26.Формы государственного устройства.

Формы административно-территориального устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация.

Эти формы отличаются специфическими признаками.

Унитарное государство характеризуется централизованным управлением, « неделимостью» суверенитета. Административно- территориальные образования в его составе не имеют признаков собственной государственности. В таком государстве единая конституция, единое гражданство, единая система высших органов власти. Унитарными государствами являются Беларусь, Дания , Швеция, Турция. Глобализация усиливает тенденцию к децентрализации унитарных государств, стимулирует их развитие в направлении федеративных систем(Испания).

Федерация- союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром полномочий. Субъекты федерации( республики, штаты, земли, провинции) обладают определенной самостоятельностью, властными полномочиями в социально- экономической и политической сферах, закрепленными в Основном законе федерации. Они имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы. Федерациями в настоящее время являются 24 страны.В этих государствах реализуются принципы самоуправления и раздельного управления на основе распределения полномочий между общенациональными- федеральными органами власти и правительствами субъектов федерации.

Конфедерация – добровольное, относительно стабильное объединение самостоятельных государств .Создается для осуществления экономических, военных и других задач, отвечающих национальным интересам. Единые органы власти и управления в них отсутствуют. Примерами конфедераций являются Швейцария (1291-1798 гг. и 1815-1848 гг.), Германия (1815-1867), США (1776-1787).

27.Правовое государство: понятие и признаки.

Правовое государство- тип государства, последовательно воплощающего принцип верховенства права и демократических норм взаимоотношений с личностью и гражданским обществом.

Его характерные признаки:

- приоритет прав личности; равная ответственность и обязанность гос-ва перед гражданином и гражданина перед государством;

- верховенство гуманных законов; разрешено все , что не разрешено законом;

- сфера отношений между государством, личностью обществом регулируется демократическими нормами самоуправления, свободной инициативы граждан;

- разделения властей, общественный контроль за их функционированием;

- социальная основа гос-ва – зрелое гражданское общество.

Только правовое государство способно преодолеть отчуждение граждан от политической власти и управления обществом, гарантировать и в полном объеме реализовать права и свободы личности.

Социальная основа и необходимая предпосылка правового государства – гражданское общество.