16. Сущность, организация, задачи, функции и принципы финансового контроля

Финансовый контроль представляет собой систему наблюдения и проверки финансовой деятельности управления объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых решений, выявление отклонений от утверждения нормативов и принятия мер по их устранению.

Задачи:

1. Обеспечение роста эффективности производства и расходовании средств.

2. Обеспечение и соблюдение действующего законодательства в области налогообложения ю.л., относящимся к различным организациям – правовым формам.

3. Правильность ведения бухгалтерского учёта.

4. Правильность составления и исполнения бюджета.

5. Проверка состояния и эффективности использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов предприятий и учреждений.

6. Выявление ресурсов роста финансовых ресурсов.

7. Правильность осуществления валютных операций.

Принципы контроля:

1. Принцип независимости

2. Принцип гласности

3. Принцип законности

4. Принцип объективности

5. Принцип ответственности

6. Принцип сбалансированности

7. Принцип системности

Виды и методы финансового контроля:

По времени проведения

-предварительный

-текущий

-последующий

По форме проведения

-обязательный

-инициативный

По методам проведения

-проверка (проводится по отдельным вопросам финансово-хозяйствующей деятельности на основе отчётных, балансовых и расходных документах)

-обследование (охватывает более широкий спектр финансово-экономических показателей)

-анализ (предполагает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчётности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности)

-ревизия (полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки её законности, правильности, целесообразности и эффективности)

В зависимости от органов, которые осуществляет финансовый контроль, выделяют государственный финансовый контроль и негосударственный финансовый контроль.

В составе государственного финансового контроля выделяют межведомственный и внутриведомственный контроль.

К основным органам финансового контроля относятся:

-счётная палата РФ

-Министерство финансов РФ

-Федеральная налоговая служба

-Федеральная служба страхового надзора

-Федеральная служба по финансовому мониторингу

-Федеральное казначейство

-Банк России

Негосударственный финансовый контроль делится на внутрихозяйственный и аудиторский.

20. Государственные и муниципальные финансы: понятие, сущность роль в социально-экономическом развитии государства

ГМФ – денежные отношения, возникающие по поводу распределения и перераспределения стоимости ВВП в процессе формирования и использования муниципальных денежных фондов, предназначенных для финансирования расходов, необходимых для выполнения государственными органами и органами МСУ своих функций.

Задачи ГМФ:

1. Распределение и перераспределение национального дохода

2. Организация и осуществление контроля при распределении бюджетных средств.

Сферы ГФ:

1. Федеральные финансы

2. Региональные финансы

Звенья федеральных финансов:

1. Федеральный бюджет

2. Бюджеты государственных внебюджетных фондов (пенсионный фонд, обязательного медицинского страхования, социального страхования)

3. Государственный кредит

4. Государственные финансовые резервы и резервные фонды

5. Финансы государственных унитарных предприятий федеральной собственности

Звенья региональных финансов

1. Бюджеты субъектов РФ

2. Территориальные фонды медицинского страхования

3. Государственный кредит на уровне субъектов Федерации

4. Финансовые резервы и резервные фонды субъектов Федерации

5. Финансы государственных унитарных предприятий в собственности субъектов Федерации

Звенья муниципальных финансов

1. Бюджеты органов МСУ

2. Муниципальный кредит

3. Финансовые резервы и резервные фонды муниципальных органов власти

4. Финансы муниципальных унитарных предприятий

Общее управление государственными финансами на федеральном уровне осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание РФ и Правительство РФ.

Органы власти на федеральном уровне имеют 3х уровневую систему:

1. Федеральное Министерство – орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.

2. Федеральная служба – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

3. Федеральные Агентства – федеральный орган государственной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции по контролю и надзору.

Финансовыми ресурсами на уровне ГМФ являются: налоговые поступления, неналоговые поступления, налоговые и неналоговые поступления в доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов, привлечённые ресурсы, заёмные финансовые ресурсы.