31. Понятие государственной власти в конституционном праве. Принцип разделения властей.

Определение гос. Власть, в к-циях чаще всего отсуствует, говорится просто о власти или о суверенитете народа. Основные законы устанавливают, что власть исходит от народа, принадлежит народу, народ осуществляет суверенитет. Это прежде всего выражение целей гос. Политики. В этих формулировках говориться о системе органов гос-ва и их взаимоотношениях, о методах деят-ти и т.д. В своей совокупности они образуют институт гос-ной власти,занимающий одно из важнейших мест в отрасли конституц-го права. Гос. Власть следует отличать от политической. Во многих странах существовала политическая но не гос. Власть(кнр, мозамбика), только после определенных действий политическая переростает в гос. Власть. Тогда как гос. Власть всегда имеет различные ветви, в том чосли политические. Обьем конституционного регулирования отношений, связанных с гос. Власть , в разных странах различен. В к-циях стран тоталитарного социализма(кндр, куба, китая) обычно содержится соц-ная характер-ка власти. В основных законах капиталистических и постсоциалистических гос-в, в современных к-циях развивающихся стран таких формулировок обычно нет. Обобщение конституционно правовых норм на мировом уровне говорит о том, что стр-ра конституционно-правового института гос. Власти складывается из различных норм, образующих его элементы. Это 1) положения об источнике гос. Власти и соц-ных носителя, субъектах(народ, трудовой народ) 2) положения о Характеристике гос. Власти. 3) положения о целях и принципиальных направлениях деятельности гос. Власти. 4) положения о структуре гос. Власти (разделения властей) 5) положения об органах, осуществляющих гос. Власть(прокуратуры по к-ции китая, по к-ции сша- 3 ветви) 6) положения о путях, формах и методах осуществления гос. власти (напр. Демократический централизм по к-ции кндр 1972)

к числу важнейших конституционных принципов относится принцип разделения властей /важнейшая гарантия против узурпации власти, а не только организационно-технический принцип, как его долгое t трактовали у нас/. Основоположником этой концепции был Локк, выделявший первоначально законодательную, исполнительную и федеральную власти. Монтескье расширил его идею, заменив федеральную власть на судебную. Сейчас этот принцип существует во всех зарубежных странах.

32. Место главы гос-ва в системе гос.Органов.

В разных странах глава государства в соответствии с их конституциями рассматривается либо как неотьемлемая составная часть парламента, т.е. законодательной власти, поскольку без его подписи закон недействителен (монарх в великобритании, президент в индии), либо как глава исполнительной власти и одновременно глава государства (Египет, США), либо как лицо, являющееся только главой государства и не входящее в какую - либо ветвь власти (Германия, Италия).

Он может быть символом государственности, как монарх в Японии, властным арбитрам по отношении к другим институтам гос-ва, как президент франции, единственным властителем.

Глава государства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае это монарх или президент, во втором - постоянно действующий орган парламента, им избираемый. Глава государства, независимо от его разовидности, имеет некоторые общие для всех стран полномочия. В отношении парламента это созыв его сессий, опубликование законов, право роспуска, иногда-право вето.

Глава государства формирует правительство, обладает правом увольнять министров и правит-во в отставку, назначать судей, заключать и ратифицировать международные соглашения, но осуществление этих полномочий на практике зависит от формы правления, от реальногоположения главы государствава в системе органов гос. власти в стране.