Задача 10.

Директор Федеральной службы безопасности РФ обратился к Председателю Правительства РФ с на­стоятельной просьбой допустить его к постоянному участию в заседаниях Правительства РФ с правом решаю­щего голоса, поскольку в соответствии с законом об органах федеральной службы безопасности он обладает всеми правами федерального министра.

Подготовьте мотивированный ответ.

В соответствии со ст. 27 ФКЗ РФ О правительстве РФ Заседания Правительства Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности участия в заседании заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры информируют об этом Председателя Правительства Российской Федерации.

Представители палат Федерального Собрания, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами либо в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

Подготовка и проведение заседаний Правительства Российской Федерации осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации.

Материалы заседаний Правительства Российской Федерации и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Российской Федерации, если иное не определено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Правительство Российской Федерации информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

В соответствии с п. 20 Приказа ФСБ РФ Об утверждении регламента ФСБ Подразделения ФСБ России в установленные сроки представляют (направляют) статс-секретарю - заместителю Директора ФСБ России предложения по включению вопросов в проект плана заседаний Правительства Российской Федерации на соответствующий период.

Указанные предложения должны быть направлены на решение органами безопасности задач, поставленных в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, выполнение программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Предложения должны содержать:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации;

б) общую характеристику и основные положения вопроса;

в) форму предлагаемого решения Правительства Российской Федерации;

г) перечень соисполнителей (федеральных органов исполнительной власти и подразделений ФСБ России, участвующих в подготовке вопроса);

д) дату рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации.

В случае если подразделением ФСБ России в качестве ответственного исполнителя по подготовке вопроса предлагается иной федеральный орган исполнительной власти или другое подразделение ФСБ России, то такое предложение должно быть согласовано с этим органом либо подразделением.

Таким образом директор ФСБ вправе участвовать в заседании Правительства только в случае рассмотрения внесенного ФСБ предложения.