Глава 3. Организационная структура «опс рс(я) №23» по мо «Намский улус»

3. 1. Положение о Намском гарнизоне пожарной охраны

Настоящее положение регламентирует порядок создания и организацию деятельности гарнизона пожарной охраны (далее – гарнизон ПО) на территории Муниципального Района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) (далее – РС(Я)).

Местный гарнизон образуется по территориальному принципу, в границах территории муниципального района «Намский улус» входит в состав территориального гарнизона РС(Я)

Границы местного гарнизона пожарной охраны и всех ведомственных и объектовых гарнизонов, входящих в его состав, согласовывается с исполнительным органом государственной власти РС(Я), и утверждаются начальником Главного управления.

В своей деятельности Намский гарнизон пожарной охраны руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, законодательными и иными нормативными правовыми актами РС(Я) Российской Федерации, приказами и распоряжениями Главного управления МЧС России по Республике Саха (Якутия) (далее – Главное управление), ГУ «ОПС РС(Я)», а также настоящим Положением.

Намский гарнизон пожарной охраны создается в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», приказом МЧС России от 05 мая 2008 года № 240 «Об утверждении Порядка привлечения сил исредств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ», настоящим Положением с целью координации деятельности различных видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований при реагировании на пожары и чрезвычайные ситуации различного характера и является централизованным органом управления, осуществляющим свою деятельность на принципах единоначалия по организации гарнизонной службы, тушении пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (далее – АСР) в населенных пунктах муниципального района «Намский улус».

Общее руководство Намским гарнизоном пожарной охраны осуществляется начальником Отряда Противопожарной Службы РС(Я) №23 по МО «Намский улус» (далее – начальник ОПС №23).

Действие Положения распространяется на личный состав органов управления, подразделений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение АСР, входящих в гарнизон пожарной охраны.

Финансовое обеспечение деятельности гарнизона осуществляется за счет средств подразделений входящих в Хангаласский гарнизон пожарной охраны.

Гарнизон участвует в тушении пожаров и проведении АСР в соответствии с расписанием выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения АСР (далее – Расписание выезда).

Взаимодействие государственной противопожарной службы РС(Я), Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий с другими видами пожарной охраны, ведомственными, объектовыми службами жизнеобеспечения по обеспечению готовности к тушению пожаров и проведению АСР регламентируется соглашениями (совместными инструкциями) в части, не противоречащей федеральному законодательству и настоящему Положению.

В целях упорядочения организации гарнизонной службы разрабатывается план гарнизонных мероприятий, утверждаемый начальником гарнизона.

Гарнизон пожарной охраны при осуществлении возложенных на нее задач и функций взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими организациями.

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносится ОПС №23 в установленном порядке МЧС России.

Основные задачи.

Для обеспечения готовности подразделений Намского гарнизона пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований гарнизона к тушению пожаров, проведению АСР и взаимодействия со службами жизнеобеспечения в гарнизоне пожарной охраны создается гарнизонная служба.

Основными задачами гарнизонной службы являются:

- создание необходимых условий для эффективного применения сил и средств гарнизона для тушения пожаров и проведение АСР;

- создание единой системы управления силами и средствами гарнизона;

- организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;

- организация и проведение совместных мероприятий всех видов пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, входящих в гарнизон пожарной охраны.

Функции.

Для выполнения основных задач гарнизонная служба осуществляет следующие функции:

- планирование применения сил и средств гарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, разработка расписания выезда (план привлечения сил и средств) и других регламентных документов пожарной охраны;

- осуществление учета и контроля состояния сил и средств гарнизона пожарной охраны;

- обеспечение профессиональной и иных видов подготовки личного состава гарнизона пожарной охраны, в том числе должностных лиц гарнизона пожарной охраны, путем проведения пожарно-тактических учений, соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий в гарнизоне пожарной охраны;

- организация связи при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

- обеспечение работоспособности системы приема и регистрации вызовов, а также систем информационного обеспечения пожарной охраны;

- разработка и осуществление мероприятий по привлечению личного состава гарнизона пожарной охраны, свободного от несения службы, к тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- разработка и заключение соглашений по осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения и др.

- создание нештатных служб гарнизона, назначение должностных лиц гарнизона;

- осуществление других мероприятий, необходимых для выполнения задач гарнизонной службы пожарной охраны.

Нештатные службы гарнизона.

Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в гарнизоне создаются нештатные службы, которые являются нештатными органами управления гарнизона.

В гарнизонах создаются следующие нештатные службы:

- управления;

- газодымозащитная;

- техническая;

- связи.

Допускается создание других нештатных служб, например: охраны труда, радиационной безопасности, химической безопасности, и т.д.

В местных гарнизонах нештатные службы создаются по усмотрению начальника территориального гарнизона исходя из особенностей и наличия сил и средств данного гарнизона пожарной охраны.

Состав, назначение и организация деятельности нештатных служб гарнизона осуществляется на основании Положения о нештатных службах Намского гарнизона пожарной охраны» (Приказ ОПС РС(Я) №23 по МО «Намский улус» №10/3 от 06.04 2010 г.).

Особенности организации гарнизонной службы пожарной охраны при введении особого противопожарного режима.

В случае повышения пожарной опасности решениями органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим, в период действия которого подразделения могут быть переведены на усиленный вариант несения службы.

Перевод подразделений пожарной охраны гарнизона на усиленный вариант несения службы осуществляется в установленном порядке начальником ОПС РС(Я) №37 МО «Хангаласский район».

При усиленном варианте несения службы осуществляются следующие основные мероприятия:

- организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава в соответствии с разрабатываемым графиком;

- осуществляются ежесуточно дополнительные дневные и ночные проверки несения службы и состояния пожарной безопасности объектов;

- проводится разъяснительная работа среди личного состава;

- вводится в расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом расчеты, организуется (при необходимости) сбор свободного от несения службы начальствующего и рядового состава;

- проводятся мероприятия по усилению противопожарной защиты объектов;

- проводится, с учетом складывающейся обстановки, передислокация сил и средств подразделений;

- уточняется порядок взаимодействия со структурными подразделениями органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий в пределах охраняемой территории, со структурными подразделениями МВД (ГУВД, УВД), воинскими подразделениями, службами жизнеобеспечения города (района, объекта);

- создается необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;

- организуется постовая и дозорная служба.