2.3 Анализ результатов осуществления таможенного контроля в Монголии (на примере Улан-Баторской таможни)

По данным внешней торговли в 2006 году количество оформленных таможенных деклараций составило 121108, в том числе количество оформленных таможенных деклараций по экспорту составило 36332, а количество оформленных таможенных деклараций по импорту составило 84776.

По данным внешней торговли в 2007 году количество оформленных таможенных деклараций составило 144044, в том числе количество оформленных таможенных деклараций по экспорту составило 39180, а количество оформленных таможенных деклараций по импорту составило 104864.

По данным внешней торговли в 2008 году количество оформленных таможенных деклараций составило 158024, в том числе количество оформленных таможенных деклараций по экспорту составило 29867, а количество оформленных таможенных деклараций по импорту составило 128157.

По данным внешней торговли в 2009 году количество оформленных таможенных деклараций составило 196312, в том числе количество оформленных таможенных деклараций по экспорту составило 49078, а количество оформленных таможенных деклараций по импорту составило 147234.

По данным внешней торговли в 2010 году количество оформленных таможенных деклараций составило 114683, в том числе количество оформленных таможенных деклараций по экспорту составило 30284, а количество оформленных таможенных деклараций по импорту составило 84399.

Рис. 2.5. Количество оформленных таможенных деклараций за 2006-2010 гг.

Площадка таможенного контроля создается на территории, которая относится таможенным органом для таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств.

Вопросы, связанные с созданием площадки таможенного контроля, границу данной площадки, приказ о порядке на данной площадке решается генеральным таможенным управлением.

Сегодня в Улан-Баторе 15 площадок таможенного контроля, 31 таможенно-гарантированных складов, 24 временных таможенных складов, 5 магазинов беспошлинной торговли, 7 таможенно-гарантированных вытавочных мест, 1 таможенно-гарантированная строительная площадка, 2 таможенно-гарантированные производства, 2 поста таможенного контроля.

Таможенные площадки относятся к ГТУ Монголии и к частным предприятиям.

В Улан-Баторе 12 зоны таможенного контроля

Всех зонах таможенного контроля имеется краны, камера, комната инспектора, во всех таможнях присоединилаяь интернетом.

Срок зоны таможенного контроля Монголии устанавливается и продлевается до 3 лет приказом Начальника Центрального органа таможенного управления.

Условия и требования к зоне таможенного контроля, оформление документов Монголии

• зона должна быть огорожена забором от несанкционированного проникновения на ее территорию людей и транспорта и иметь входную и выходную двери

• зона таможенного контроля должна соответствовать государственному стандарту Монголии /S 5832:2007/

• размер территории зоны таможенного контроля для проверки товаров, перевозимых в контейнере и транспортных средств, должен отвечать требованиям проведения таможенного контроля и проверки

• информация о количестве транспортных средств, наименовании и объеме товаров, отгружаемых и разгружаемых в зоне таможенного контроля, находящейся вдоль железной дороги, должна быть предоставлена подведомственному таможенному органу до 10 числа первого месяца каждого квартала

• установить техники и оборудования, необходимые для соединения с информационной сетью таможенного органа и осуществления таможенного контроля в зоне таможенного контроля

• пределы зона таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы (1.0 х 0.60 метр) с надписью синего цвета на белом фоне “Зона таможенного контроля”, в верхнем левом углу знака расположена эмблема государственного таможенного органа Монголии

• внутри и снаружи зоны таможенного контроля, на видном месте должны быть вывешены соответствующее законодательство, связанное с товарами с нетарифным ограничением, и режим обслуживания

• должностное лицо, занимающееся делами зоны таможенного контроля должно составить информацию о входящих и выходящих транспортных средств и товаров через зону таможенного контроля на каждый месяц и предоставить ее контролирующему таможенному органу до 05 числа следующего месяца.

Таблица2.5

Количество всех проверенных товарных партий на площадках таможенного контроля г. Улан-Батора за 2006-2010 гг.

