2. Экономическое развитие страны в 1964-1985 гг.

Реформы Н.С. Хрущева в области экономики не привели к позитивным сдвигам. Темпы экономического развития падали, была очевидна необходимость продолжения экономических реформ.

а). Сельское хозяйство.

В марте 1965 года была проведена реформа в сельском хозяйстве:

1. Введены твердые планы закупок сельхозпродукции на несколько лет вперед

2. Увеличивались надбавки к действующим ценам на скот

3. Колхозы переводились на прямое банковское кредитование

4.Вводилась гарантированная плата труда колхозников

5.Были сняты ограничения с развития их личных хозяйств

Однако эта реформа не остановила трудностей в развитии сельского хозяйства. Многие виды продукции все равно продавались государству по символическим ценам, это стала одной из причин увеличения убыточных хозяйств.

Объем сельхозпродукции сокращался. Низкие темпы развития сельского хозяйства вызвали перебои со снабжением населения продовольственными товарами. Росла коррупция и беззаконие.

б). Промышленность.

Осенью 1965 года начала осуществляться экономическая реформа в промышленности:

1. Сокращалось количество плановых показателей, вводимых государством

2. На предприятиях создавались специальные фонды за счет отчислений от прибыли

3. Их средства предназначались для развития производства и материального поощрения работников

Восстанавливалось отраслевое управление промышленностью (Упразднялись советы народного хозяйства).

Реформа, конечно же, повышала роль экономических методов управления, но не затрагивала основ командно-административной системы в целом. Общий уровень промышленного производства падал.

3.Социальная сфера.

Успешнее других шло решение жилищной проблемы. К началу 80-х годов почти 80 % семей имели отдельные квартиры. Но медленнее, чем планировалось росли реальные доходы населения.

1. Были увеличены размеры ежемесячной зарплаты низкооплачиваемым категориям работников

2. Одновременно велось сближение оплаты труда инженерно- технического персонала и рабочих.

3. рост зарплаты велся без учета реальных результатов труда работающих.

Значительно отставала от города обеспеченность селян медицинскими и детскими дошкольными учреждениями, предприятиями бытового обслуживания и общественного питания. Это являлось одной из причин оттока сельских тружеников в города. Доля горожан составила 62 %.

В социальную сферу, как и в экономику глубоко проникли негативные явления. Это было обусловлено появлением нового слоя в обществе - номенклатуры. Руководители высшего и среднего уровня занимали особое, привилегированное положение в системе распределения материальных благ. Для них существовало специальное снабжение товарами, действовали специальные больницы, поликлиники, санатории. Усиление социального неравенства вызывало недовольство в стране, падал авторитет Л.И. Брежнева, а вместе с ним и Коммунистической партии в целом.

4. Общество накануне «перестройки».

Неэффективность экономики, социальная апатия населения вызывали глубокую озабоченность в руководстве. Но реальных шагов по оздоровлению ситуации не предпринималось.

Одним из первых из стагнации страну попытался вывести Ю.В. Андропов (ноябрь 1982- февраль 1984 гг.). После кончины Брежнева он стал Генеральным секретарем ЦК партии. Были отстранены от работы руководители ряда министерств, уличенные во взяточничестве. Пути преодоления трудностей Ю.В. Андропов видел прежде всего в совершенствовании руководства экономикой - системы управления и аграрного планирования. Предполагалось расширить самостоятельность промышленных и сельхоз предприятий. Большое внимание уделялось борьбе с бюрократизмом, взяточничеством и бесхозяйственностью.

После смерти Андропова в феврале 1984 года на 13 месяцев его заменил К.У. Черненко. Кадровый партийный работник, ему было уже 70 лет, немолодой он не стремился к проведению в стране каких-либо реформ. Важнейшим направлением своей деятельности он считал развитие экономики, совершенствование планирования, укрепление обороноспособности, ратовал за улучшение порядка и дисциплины. Однако четкой программы выхода из кризиса разработано не было. Продолжалось падение промышленного и аграрного производства. Падали реальные доходы населения. Общество, декламируемое как высшее достижение развития человечества, пребывало в состоянии глубокого экономического и политического кризиса.

5. Внешняя политика СССР в середине 60-х - начале 80-х годов.

а). Основные направления и задачи внешней политики СССР в середине 60-х - начале 80-х гг.

