Фискальная политика: сущность, виды. Кривая Лаффера.
ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА — деятельность прав-ва в области налогообложения, гос расходов, гос бюджета, имеющая целью обеспечение занятости населения и решение экономических проблем страны. ФП направлена на решение 2-х проблем:Стимулирование полной занятости,Сдерживание роста ур-няцен.Эти проблемы не решаются одновременно, поэтому ФП подразделяется на 2 вида:стимулирующаяФП,сдерживающаяФП.Инструменты ФП:
бюджетный дефицит (изменение расходов гос бюджета),изменение налогообложенияЛогическая с-ра стимулирующей ФП:признание прав-вом циклической безработицы,прав-во разрабатывает гос программы по повышению занятости,прав-во рассчитывает величину бюджетного дефицита, обусловленную выполнением госпрограмм,прав-во определяет источники финансирования бюджетного дефицита. Наиболее эффективным источником финансирования бюджетного дефицита яв-ся кредитная эмиссия центрального банка (создание им новых денег, которые предоставляются в заём прав-ву).Логическая с-ра сдерживающей ФП:прав-во признаёт факт чрезмерной инфляции,прав-во разрабатывает программы по созданию бюджетного профицита (увеличение налогов в связи с увеличением ур-ня цен),денежные ср-ва в размере бюджетного профицита «замораживаются» на спец счетах центрального банка (выводятся из обращения),
вместе с сокращением денег, сокращается сов спрос и ур-нь цен стабтлизируется.Главный недостаток стимулирующей ФП – чрезмерная инфляция.Главный недостаток сдерживающей ФП – спад ВВП.Повышение налоговых ставок до определенного момента будет вести к увеличению собранных налогов. Дальнейший рост налогов подрывает стимулы к производственной деятельности (так как большая часть дохода должна быть перечислена в государственный бюджет), тормозит рост научно-технического прогресса, замедляет экономический рост и ведет к уменьшению поступлений налогов в бюджет.
Данная
зависимость выражается в Кривой
Лаффера.На уровне 
размер
налоговых ставок оптимален и обеспечивает
наибольшее поступление денежных средств
в бюджет.Налоговые поступления возрастают
в периоды экономического подъема и
сокращаются в периоды спада.А трансфертные
платежи, напротив, сокращаются в периоды
экономического роста и увеличиваются
в периоды спада.
Происхождение денег и их функции.
Деньги - это товар особого рода, выполняющий роль всеобщего эквивалента.Всеобщий эквивалент означает способность товара обмениваться на любой другой товар.Сущность денег раскрывается в их функциях. Обычно выделяют следующие основные функции денег: Выполняя функцию средства обращения, деньги выступают -посредником при обмене товаров и услуг, обеспечивают обращение товаров на рынке. Деньги в функции меры стоимости позволяют выразить стоимость товаров и услуг в денежных единицах (подобно тому как расстояние измеряется в метрах или километрах). Стоимость вещи, выраженная в деньгах, - это ее цена. Деньги как средство платежа. Эту функцию деньги выполняют в случае продажи товаров с отсрочкой оплаты (продажа товаров в кредит), выплаты заработной платы, налогов, арендных платежей. Из функции денег как средства платежа возникают кредитные деньги - векселя, банкноты, чеки, кредитные карточки, электронные деньги. Помимо того что деньги являются средствами платежа, они выступают и как средство сбережения и накопления. Функции таких сбережений, являющихся отсроченным потреблением, базируются на том, что эти деньги имеют и будут иметь одинаковую ценность и сейчас, и в будущем. Однако реальное выполнение деньгами этой функции имеет свои ограничения. Если номинальная стоимость денег фиксирована, то реальная их стоимость может меняться. В частности, в условиях инфляции реальная стоимость денег резко падает й сохранение богатства в виде денег теряет экономический смысл. Поэтому для сохранения ценности, помимо денег, используются и другие активы - ценные бумаги, недвижи-мость, драгоценности и др.Помимо той роли, которую играют деньги в национальной эконо-мике, они выполняют важные функции в между-народных деловых операциях и выступают как мировые деньги. На мировом рынке функцию мировых денег сегодня выполняет не золото, а валюта - денежная единица, используемая для измерения величины стоимости товара.Для измерения объема денежного предложения используются следующие показатели (агрегаты)