- •Конспект лекий По дисциплине «Управление государственной и муниципальной собственностью»
- •Основное содержание Конспектов лекцИй
- •Список литературы по дисциплине
- •Тема 2. Система управления государственной собственностью.
- •Объекты и субъекты местного самоуправления
- •Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления. Ее состав. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения.
- •Объекты и субъекты местного самоуправления
- •Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления. Ее состав. Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения.
- •Основные способы формирования муниципального имущества
- •Процедура передачи зависит от того, кто выступает с инициативой, какая цель при этом преследуется. Поэтому возможны четыре схемы передачи государственной собственности в муниципальную:
- •IV. Государственная политика в области управления и развития рынка недвижимости
- •V. Налоги, начисляемые в пользу муниципальных властей
- •VI. Планирование и программирование использования муниципальной собственности
- •Создание механизма эффективного функционирования объекта недвижимости
- •Тема 4.
- •Тема 5 Оценка недвижимости
V. Налоги, начисляемые в пользу муниципальных властей
Муниципальные налоги – это местные налоги, взимаемые с юридических и физических лиц и обязательные на территории соответствующих муниципальных образований. В действующем законодательстве не установлены четкие границы отнесения налогов к местным, их отличие от федеральных и региональных налогов.
Предусмотренные НК РФ муниципальные налоги устанавливаются и вводятся в действие нормативными правовыми актами, принятыми представительными органами местного самоуправления. При их установлении и их введении указанные органы определяют отдельные элементы налога, в том числе налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ, налоговые льготы.
Налог на недвижимость, уплачиваемый в пользу местных органов власти, включает земельный налог, налог на имущество предприятий и налог на имущество физических лиц.
Налоговая база определяется на основе стоимости земли и иного недвижимого имущества, зафиксированной на определенную дату, с последующей целевой индексацией.
VI. Планирование и программирование использования муниципальной собственности
Взаимоотношения собственника недвижимости и управляющей компанией строятся по следующей схеме. Управляющая компания реализует цели, которые определены собственником и изложены в контракте или плане управления конкретным объектом недвижимости и которые постоянно обсуждаются и с течением времени могут быть откорректированы. Информация о ходе работ передается собственнику в отчетах. Содержание и периодичность отчетов оговаривается в контракте на управление. Собственник или его представитель имеет право посещать объект недвижимости, чтобы сравнивать реальное положение вещей с планом управления; он оценивает степень достижения целей, что является критерием эффективности деятельности управляющей компании, и в случае необходимости их корректирует.
Отчеты
об эксплуатационных мероприятиях Отчеты
о клиентах (нанимателях и арендаторах) Программы
усовершенствований капитального
характера Информация
о кадрах управляющих
Управляющая
компания
собственник Посещение
объекта недвижимости Периодическое
изучение отчетности управляющей
компании Сравнение
реальных расходов с планом
Корректировка
целей управления Оценка
состояния объекта Оценка
качества работы управляющей компании
За рубежом управляющая компания обычно ежемесячно представляет собственнику:
Отчет о прибылях и убытках
Об источниках и использовании средств
О счетах, подлежащих оплате
По дебиторской задолженности клиентов
О наличии незанятых помещений
Ежемесячный реестр счетов
В конце года собственнику представляется:
Отчет о доходах и расходах на конец года в сравнении с плановыми данными
О прибылях и убытках (отчет о хозяйственной деятельности)
Балансовая ведомость на конец года
В системе управления муниципальной недвижимостью функции собственник выполняет местная администрация (комитет по управлению муниципальным имуществом). В Москве реализация описанной схемы наиболее реальна на уровне районной, поэтому эти функции должна выполнять районная управа, даже не будучи собственником. Наиболее реальный объект, который может быть передан в частное управление, - муниципальный жилищный фонд, причем речь идет об оперативном управлении отдельными объектами муниципальной недвижимости.
