I. Основная часть

1.1 Опасности для гостиницы. Риск для жизни и здоровья постояльцев

Проанализируем  возможные угрозы, которые могут  возникнуть в гостинице. На основании статистических данных и опыта эксплуатации гостиничных комплексов рассмотрим наиболее опасные угрозы и сценарии криминальных действий: Пожар, причиной которого может быть небрежность гостей, неисправность электрооборудования, несоблюдение или нарушение правил противопожарной безопасности обслуживающим персоналом, умышленный поджог; Взрыв, вызванный проносом и установкой взрывчатки в криминальных целях, или взрыв газа при его утечке (особенно вероятно в местах приготовления пищи в ресторанах, барах при использовании газового оборудования); Несанкционированный проход посторонних лиц в номера при отсутствии гостей с целью кражи ценностей, документов, установки взрывных устройств или подслушивающей аппаратуры; Несанкционированный проход в номера обсуживающего персонала с теми же криминальными целями, обусловленный криминальными мотивами или шантажом преступников; Нападение на гостя в номере, лифте или в другом месте гостиницы; Нападение на кассу в рабочее время или попытка ее вскрытия в нерабочее время; Нападение на администрацию гостиницы с целью шантажа, требования открыть кассу или нейтрализовать систему безопасности; Террористический акт с взятием заложников клиентов гостиницы или попытка подрыва или поджога; Вооруженное нападение на номера, арендуемые у гостиниц коммерческими фирмами под офисы.

Перечень  возможных мест повышенного интереса криминальных групп: Касса - Вооруженное ограбление; Камера временного хранения ценностей - Вооруженное ограбление, кража; Зал приема/оформления гостей и место хранения ключей - Захват заложников, хищение ключей; Помещения высшей администрации - Захват заложников, вооруженное нападение, убийство; Помещения службы безопасности - Нейтрализация охраны и системы сигнализации; Гостиничные номера и особенно апартаменты люкс - Ограбление, кража, нападение на гостей; Помещения для конфиденциальных переговоров - Установка подслушивающей аппаратуры; Ресторан - Вооруженное ограбление, захват заложников. [2]

1.2 Инструкция по разработке организационных мер системы безопасности

Традиционный  метод усиления безопасности путем  увеличения численности сотрудников  не дает желаемого результата как из-за экономических соображений, так и малой эффективности  такого подхода. Человек, несущий службу, подвержен утомляемости, невнимательности, не исключен сговор с преступниками, шантаж, запугивание и т. д. Правильное решение вопроса безопасности может быть использование системного, комплексного подхода, сочетающего в себе методы организационного, технического и физического характера в их правильном сочетании и разумном определении доли каждой составляющей. К организационным мерам относятся: Специально разработанные системы регламентации поведения обслуживающего персонала и сотрудников, отвечающих за безопасность; проведение мер по специальной подготовке персонала службы безопасности; технология гостиничного обслуживания; принципы организации порядка доступа и охраны различных категорий гостиничных номеров и служебных помещений; регламентация действий сотрудников в экстремальных ситуациях. [8]

Необходимо  особо отметить, что большую (возможно, главную) опасность для гостиницы  представляет возможность пожара, случайного или умышленного поджога, что также требует разработки и внедрения адекватных организационно - технических мер противодействия и является одной из важнейших составляющих комплексной системы безопасности. Для того, чтобы система безопасности работала эффективно, необходимо реализовать следующие организационные меры: Разработать детальные инструкции по действиям во всех возможных нештатных ситуациях и довести их до каждого сотрудника; составить краткие, красочные, высокоинформативные и интуитивно понятные инструкции по пользованию аппаратурой безопасности для гостей, в которые должны быть внесены краткие правила поведения в экстремальной ситуации; регулярно проводить занятия по повышению квалификации персонала службы безопасности, физической и боевой подготовке;  провести обучение всего персонала гостиницы правилам пользования аппаратурой комплекса безопасности; организовать для персонала периодическую (не менее одного раза в год) проверку знаний в области безопасности, проводить дополнительное обучение по мере смены кадров и модернизации комплекса; организовать немногочисленную, но профессиональную инженерную службу (в рамках штата службы безопасности). В обязанности, которой вошло бы проведение технического обслуживания комплекса автоматизации здания, проведение обучения и консультирования сотрудников прочих служб гостиницы; прочие меры (разрабатываются индивидуально для каждого конкретного гостиничного комплекса).

В рамках разработки указанных мер  необходимо глубокое изучение мирового опыта эксплуатации гостиничных учреждений и работы служб безопасности, данных статистики правонарушений, консультационное взаимодействие со специалистами государственных служб охраны порядка, пожарной безопасности, силовых ведомств. [6]