№	Наименование Период площадок таможенного контроля	2006	2007	2008	2009	2010	2010 к 2006 (%)
1	Толгойт Станция	86	94	115	132	124	44,2
2	Монгол Транс	34	40	43	-	-	-
3	УБ Импекс	30	43	64	73	65	116,6
4	Уолд Транс	304	353	396	492	420	38,2
5	Прогресс Транс	209	345	549	691	619	196,2
6	Эрин Интернэшнл	420	456	529	579	540	28,6
7	МТТ	547	573	619	637	605	10,6
8	АБТЭМА	2509	2674	2897	3093	2950	17,6
9	Материал Импекс	1589	1758	1790	1957	1890	18,9
10	BLC	23	34	39	57	43	86,9
11	Монгол Экспресс	349	424	529	656	590	69,1
12	Ачаа Тээш (УБ Станция)	1694	1965	1823	2028	1849	9,1
13	Туушин	679	738	839	1001	910	34
14	Агротех Импекс (Амгалан Станция)	127	167	175	204	154	21,3
15	Багануур	20	38	46	56	42	110
	Итого	8620	9702	10453	11656	10801	25,3

Источник: www.Google.mn/customs control Mongolia/

Из данной таблицы видно, что в 2010 году всего 10801 товарных партий проверены на всех площадках таможенного контроля города Улан-Батор. По сравнению с 2006 годом количество проверенных товарных партий увеличилось на 2181, т.е. 25,3%. А по сравнению с 2009 году количество товарных партий уменьшилось на 855, т.е. -7,3%.

На площадке таможенного контроля «Прогресс Транс» в 2010 году проверены 619 товарных партий. По сравнению с 2006 годом количество проверенных товарных партий увеличилось на 410, т.е. 196,2%. А по сравнению с 2009 годом количество проверенных товарных партий уменьшилось на 72, т.е. 10,4%.

В 2010 году на площадке таможенного контроля «УБ Импекс» проверены 65 товарных партий. По сравнению с 2006 годом количество проверенных товарных партий увеличилось на 116,6%. А по сравнению с 2009 годом количество проверенных товарных партий уменьшилось на 11%.

В 2010 году на площадке таможенного контроля «АБТЭМА» проверены самых больших товарных партий, т.е. 2950 товарных партий. Это по сравнению с 2006 годом количество проверенных товарных партий увеличилось на 441, т.е. 17,6%. А по сравнению с 2009 годом количество проверенных товарных партий уменьшилось на 143, т.е. -4,6%.

На площадке таможенного контроля «Материал Импекс» в 2010 году проверены 1890 товарных партий. По сравнению с 2006 годом количество проверенных товарных партий увеличилось на 301, т.е. 18,9%. А по сравнению с 2009 годом количество проверенных товарных партий уменьшилось на 67, т.е. -3,4%.

На таможенной площадке «Ачаа Тээш», которая находится на станции Улан-Баторе. В 2010 году на этой площадке проверены всего 1849 товарных партий. По сравнению с 2006 годом количество проверенных товарных партий увеличилось 155, т.е. 9,1%. А по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 179, т.е. -8,8%.

За анализируемый период площадки таможенного контроля «АБТЭМА», «Материал Импекс», «Ачаа Тээш» были более эффективны по сравнению с другими площадками.

На площадке таможенного контроля «Монгол Транс» с 2009 года не проверились товарных партий.

И в 2010 году количество проверенных товарных партий составило 10801, по сравнению с 2006 годом увеличилось на 2181, т.е. 25,3%.

Товары находятся на площадке таможенного контроля в течение 3 суток после прибытия. За это время должны завершать таможенное оформление и таможенный контроль.

Если за это время товары не прошли таможенное оформление, то товары подлежат помещению на временный таможенный склад за счет декларанта.

Из таблицы 2.6 видно, что в 2010 году на таможенных площадках выявлено 1543 правонарушений, это получается 14,3% от всех проверенных товарных партий на площадках таможенного контроля. По сравнению с 2006 годом количество выявленных правонарушений увеличилось на 389, т.е. на 33,7%.

Таблица2.6