Финансовая политика в рф в современных условиях.

Финансовая политика является частью экономической политики – совокупность методологических принципов, форм и организации и инструментов, используемых в финансовых отношениях.

Финансовая политика направлена на стратегические цели государства:

• Экономический рост

• Социальный мир

• Повышение уровня благосостояния

Содержание финансовой политики определяется:

• Теоретическая база и разработанная на ее основе концепция, регулирующая роль государства в области национальной экономики и финансов.

• Разработка основных направлений и целей для достижения сбалансированности макроэкономических показателей, обеспечивающих пропорциональность роста доходов и расходов на текущий период и на будущий.

• Осуществление практических мер по реализации поставленных целей с помощью совокупности всех государственных институтов и инструментов.

Финансовая политика включает в себя:

• Денежно-кредитная политика

• Бюджетная политика

• Налоговая политика

Современная финансовая политика РФ определяется Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020, Одобренной распоряжением правительства РФ от 14.11.11 г. бюджетным посланием президента РФ федеральному собранию РФ «О бюджетной политике».

Бюджетным посланием президента РФ федеральному собранию «О бюджетной политике РФ» и др.

Бюджетная политика:

• Политика в области бюджетных доходов и расходов

• Управление государственными долгами

• Управление государственными активами

• Реализация принципов бюджетного федерализма

• Управление государственными финансами

Основные задачи налоговой политики:

• Снижение и структурное выравнивание налогового бремени

• Упрощение национальной системы

• Оптимизация налогообложения внешнеторговых операций

• Создание условий для легализации прибыли предприятий

• Сокращение количества налогов

• Ограничение произвола налоговых и таможенных органов при повышении ответственности налогоплательщиков

• Усиление налоговой нагрузи на добычу полезных ископаемых

Основные задачи концепции:

• Повышение эффективности налогового администрирования

• Повышение налога на добычу газа

• Введение налога на недвижимость

26.03.14 г.

Денежно-кредитная политика

Формируется правительством РФ и банком РФ для решения задач:

1. Укрепление устойчивости и безопасности банковской системы

2. Сохранение информации на уровне, когда сохраняются условия экономического роста в том числе снижение ставки процента с учетом внутренних и внешних факторов для развития экономики

3. Системы расчетов в режиме реального времени

4. Контроль за денежным предложением посредников, установление целевых объемов денежной массы

5. Достижение полной конвертируемости национальной валюты

Вывод: Финансовая политика РФ должна стать более предсказуемой и целенаправленной. Ее реализация должна осуществляться с помощью современного финансового аппарата то есть определенная структура управления государственными финансами.

Управление финансами в рф

В настоящее время общее управление с финансами осуществляется органами государственной власти:

• Президент (и его аппарат)

• Федеральное собрание, правительство

• Территориальные органы представительной и исполнительной власти

• Органы самоуправления

Президент определяет цели финансовой политики, подписывает бюджетный план, имеет право вето на финансовое законодательство.

Федеральное собрание:

• Устанавливает налоги,

• Сборы неналоговые платежи,

• Утверждает федеральный бюджет,

• Принимает финансовое законодательство (бюджетный и налоговый кодексы),

• Устанавливает предельный размер внутреннего и внешнего долга.

Правительство

• Разрабатывает федеральный бюджет

• Выступает координирующим центром управления финансами

Министерство финансов – центральный орган управления финансами. Осуществляет следующие задачи:

• Совершенствование бюджетной системы

• Развитие бюджетного федерализма

• Разработка и реализация единой финансовой политики

• Концентрация финансовых ресурсов на приоритетные направления социально-экономического развития

• Разработка федерального проекта

• Составление отчета об исполнении федерального и консолидированного бюджета

• Программы (программы государственного заимствования) управления внутренним и внешним долгом

Функции:

• Подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной политики

• Разработка прогнозов социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную, краткосрочную перспективу

• Разработка и реализация мер по финансовому оздоровлению и перестройке структуры экономики, поддержке и защите отечественного производителя

• Разработка по основным направлениям кредитной и денежно-кредитной политики

• Разработка и реализация проектов федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета

• Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета

• Другое

Основные подразделения:

1. Департамент бюджетной политики – разработка политики в области доходов и расходов бюджетной системы, составляющей проект федерального бюджета и организаций, его исполнение

2. Департамент межбюджетных отношений – регулирует взаимоотношения с бюджетами субъектов и местными бюджетами

3. Департамент управления внутренним долгом – осуществляет эмиссию государственных займов, выплату процентов по ним и их погашение

4. Департамент управления государственным внешним долгом – выпуск внешних займов – евробондов и их погашение

Важным подразделением министерства финансирования является главным управлением федерального казначейства, которое отвечает за кассовое исполнение бюджета РФ.