1. Предметы, объекты, задачи и методы промышленной таксации леса.

Основные объекты лесной таксации.

1 Отдельное дерево и его часть: ветки, корни, продукты жизнедеятельности (живица, плоды).

2. Совокупность отдельных древостоев (фанерные березы и ольха, резонансовые ели и др.).

3. Совокупность частей отдельных деревьев (штабеля бревен, мелкотоварника, поленницы дров и др.).

4. Древостой элемента леса и насаждений.

5. Совокупность древосоев элементов леса и лесные массивы.

Таксация указанных объектов требует разработки соответствующих методов и техники лесоучетных работ, а так же инструментов и таблиц обеспечивающих приемлемую точность лесоучетных работ.

Лесная таксация широко использует математические методы, методы массовых наблюдений и средних величин с установление закономерностей и связей для перехода от частного к общему при разработке новых способов учета леса.

промышленная таксация дает необходимые знания для организации, планирования и руководства производственными процессами лесного хозяйства и лесоэксплуатации.

организация рационального использования лесов начинается с изучения (таксации) лесных ресурсов. одним из главных показателей лесных ресурсов является товарная структура, которая характеризуется выходом деловой древесины по категориям крупности и сортам, сортиментам и выходам дров в процентах от запаса или в абсолютных величинах. товарная структура характеризует качество выраженной и продаваемой на корню древесины.

Характеристика товарной структуры используется при определении сумм попенной платы, при выборе главных пород, оценки эффективности лесохозяйственных мероприятий, оценки рациональности разделки хлыстов, составления бизнес-планов и балансов производства.

При разработке методов таксации товарной структуры необходимо учитывать требования предъявляемые к уровню таксации и ее точности.

2. История лесного хозяйства Беларуси.

Условия и факторы возникновения и становления лесного хозяйства

История возникновения и развития лесного хозяйства – особой отрасли народного хозяйства – в Беларуси неразрывно связана с историей развития материальной культуры. Как и всякая другая отрасль производства, лесное хозяйство возникло в результате общественного разделения труда, когда для этого созрели определенные условия. Его появление было вызвано потребностями общества в древесине и других продуктах леса. «Лесоводство, – писал известный русский лесовод Г.Ф. Морозов, – дитя нужды в лесе или по крайней мере опасения, что такая нужда может быстро наступить. Если бы не было болезней, то не было бы врачей; если бы не было недостатка в лесе или опасения за возможность истощения лесов, то не явилось бы на свет лесоводство».

Для возникновения отрасли лесного хозяйства наряду с естественными условиями (наличие лесов) потребовались и общественные факторы, определенный уровень развития производительных сил и производственных отношений. К их числу прежде всего относятся:

• возникновение и развитие собственности на землю, лес и другие природные ресурсы;

• превращение продуктов леса и прежде всего древесины в товар, имеющий широкое общественное значение;

• превращение леса из средства существования человека в средство производства и самостоятельную сферу приложения труда.

Следовательно, лесное хозяйство в том виде, в каком его знает современная культура, появилось в сфере экономической жизни лишь тогда, когда продукты леса приобрели свойство товара, а сам лес стал объектом приложения труда, когда на него утвердилась та или иная форма собственности.

Совершенно очевидно, что перечисленные условия возникли не сразу, одновременно, они складывались в недрах общества постепенно в процессе развития производительных сил и производственных отношений.

При первобытнообщинном строе, обладающем очень низким уровнем развития производительных сил, лесного хозяйства еще не было. В тот далекий период лес был средством существования, источником пищи и местом обитания людей. Поэтому совсем не случайно леса в древности были объектом верования и религиозного поклонения. Для людей того времени они заменяли храмы богов. Такое отношение к лесам было характерно для наших предков – дреговичей, кривичей, радимичей, а позднее – литвинов и белорусов. Это был период нерегулируемого лесопользования.

В VI – VII вв. н.э. на территории Беларуси начались интенсивные этнические процессы сопровождавшиеся ассимиляцией славянских и балтийских племен и формированием белорусского этноса.

