Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………5

Раздел 1. Экономическая природа ресурсных платежей………………………………………………………………………….8

1.1. Сущность ресурсных платежей…………………………………………8

1.2. Отличие налогов от платы, государственного сбора и других обязательных отчислений………………………………………………………….20

1.3. Рентный подход в сфере налогообложения природных ресурсов…..26

Раздел 2. Современное состояние налогообложения природных ресурсов………………………………………………………..34

2.1. Виды налогов, взимаемых в связи с пользованием природными ресурсами…………………………………………………………………………...34

2.2. Администрирование природных ресурсов в Украине………………..46

2.3. Финансовый механизм налогообложения природных ресурсов…….49

Раздел 3. Проблемы и перспективы налогообложения природных ресурсов………………………………………………………..53

3.1. Налогообложение природных ресурсов: неиспользованный фискальный и регулятивный потенциал………………………………………….53

3.2. Повышение эффективности функционирования механизма распределения природно-ресурсной ренты……………………………………...61 

3.3. Совершенствование порядка налогообложения земельных ресурсов…..…………………………………………………………………………71

ВЫВОДЫ…………………………………………………………………….73

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………...76

ПРИЛОЖЕНИЕ……………………………………………………………...79

Введение

Природно-сырьевой сектор является базовым сектором экономики Украины, играющим важнейшую роль в экономическом развитии страны и формировании доходов государственного бюджета. В связи с этим чрезвычайно актуальной является проблема построения эффективной системы налогообложения природно-сырьевого сектора, обеспечивающей как изъятие в пользу государства части доходов, получаемых при использовании природных ресурсов, так и сохранение достаточных стимулов для инвестиций в данный сектор экономики.

Для Украины характерен разнообразный и мощный природно-ресурсный потенциал. Исторически обусловленное масштабное использование минеральных и земельных ресурсов привело к формированию соответствующей топливно-энергетической, металлургической, химической направленности промышленного развития в сочетании с развитыми строительной индустрией и сельским хозяйством

Десятки промышленных узлов в Украине имеют природно-ресурсную ориентацию, а обеспеченность территории Украины минерально-сырьевыми ресурсами является одной из самых высоких в мире. В настоящее время обнаружено около 20 тысяч месторождений и рудопроявления 113 видов полезных ископаемых. Из этого количества промышленное значение имеют 9143 месторождения 97 видов полезных ископаемых, относящихся к Государственному балансу запасов. Промышленно освоены 3310 месторождений, на базе которых работает более 2 тысяч горнодобывающих и перерабатывающих предприятий.

Актуальность темы настоящей работы связана с тем, что установление обязательных платежей, взимаемых в связи с пользованием природными ресурсами, является одним из наиболее эффективных регуляторов природопользования, и применяется практически во всех развитых странах. Налогообложение природных ресурсов является частью природоохранной политики государства, тем правовым фундаментом, который максимально обеспечивает соблюдение экологических стандартов на всех стадиях деятельности природопользователей.

Налоги за природные ресурсы выступают своеобразной компенсацией государству за их использование. Ресурсы ограничены, а потребности потребителей этих ресурсов постоянно растут. Именно поэтому для того чтобы побудить рациональное использование природных ресурсов государством введена такая система ресурсных платежей, которая является справедливой как для пользователей этих ресурсов, так и для государства.

Цель данной работы – изучить налогообложение природных ресурсов в Украине: состояние, проблемы и перспективы.

Задачи работы:

• сформулировать сущность ресурсных платежей;

• показать отличие налогов от платы, государственного сбора и других обязательных отчислений;

• рассмотреть рентный подход в сфере налогообложения природных ресурсов;

• выделить виды налогов, взимаемых в связи с пользованием природными ресурсами;

• описать администрирование природных ресурсов в Украине;

• исследовать финансовый механизм налогообложения природных ресурсов;

• охарактеризовать налогообложение природных ресурсов: неиспользованный фискальный и регулятивный потенциал;

• выявить повышение эффективности функционирования механизма распределения природно-ресурсной ренты;

• предложить совершенствование порядка налогообложения полезных ископаемых.

Объектом работы являются природные ресурсы Украины.

Предметом работы выступает налогообложение природных ресурсов.

Основными источниками информации для выполнения данной работы были труды ученых А.К.Алексеенко, К.В.Арановского, А.М.Арбузкина, М.М.Богуславского, А.Г.Светланова, А.К.Химельрайха и др.

Теоретическая значимость работы определяется исследованием налогообложения природных ресурсов в Украине.

Практическая значимость работы заключается в том, что содержащиеся в ней теоретические и практические выводы могут быть использованы в процессе преподавания курса налогообложения и в дальнейшей профессиональной деятельности.

Основными источниками получения информации для написания данной работы послужили данные государственных социально-экономических статистических показателей, официальные данные Государственной службы статистики Украины, материалы монографических исследований украинских учёных, а также Интернет-ресурсы и проведенные автором исследования.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.