Изучение Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Цель работы: изучить основы природоохранного законодательства.

Литература: Федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Задание 1. Познакомиться с № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», заполнить таблицы, ответить на вопросы.

Таблица 1

Принципы природоохранной политики

Принципы природоохранной политики	Главы и статьи ФЗ
1. Приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека.
2. Научно обоснованное сочетание экономических и экологических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду.
3. Рациональное использование природных ресурсов.
4. Соблюдение требований природоохранного законодательства в совокупности неотвратимости наказания за экологические нарушения.
5. Гласность в работе органов, занимающихся вопросами экологии, тесная связь с общественностью и населением в решении природоохранных задач.
6. Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды.

Таблица 2

Права и обязанности граждан в области охраны ОС

Права	Обязанности
1.	1.
2.	2.

1. Какие противоречия содержатся в преамбуле Закона при определении целей государственной политики в области охраны ОС?

2. Можно ли считать удовлетворительными формулировки основных понятий Закона? Почему?

3. Имеет ли принцип «охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов» отношение к охране ОС?

4. Имеется ли в Законе указание на объект, от характера и направления процессов в котором зависит качество ОС?

5. Как совмещаются в Законе полномочия органов государственной власти, состоящие в «установлении порядка определения размера платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду» и «обеспечению охраны окружающей среды…», а также «порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды»?

6. Выходит ли за рамки природоохранного законодательства установление права граждан на «возмещение вреда окружающей среде»?

7. Определяется ли в Законе что такое «деградация естественных экосистем» и какими параметрами она измеряется? Определяются ли показатели «истощения природных ресурсов»?

8. Какой метод экономического регулирования в области охраны ОС предлагается в Законе?

9. Объясняется ли в Законе что такое «восстановление нарушенного состояния окружающей среды»?

10. Входит ли государство в число ответчиков по возмещению вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?

11. Определены ли в Законе показатели экологической безопасности и соответствующие нормативы?

12. Дайте общую оценку данному нормативно-правовому акту.

Задание 2. Познакомиться с № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и ответить на вопросы.

1. Регулируются ли Законом отношения собственности по поводу атмосферного воздуха, а также процесс его экономического использования?

2. Является ли объектом правовой охраны, согласно данному нормативному акту, воздух производственных, административных и иных помещений?

3. Какой комплекс мер составляет содержание правовой охраны атмосферного воздуха?

4. В чем состоит задача государственного контроля за состоянием атмосферного воздуха?

5. Какие нормативы по охране атмосферного воздуха предусмотрены Законом?

6. Каковы экологические требования, установленные для источников загрязнения атмосферного воздуха?

7. Каковы экологические требования при размещении и развитии городов и других населенных пунктов? На основе каких показателей определяются размеры санитарно-защитных зон?

8. Как законодательством регламентируется вид и порядок платы за загрязнение атмосферного воздуха?

Задание 3. Познакомиться с № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ответить на вопросы.

1. Какие санитарно-эпидемиологические требования предъявляются?

- к продукции производственно-технического назначения, товарам для бытовых нужд и технологиям их производства;

- к потенциально опасным для человека веществам;

- к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, контактирующим с ними материалам;

- к продуктам, ввозимым на территорию РФ;

- к организации питания населения;

- к питьевой воде;

- к атмосферному воздуху;

- к эксплуатации производственных помещений;

- к условиям труда;

- к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека

2. Какие виды ответственности за нарушения санитарного законодательства предусматриваются Законом?

3. Каков порядок наложения штрафа за санитарные правонарушения?

4. Кто возмещает вред личности или имуществу граждан в результате нарушения санитарного законодательства?

Практическая работа № 3