40. Власть и реформы в первой половины XIX века.

Реформы Александра I. 1) Александр I уничтожил Тайную канцелярию. 2) официально подтвердил Жалованную гра­моту дворянству, наделявшую первое сословие 92 привилегиями 3)B 1801 г. был опубликован указ, по которому право покупать незаселенные земли получили лица недворянского звания 4) 20 февраля 1803 г. последовал указ о «вольных хлебопашцах» . Он разрешал помещикам освобождать крестьян за выкуп без осо­бого разрешения на то вышестоящих органов власти. 5) Реформа системы государственного управления а) В 1802 году созданные еще при Петре I коллегии были заменены министерствами, в которых вводилось строгое единовластие министра б) Для совместного обсуждения министрами второстепенных дел был создан Комитет министров. Первоначально было образовано восемь министерств: военное, морское, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции (оно вскоре было ликвидировано) и народного просвещения. В 1810-1811 гг. при реорганизации министерств их количество увеличилось, а функции были ещё более чётко разграничены. Эта мера завершила процесс разграничения функций органов государственного управления. в) Высшее церковное правительство – Синод – по своему устройству было подобием петровских коллегий. Здесь единовластным начальником становится государственный чиновник – обер-прокурор, который в XVIII веке лишь наблюдал за действиями и законностью решений Синода. Реформа системы образования а) В 1802—1804 гг. правительство Александра I перестроило всю си­стему учебных заведений. Теперь она включала в себя: приходские, уездные, губернские училища (в губерниях они иногда открывались под названием гимназий) и университеты, к которым приравнива­лись и лицеи. б) Также в 1803 году было утверждено новое положение об устройстве учебных заведений. Вводилась преемственность между школами различных ступеней – приходскими, уездными училищами, гимназиями, университетами. в) в 1804 г. университетский устав впервые предоставил высшим учебным заведениям столь значительную автономию: право выбирать ректора и профессоров, самостоятельно решать свои хозяйственные вопросы. г) В том же году правительство утвердило новый цензурный устав. В нем было сказано, что цензура вводится «не для стеснения свобо­ды мыслить и писать, а единственно для принятия пристойных мер против злоупотребления оною» . Военная реформа. Ведение военных поселений В 1816 году началась военная реформа. Александр, желая сократить расходы на содержание армии, начал введение военных поселений. Военные поселения должны были заниматься одновременно земледелием и военной службой. Конституционные реформы. D 1815 г. , Александр I даро­вал конституцию Царству Польскому. Польская корона объявлялась наследственной для российских монархов, но их деятельность на территории царства была ограничена конститу­цией. Крестьянские реформы В том же 1818 г. император поручил нескольким ведомствам разработать условия отмены крепост­ного права в России. Один из самых разумных про­ектов был подготовлен в канцелярии Аракчеева. Он предусматри­вал постепенный выкуп помещичьих крестьян, которые освобож­дались с землей (по две десятины на душу) , отдаваемой им на правах аренды. Сами крестьяне объявлялись государственными. Позже они могли выкупить свои наделы у помещиковВ том же 1818 г. император поручил нескольким ведомствам разработать условия отмены крепост­ного права в России. Один из самых разумных про­ектов был подготовлен в канцелярии Аракчеева. Он предусматри­вал постепенный выкуп помещичьих крестьян, которые освобож­дались с землей (по две десятины на душу) , отдаваемой им на правах аренды. Сами крестьяне объявлялись государственными. Позже они могли выкупить свои наделы у помещиков