Во второй половине IX в. начался процесс формирования белорусской государственности. Появились первые законодательные акты, регулирующие право собственности и пользования земельными и лесными угодьями. Лес приобрел более широкое общественное значение. Он стал источником получения не только плодов, ягод, меда и продуктов охоты, но и древесины, из которой строились дома, лодки, плоты, изготавливалась домашняя утварь и различные изделия не только для собственного употребления, но и для обмена на другие продукты. Это обстоятельство способствовало ограничению и запрещению отдельных видов пользования лесом.

Укрепление частной собственности на леса сопровождалось введением платы за выпас скота в лесу, за бортное пчеловодство («медовый налог» – XII в.), за право охоты, за заготовку древесины.

Таким образом, к началу формирования в Беларуси феодальных отношений на ее территории уже сложились исходные начала для постепенного выделения лесного хозяйства в специфическую форму природопользования, отличную от растениеводства в земледелии.

В этот период начало формироваться законодательство об охране собственности на леса. На первых порах законы регулировали только порядок охоты, бортничества, сенокошения и пастьбу скота, но несколько позднее они уже касались заготовки строительной и поделочной древесины и дров на топливо. Разрешение на пользование древесиной стало выдаваться лесовладельцами только за плату – натуральную, отработочную или денежную. Возникла необходимость в создании особой службы охраны лесов от самовольных порубок и браконьерства. Лес стал особым объектом права.

Судя по источникам, дошедшим до наших дней, возникновение лесного права в Полоцком и Туровском княжествах относится к XI-XII вв. В «Русской правде» (1209 г.), которая обобщает старинное феодальное право Киевской Руси, содержатся статьи и положения, касающиеся охраны прав лесовладельцев на лесные промыслы – охоту и бортничество.

В государствах Западной Европы уже существовали государственные акты, регулирующие отношения собственности и лесопользования. В числе документов такого рода можно назвать «Декрет о водах и лесах» Людовика VI (1215 г.) грамоты и указы о регулировании лесопользования Филиппа Августа (1219 г.), Филиппа Красивого (1289 г.), королей Карла V и VI и др. Следовательно, страны Западной Европы шли намного впереди восточно-европейских государств.

В первой половине XIII в. на территории Беларуси возникло довольно крупное феодальное государство – Великое княжество Литовское, которое объединило под своим началом западнорусские и литовские земли. Столицей был г. Новогородок (ныне Новогрудок), а позднее – г. Вильно (ныне Вильнюс). Этот период в истории Беларуси назван Литовско-Белорусским (XIII-XVI вв.).

Расширению экономических и культурных знаний о лесах способствовало также развитие торговли лесными товарами, развития деревообработки.

Примечательно, что людей того времени, особенно правящую верхушку, лес интересовал в первую очередь как место увлекательных и добычливых охот. Лесные угодья тогда еще были достаточно богатыми крупной дичью. Известно, например, что осенью и зимой 1409-1410 гг. в охотничьих угодьях Беловежской пущи заготавливалось мясо для пропитания стотысячной армии князя Ягайло, которая в это время готовилась к сражению с крестоносцами Тевтонского ордена

Благодаря великокняжеским охотничьим интересам при князе Ягайло (1348-1434 гг.) положено начало заповедности Беловежской пущи.

Мировую известность имеет памятник белорусского средневекового права «Статут Великого княжества Литовского» 1529 года. Он воплощал известные тогда государственно-правовые идеи; некоторые из них опережали свое время. Характерно, что Статут составлен на белорусском языке, в то время государственном. В последующие годы он дополнялся и уточнялся. Его последняя редакция принята в 1588 г. Девятый раздел этого законодательного акта посвящен лесному и охотничьему хозяйству. В нем определялись нормы и порядок лесопользования и ведения охот.

В 1558 г. король Сигизмунд Август приказал мстиборовскому старосте Григорию Воловичу описать и картографировать все пущи Великого княжества Литовского. Судя по имеющимся историческим сведениям, эта работа была выполнена, и Волович представил королю «Ревизию пущ и переходов, звериных в княжестве».