Во внешней политике сер. 60-нач. 80-х годов, т.е. эпохи Л.И. Брежнева, можно выделить 3 приоритетных направления:

1. Взаимоотношения СССР со странами социалистического лагеря;

2. Отношения со странами Запада (т.е., прежде всего, линия СССР- США);

3. СССР и страны «третьего мира», которые сбросили к этому времени «оковы колониальной зависимости», но не смогли вписаться в сложнейшие мирохозяйственные связи, сложившуюся после второй мировой войны «биполярную» систему международных отношений.

Говоря об эпохе 60-80х гг., вы должны себе четко представлять руководство страны этого периода, это Л.И. Брежнев с 1964 г., с 1957 по 1985 гг. министром иностранных дел СССР был А.А. Громыко, заслуживший у зарубежных партнеров прозвище «Мистер нет» за то, что очень подозрительно относился к любым мирным предложениям стран Запада.

Итак, брежневское руководство поставило 3 главные задачи области внешней политики:

1. Устранить угрозу распада социалистического содружества и еще теснее сплотить его в политическом, военном и экономическом отношениях;

2. Нормализовать отношения с Западом (политика «Мирного сосуществования»);

3. Продолжить политику последовательной поддержки «прогрессивных», т.е. социалистических движений и режимов во всем мире.

Удалось ли советскому руководству выполнить данные задачи, мы с вами выясним в ходе сегодняшней лекции.

Моей целью сегодня не является подробно рассказывать вам о каждом событии на международной арене этого периода; я остановлюсь лишь на знаковых событиях, основных вехах в развитии советской внешней политики, отразивших ее особенности в 1965 по начало 80-х гг.

б). Отношения со странами соц. лагеря.

Укрепление пошатнувшихся позиций СССР в «мире социализма» было важнейшей политической задачей Брежнева. В отношении соц. стран Восточной Европы политика советского руководства ориентировалась на предоставление несколько большей экономической и политической свободы, чем раньше. Однако, несмотря на незначительное увеличение самостоятельности, взаимоотношения между «странами социализма» были далеко не равноправными. СССР по-прежнему был «старшим братом», который определял основные направления деятельности своих союзников и партнеров. Это находило выражение в постоянных технических консультациях, в коллективных политических действиях и военных акциях, как, например, ввод войск Организации Варшавского договора в Чехословакию в августе 1968 года.

Чехословакия.

В Чехословакии, также как и в СССР стали появляться симптомы «застоя», падали темпы роста экономики. Руководители Чехословакии предприняли попытку обновления модели социализма. Правительство Александра Дубчека в Чехословакии слишком широко открыло ворота частному предпринимательству и пыталось сократить зависимость от СССР путем экономического сближения с Западными странами. Этот период в Чехословакии стали называть «Пражская весна». Дубчек хотел построить социализм, опираясь на демократические ценности.

Но 20 августа 1968 года 5 тыс. солдат ОВД (беспрецедентный случай) вошли в Чехословакию, Дубчек был задержан, коммунистическую партию возглавил сторонник прежнего консервативного режима.

После Пражской весны, претензии СССР по вмешательству во внутренние дела своих союзников по ОВД получили в странах Запада название доктрины Брежнева.

Польша.

Показательными были события в Польше. В начале 80-х гг. здесь развивалась антиправительственная борьба. Благодаря экономической, политической и военной помощи СССР польскому руководству удалось продержаться до сер 80-х гг. Приход к власти в Польше просоветского Войцеха Ярузельского предотвратил уже подготовленный советским правительством ввод войск ОВД на территорию Польши.

Таким образом, общественность восточноевропейских государств стала видеть в дружбе с СССР помеху проведения назревших преобразований.

Обострились отношения СССР с соц. странами, не одобрявшими ввод советских войск в Чехословакию: Югославией, Албанией, Румынией, Китаем.

Албания: Советско-албанские отношения были разорваны еще в 1961 году.

КНР: В жесткой конфронтации находился СССР с КНР. Были постоянные инциденты на границе. Наиболее крупный из них: столкновение близ острова Даманский на р. Уссури в 1969 году, когда погибло более 1 тыс. человек. Лишь после смерти Мао Цзедуна в 1976 году и Брежнева в 1982 году контакты между двумя странами стали налаживаться.

в). Взаимоотношения со странами Запада.

Мы переходим ко второму направлению внешней политики - отношения со странами Запада. Это направление переплетается с третьим, так как конфликты со странами 3-го мира связаны с борьбой СССР и США за мировые сферы влияния. Эти 2 направления я расскажу вместе.

Отношения СССР и США в период с 1964 по 1985 год делятся на 3 подпериода (начертим небольшую схему):

1964 1969 1979 1985

___________________________________________________________________

1 2 3