Тема 10

ЦВЕТНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ

НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

В научной литературе термин «цветные революции» часто заменяется понятием «ненасильственные революции в стра- нах СНГ». События 2011 г. на Востоке заставили экспертов заговорить о «цветных» или «бархатных» революциях как традиционных названиях попыток смены правящих режи- мов под давлением уличных манифестаций и при поддержке зарубежных неправительственных организаций, в том числе и на постсоветском пространстве. Как пишут эксперты, все революции «использовали одни и те же отработанные техно- логии, и кажутся написанными под копирку. Различия со- стоят в том, как использовались их результаты. Победивший лидер революции получал на короткое время огромный кре- дит народного доверия и фактически диктаторские полномо- чия. Для того, чтобы этот кредит не израсходовать понапрас- ну, нужно запускать реформы с видимой и немедленной от- дачей, получая, таким образом, положительную обратную связь»¹⁵⁷.

Успешными принято считать «революцию роз» в Грузии (ноябрь 2003 г.), «оранжевую революцию» на Украине (де- кабрь 2004 – январь 2005 г.), «тюльпановую революция» в Киргизии (март 2005 г.). К неудачным попыткам «цветных революций» относят действия оппозиции в Азербайджане (осень 2005 г.), Белоруссии («васильковая революция» весны 2006 г.), Армении (весна 2008 г.) и Молдавии (весна 2009 г. –

«революция мамалыги»). Предтечами «цветных революций» обычно считаются антикоммунистические «бархатные рево-

¹⁵⁷ Итоги первого десятилетия XXI века: цветные революции были напи- саны под копирку // ИА REX. 2010. 8 дек. URL: http://www.iarex.ru

/interviews/10965.html

люции» в Восточной Европе, имевшие место в конце 1980-х –

начале 1990-х гг. Данные процессы если и можно считать

«революциями», то политическими, а не социальными. В случае успеха они приводят к смене руководства страны, но не общественного строя. Предлогом для них обычно станови- лось несогласие руководства оппозиции с итогами парла- ментских или президентских выборов.

Идейное обоснование «цветных революций» пришло с Запада. Одной из важнейших работ стала книга Дж. Шарпа

«От диктатуры к демократии. Концептуальные основы осво- бождения», где автор рассматривает борьбу с не западно ори- ентированными государствами как борьбу с диктатурой¹⁵⁸.

«Цветные революции» на постсоветском пространстве оказывались удачными, если их лидерами становились вы- сокопоставленные чиновники, которые покинули исполни- тельную власть не ранее, чем один избирательный цикл на- зад¹⁵⁹. Так, лидерами «оранжевой революции» на Украине стали бывший до 29 мая 2001 г. премьером В. Ющенко и экс- вице-премьер правительства Ю. Тимошенко. Лидерами ре- волюции в Киргизии – бывший до 22 мая 2002 г. премьером К. Бакиев и экс-глава МИД Р. Отунбаева. Лидерами «рево- люции роз» в Грузии – бывший министр юстиции М. Саака- швили, а также занимавший пост главы парламента (зако- нодательного органа) З. Жвания, рассматривавшийся неза- долго до этого как возможный преемник президента Э. Ше- варднадзе. Среди лидеров неудачных «цветных революций» обычно не было чиновников такого уровня. Они обычно ус- певали сохранить свои связи в высших эшелонах власти – если потеряли свою должность незадолго до «цветных рево- люций». А ведь исход «цветных революций» часто зависел от того, достаточна ли опора действующего руководства страны в государственном аппарате для того, чтобы правящая груп- па могла противостоять давлению извне.

Важным фактором для победы являлось наличие у оп- позиции серьезной поддержки в одном из регионов страны. Для «оранжевой революции» на Украине таким регионом

¹⁵⁸ Шарп Дж. От диктатуры к демократии. Концептуальные основы осво- бождения //

¹⁵⁹ Нейжмаков Н. Цветные революции в странах СНГ // Интернет-журнал Рабкор.ру. 2009. 27 мая. URL: http://www.rabkor.ru/likbes/3044.html

стал запад страны, а для «тюльпановой революции» в Кирги- зии – юг. Часто поиску региональной опоры для действий оппозиции способствовало культурно-историческое различие регионов. При этом ядром актива для уличных акций стано- вились националисты, а в руководстве оппозиции тон, как правило, задавали либеральные политики, также ему не чуждые. Хорошей основой для успеха «цветных революций» являлась поддержка со стороны электронных СМИ. Так,

«оранжевым» оппозиционерам на Украине удалось получить доступ в эфир «5-го канала».