В 1567 г. был издан Лесной устав – «Устава и инструкция господарским лесничим», который регламентировал все вопросы, связанные с управлением лесами и лесопользованием. Оказывается, уже тогда княжеские леса разделялись на лесничества, а ведение лесного хозяйства и охрана лесов поручались специальной лесной службе. В непосредственном подчинении короля действовал особый департамент по управлению лесами и охотой. Закон определял условия и средства содержания лесничих с подчиненной им стражей. В законе были определены размеры штрафов за браконьерство и самовольную рубку лесов.

Нам представляется, что этот законодательный акт может считаться началом лесного права, в Беларуси, а созданная в то время организационная структура управления лесами – началом белорусского лесоводства.

Статут Великого княжества Литовского 1588 г. с некоторыми дополнениями действовал на территории Беларуси до 1840 г. Он сыграл важную роль в формировании основ феодального лесного хозяйства. Благодаря Статуту под охраной закона оказались не только ценные дикие животные (зубры, олени, лоси, бобры) и птицы (соколы), но и жизненно важные лесные массивы. За нарушение порядка лесопользования и браконьерство виновные привлекались к материальной ответственности, причем независимо от их социального статуса. Например, за разорение соколиного гнезда взыскивался штраф от 3 до 6 коп грошей (одна копа – 60 грошей), за отлов или отстрел бобра – от 2 до 4 коп грошей, лося или оленя – 6, зубра – 20 (1 рубль – 100 грошей). За добычу медведя или отлов дикой лошади (тарпана) взыскивалось 3 рубля. Для сравнения отметим, что лошадь или вол стоили тогда только 2 копы грошей. Неограниченная, охота разрешалась только на волка и лисицу.

Штрафы за самовольную порубку дуба составляли копу грошей, березы, вяза и ясеня – 8 грошей, сосны – 30 грошей, за жерди и дрова взыскивалось соответственно по 3 и 2 гроша, за порубку бортного дерева – 2 копы грошей.

В соответствии с ординацией все королевские леса делились на 11 лесничеств, которые подразделялись на «кватэры» – участки, состоящие из «отступов», т.е. обходов. Этим же документом определялся личный состав управления королевских пущ.

Площадь лесничества в то время составляла 110-120 тыс. га. На одного осочника (стражника) приходилось примерно 1200 га лесов. Судя по содержанию ординации, в то время уже складывались понятия спелости леса, оборота и чередования рубок. По образцу королевских пущ упорядочивались леса крупных феодалов.

Лесное хозяйство становилось важной отраслью хозяйствования. Оно уже требовало для своего развития специально подготовленных кадров. Среди продуктов леса важное значение стала приобретать древесина, потребность в которой быстро росла.

После инкорпорации Беларуси в состав России (1795 – 1917 гг.) активизировалось ее изучение со стороны российских ученых. В сравнительно короткий срок были осуществлены две научные экспедиции, собравшие и обобщившие обширный материал о природе, ресурсах и экономике края, а также по этнографии белорусского народа. Важное место в составе природных богатств принадлежало лесным ресурсам, которые обладали высокой товарностью и хорошей экономической доступностью. Леса Беларуси в конце XVIII в. были сравнительно мало затронуты рубкой.

Лесное хозяйство в белорусских губерниях в начале XIX в. все еще сохраняло феодальный характер.

В становлении отрасли лесного хозяйства особо важную роль сыграло учреждения в 1798 г. императором Павлом I «Особого департамента для лесной части». Департамент просуществовал почти 120 лет, т.е. до 1917 г.

устав о лесах утвержденный правительством в 1802 г., определял основу организации и ведения лесного хозяйства на принципах постоянства лесопользования. Согласно уставу лесное хозяйство в казенных лесах должно было служить образцом для частных лесовладельцев.

Форма лесного хозяйства Беларуси сложилась под воздействием поставки за рубеж крупномерных сортиментов. Ее основу составило выборочное хозяйство в хвойных лесах с оборотом рубки 150-180 шт. Спелыми считали древостои сосны и ели в возрасте 121-180 лет. После 1888 г. в коренных и частных лесах стали выделяться зачетные леса, имеющие важное экономическое значение.

