Состав сил и средств го. Комплектование формирований го.
Согласно положениям ФЗ «О гражданской обороне» силами гражданской обороны, предназначенными для выполнения возложенных на них задач являются5:
Воинские части и другие формирования, которые специально предназначены для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны;
Аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.6
Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования выполняют задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для решения задач в области гражданской обороны воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации.
Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Следует также отметить, что к силам ГО можно причислить гражданские организации (нештатные формирования) гражданской обороны. Гражданские организации гражданской обороны являются формированиями, которые создаются на потенциально опасных объектах. Кроме того, и на объектах, которые имеют важное оборонное и экономическое значение по территориально-производственному принципу. Такие объекты чаще всего владеют специальной техникой и подготовленными для защиты населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении боевых действий, а также вследствие этих действий. Именно гражданские организации являются наибольшими по численности формированиями ГО. Они предназначаются для выполнения основного объема аварийно-спасательных работ и других мероприятий.
Организациями могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования, а кроме того, формирования разведки, радиационного и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, торговли и другие виды формирования. В состав вышеперечисленных формирований могут входить:
Сводные и спасательные команды и группы;
Команды, группы, звенья разведки и связи;
Медицинские отряды, бригады, группы, звенья;
Подвижные госпитали и санитарные посты;
Аварийно-технические команды и группы;
Автомобильные и автосанитарные колонны;
Команды и группы общественного порядка и т.п.
Для выполнения задач в области гражданской обороны могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные службы различных уровней, аварийно-спасательные формирования, как было сказано ранее (по ФЗ «О гражданской обороне»). Так же могут привлекаться мобильные группировки ГО и МО, воинские части и подразделения МО, другие части и подразделения постоянной готовности РСЧС.
Аварийно-спасательной службой (АСС) называется совокупность органов управления, сил и средств, которые предназначены для решения тех или иных задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Они функционально объединены в единую систему. Основу данной системы составляют аварийно-спасательные формирования (АСФ).
В свою очередь, аварийно-спасательное формирование (АСФ) – самостоятельная, а порой входящая в состав АСС структура, которая предназначена для проведения тех или иных аварийно-спасательных работ. Ее основу составляют подразделения спасателей, которые оснащены специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами.
Итак, исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод: в состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, которые предназначены для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации. Основу данных сил постоянной готовности составляют АСС, АСФ, а также и некоторые другие службы и формирования. Причем они оснащены спецтехникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом проведения АСДНР (аварийно-спасательных и других неотложных работ) в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.
Комплектование формирований гражданской обороны:
Отряды 200-400 человек
Команды 50-90 человек
Группы 15-40 человек
Звенья 3-10 человек