В центре внимания СМИ всегда оказывались молодеж- ные оппозиционные организации, участвовавшие в «цветных революциях»: «Пора» в Украине, «Кхмара» в Грузии, «Кел- Кел» в Киргизии, «Отпор» в Сербии. Некоторые считают их роль в уличных акциях преувеличенной.

Обычно «цветные революции» связывают с деятельно- стью зарубежных неправительственных организаций. Чаще всего вспоминают Национальный демократический инсти- тут, Международный республиканский институт, фонд

«Поддержки демократии в Восточной Европе», Международ- ный центр ненасильственных конфликтов, Международный институт стратегических исследований в Лондоне.

СМИ пропагандируют, что «цветные революции» пред- ставляют собой процесс смены «пророссийских» режимов на

«антироссийские». На самом деле, режим Шеварднадзе в Грузии никак нельзя назвать пророссийским – при нем на территории Грузии располагались базы чеченских боевиков. Да и пограничные инциденты, в том числе с участием акти- вистов молодежного крыла «партии власти» эпохи Шевард- надзе – Союза граждан Грузии, – уже тогда имели место. Что касается Киргизии, то, придя к власти в стране, президент К. Бакиев и премьер Ф. Кулов декларировали очень лояль- ное отношение к России, зато гораздо более прохладно вели себя по отношению к Китаю, чье влияние сильно возросло в стране при предыдущем президенте А. Акаеве.

Говоря об итогах «цветных революций» на постсоветском пространстве, принято упоминать, что их проведение приве- ло к «переходу от управляемой демократии к просто демо- кратии» или «от бюрократической системы к менеджерскому капитализму». Однако события в странах победивших «цвет-

ных революций» свидетельствует скорее о другом. Как и в России, там стали формироваться сильные «партии власти» («Единое национальное движение» в Грузии и «Ак жол» («Светлый путь») в Киргизии) и полуторапартийная система – со слабой разрозненной оппозицией. Весной 2005 г. прези- дент Украины В. Ющенко, премьер Ю. Тимошенко и спикер Верховной рады В. Литвин договорились о создании единой партии и работе единым блоком, однако эти надежды не были реализованы.

В странах началось давление на регионы. В Грузии серьезно урезали автономию Аджарии, в Украине не только не вернули выборность губернаторов, но и урезали автоном- ность Крыма. В 2005 г. за предложения о федерализации Украины под угрозой ареста оказался глава Донецкого обл- совета Борис Колесников. Во всех трех странах стал происхо- дить передел собственности.

«Цветные революции» привели к ослаблению левого движения. Особенно ярко это видно на примере Украины. Если до «оранжевой революции» местная компартия была одной из самых влиятельных сил страны, то на президент- ских выборах 2004 г. ее лидер П. Симоненко набрал лишь около 5 % голосов, заняв 4-е место. Главной причиной резко- го ослабления КПУ стал разворачивающийся в последние годы общий кризис левого движения, но «оранжевая рево- люция» только ускорила этот процесс.

Таким образом, «цветные революции» на постсоветском пространстве стали удачными проводниками процессов, свя- занных с консолидацией правящих элит и укреплением цен- тральной власти. Именно с этим и можно связать факт, что

«цветные революции» на постсоветском пространстве с 2005 г. не заканчиваются победой оппозиции. Те страны, где слабый политический режим эпохи 90-х сменился более сильным и консолидированным режимом нового образца, оказались уже значительно устойчивее перед «цветными ре- волюциями». А вот на Украине процесс формирования тако- го режима и консолидации правящих элит не завершился до сих пор – поэтому здесь период политической нестабильно- сти приобрел затяжной характер и превратился в подобие

«перманентной цветной революции».