Для управления лесами империи в Лесном департаменте было организовано шесть территориальных отделений. Местное (губернское) лесное управление состояло из 40 обер-форстмейстеров (в губерниях) и 160 форстмейстеров. На должность лесных чиновников назначались лица, сведущие в лесном деле и обладающие соответствующей подготовкой. Губернские обер-форстмейстеры подчинялись непосредственно Лесному департаменту, т.е. минуя местные власти. Характерно, что, как и в Петровские времена, лесное хозяйство строилось в основном по немецкому образцу. Об этом свидетельствует название лесных чинов – обер-форстмейстер, фор-стмейстер и т.д.

Лесная стража на местах состояла из лесных надзирателей, назначаемых ежегодно поочередно из крестьян казенных поселений, а кое-где из отставных солдат. Для охраны лесов от пожаров вводилась выборная должность пожарного старосты, который избирался на три года «из поселян трезвых и доброго поведения».

С 1802 по 1811 гг. Лесной департамент находился в ведении Министерства финансов. В этот период в России была введена денежная форма оплаты леса на корню. Древесина в виде спелого леса приобретала свойства товара, реализация которого стала основным источником лесных доходов для лесовладельцев. Главный директор государственных лесов подчинялся непосредственно только императору, сенату и министру финансов. Ни от кого иного «наказов и повелений ... не принимал и ни перед кем другим, не отчитывался».

С 1832 по 1861 гг. лесами ведало Министерство государственных имуществ. Был принят ряд важных решений, касающихся не только лесов коренных российских губерний, но и белорусского края. Во-первых, в 1831 г. в Витебской и Могилевской губерниях, а в 1840 г. и в Минской, Гродненской и Виленской отменено действие «Статута Великого княжества Литовского». Начиная с этого периода, на территории белорусских губерний стало действовать только российское законодательство. В 1839 г. Лесным департаментом утверждено «Положение о корпусе лесничих», благодаря которому лесное ведомство получило военное устройство. Корпус лесничих формировался из выпускников лесных отделений Лесного и Межевого институтов, т.е. специалистов, обладающих по тем временам высокой квалификацией.

В 1841 г. впервые в России «по всем правилам науки» было проведено лесоустройство Лисинского учебного лесничества Лесного института, а в 1842-1847 гг. – Беловежской пущи. Опыт его проведения использован Ф. К. Арнольдом для составления первой русской лесоустроительной инструкции, изданной в 1845 г. Ее второе дополненное издание вышло в свет в 1854 г. Эта инструкция вводила в лесное хозяйство периодный метод лесоустройства, основная идея которого заключалась в установлении такого размера и плана рубок, который обеспечивал бы постоянство и равномерность пользования лесом на весь оборот рубки.

Спустя три года после появления первой российской лесоустроительной инструкции в 1848 г. вышла из печати книга «Устройство лесов в помещичьих имениях», составленная А. Теплоуховым. Она являлась руководством для управляющих, лесничих и землемеров, связанных с организацией и ведением лесного хозяйства в частных лесах.

В 1859 г. была введена новая инструкция «Упрощенные правила для устройства казенных лесов». Таксационные расчеты были упрощены. Вместо бессистемных выборочных и приисковых рубок вводились сплошнолесосечные с шириной лесосек в хвойных лесах до 100 м, в лиственных – до 200 м при условии оставления семенников.

В 1845 г. для усиления надзора за деятельностью лесничих были введены окружные лесные ревизоры и лесные кондукторы, которые формировались из числа «наиболее отличившихся воспитанников егерских лесных училищ».

Серьезно пострадали белорусские леса и в период восстания 1863-1864 гг., когда по распоряжению царского правительства были прорублены громадные просеки для удобства движения войск, преследовавших повстанцев.

Хищническое, однобокое ведение лесного хозяйства приводило не только к истреблению лесов, но и к уничтожению других его свойств и полезностей. Ведь в первую очередь вырубались леса, расположенные вдоль сплавных рек, т.е. в тех местах, где они играли особо важною водоохранную, водорегулирующую и защитную роль.

Пo исследованиям М.А. Цветкова, в Европейской части России с конца XVII в. до 1914 г. было вырублено около 70 млн. га лесов. В результате опустошительных рубок и невнимания к лесовосстановлению заметно снизилась лесистость территории (табл. 1).

Таблица 1