Декларація, та був і конституція прикріплювали деякі невід'ємні прав людини - життя, волю і прагнення щастю. Багато конституційні питання було врегульовані поправок до конституції. Поправки переважно носять характер додатків.
Питання конституційного права регулюються також конституціями і законами окремих штатів, законами конгресу і особливо рішеннями Верховним судом США. Останній своїми тлумаченнями без зміни тексту конституції відкриває нові конституційні норми, бо акт 1787 р. було ухвалено в зовсім інший обстановці й часом не відповідає сучасних громадським відносинам.
Конституція США - жорстка конституція. Поправки до неї може бути прийнятий 2/3 членів обох палат вищого законодавчого органу - конгресу - або спеціальним конвентом, скликаним з ініціативи 2/3 штатів (випадків такого скликання був). Вони підлягають ратифікації (утвердженню) законодавчими зборами 3/4 штатів або 3/4 конвенту штатів, скликаних у вирішенні федерального конгресу. У результаті цих складнощів два з половиною століття, як, затверджено лише 27 поправок (запропонували понад п'ять тис. поправок, конгрес прийняв близько сорока їх, необхідну більшість штатів ратифікував 27). Одиничні поправки немає принципового значення, оскільки присвячені порівняно приватним питанням, деякі вводять, та був скасовують будь-які становища (наприклад, поправки XVIII і XXI запроваджують і скасовують «сухий закон»).
Вперше конституція США була доповнена Біллем про права (перші десять поправок), що у 1789 р. і ратифікованим потрібним числом штатів в 1791 р. Білль про права закріплює найважливіші політичні та особисті свободи (розглядаються нижче). З області соціально-економічних прав у ньому говориться лише про деякі гарантії приватної власності: ніяка власність неспроможна відбиратися у загальне блага без справедливого відшкодування. Принципове значення мають три «повоєнні поправки», прийняті після громадянської війни 1861 - 1865 рр. Це XIII поправка (1865 р.) про визнання колишніх рабів-негрів громадянами навіть про рівність прав громадян, XIV поправка (прийнято 1966 р., ратифікували 1968-го р.) про расовому і національному рівноправність громадян, про заборону позбавлення життя, свободи, власності без належної судової процедури, про позбавлення нас прав певних посадових осіб за в заколоті, про деякі питаннях державного боргу перед і XV поправка (прийнято 1869 р., ратифікували в 1870 р.) про рівність виборчих прав громадян-мужчин. ХIХ поправка (прийнято 1917 р., ратифікували в 1919 р.) надала виборчі права жінкам, ХХIV – забороняє позбавлення виборчих прав через несплату податків, ХХVII – забороняє сенаторам і палаті – представників збільшувати розмір своєї платні. Інші поправки стосуються способу обрання Президента та сенаторів, спадкоємність влади у разі дострокового припинення своїх повноважень президентом, окремих питань правосуддя тощо. Поправки, як і конституція, багато в чому мають прагматичний характер.6
Конституційний контроль здійснюється загальними судами, а остаточне рішення щодо федеральних актів приймає Верховного суду США, за актами штатів – зазвичай верховні суди штатів, а й у останньому разі за скаргою боку (Якщо ця скарга пройде необхідні судові інстанції) Верховного суду США може взяти остаточне рішення.