- •Вводится в действие с 1 января 2000 г.
- •Введение
- •Список сокращений
- •1 Общие положения
- •1.1 Принятые определения
- •1.2 Взаимосвязь ведомственного и государственного контроля и приемки продукции откр
- •1.3 Контроль геодезических, топографических и картографических работ и надзор за их исполнением
- •1.4 Приемка гткр (продукции гткр)
- •2.1 Схема контроля
- •2.2 Виды контроля
- •2 Система технического контроля гткр и приемки продукции
- •2.3 Следствия процедуры контроля
- •3 Контроль полевых работ
- •3.1 Общие положения
- •3.2 Планирование контроля полевых работ
- •3.3 Методы и формы контроля полевых работ
- •3.4 Оформление результатов контроля полевых работ
- •4 Контроль камеральных работ
- •4.1 Общие положения
- •4.2 Планирование контроля камеральных работ
- •4.3 Методы контроля камеральных работ
- •4.4 Оформление результатов контроля камеральных работ
- •5 Инспекционный контроль
- •5.1 Общие положения
- •5.2 Планирование и осуществление инспекционного контроля
- •5.3 Оформление результатов инспекционного контроля
- •6 Приемка полевых работ
- •6.1 Организация приемки полевых работ
- •6.2 Оформление результатов приемки полевых работ
- •6.3 Приемка полевых работ, не подлежащих государственной приемке
- •7 Приемка камеральных работ
- •7.1 Организация приемки камеральных работ
- •7.2 Оформление приемки камеральных работ
- •8 Особенности контроля и приемки измерений, выполняемых геодезической спутниковой аппаратурой
- •9 Контроль и приемка цифровой картографической продукции
- •9.1 Организация процессов контроля и приемки цифровой картографической продукции
- •9.2 Контроль цифровой картографической продукции при ее создании и
- •9.3 Приемка цифровой картографической продукции
- •10 Документальное оформление сдачи продукции предприятием
- •11 Особенности приемки аэрофотосъемочных работ
- •12 Контроль метрологического обеспечения производства
- •12.1 Общие положения
- •12.1.3 Содержание контроля метрологического обеспечения производства в
- •12.2 Организация контроля метрологического обеспечения производства
- •13 Оценка и учет качества работ
- •13.1 Общие принципы оценки и учета качества работ
- •13.2 Отчетность предприятий Роскартографии о качестве выполнения работ
- •14 Ответственность за качество работ
- •15 Порядок расследования и учета брака откр
- •16 Разрешение разногласий на стадии приемки работ
- •Программы контроля распространенных геодезических и топографических работ
- •Рекогносцировка пунктов, закладка центров, постройка знаков.
- •Обследование и восстановление геодезических пунктов и нивелирных знаков.
- •Проложение полигонометрии (геодезической сети)
- •Закладка реперов
- •Нивелирование
- •Плановая подготовка аэроснимков
- •Высотная подготовка аэроснимков
- •Дешифрирование
- •9. Обновление топографических карт
- •10. Разные специальные работы
- •Приложение 4 Порядок подписания принятых геодезических, топографических и картографических материалов
- •Приложение 5
- •Акт по результатам контроля полевых работ
- •При проведении контроля_________________________________________________________
- •Подпись Подпись
- •Акт приемки от подрядчика и сдачи заказчику маркшейдерских работ
- •1.1 Математическая и геодезическая основа листа
- •1.2 Гидрография
- •1.3 Рельеф
- •1.4 Дорожная сеть, воздушные линии и границы.
- •1.5 Населенные пункты и ориентиры.
- •1.6 Почвенно-растительный покров и грунты.
- •1.7 Сводки и зарамочное оформление листа.
- •1.8 Формуляр
- •2 Последовательность контрольных операций при корректуре издательских оригиналов карт и планов.
- •Извещение
- •Акт ревизии
- •Рекомендации по оценке качества на предприятии
- •Карточка по учету брака
- •На исполненные, принятые отк и сданные предприятием в фонд геодезические, топографические и картографические объекты и работы
- •Продукция геодезических, топографических и картографических работ
- •Предметный указатель
- •Содержание
1 Общие положения
1.1 Принятые определения
Федеральный закон [2] устанавливает правовые основы деятельности в области геодезии и картографии и является правовой основой для разработки настоящей инструкции, поскольку она касается отношений между производителем и потребителем продукции ГТКР.
Требования инструкции должны содействовать созданию условий для удовлетворения потребностей государства, граждан и юридических лиц в геодезической и картографической продукции, а также условий для функционирования и взаимодействия субъектов в области геодезии и картографии.
В настоящей инструкции используются понятия, принятые в Законе РФ [2]:
• геодезия - область отношений, возникающих в процессе научной, технической и производственной деятельности по определению фигуры, размеров, гравитационного по- ля Земли, координат точек земной поверхности и их изменений во времени;
• картография - область отношений, возникающих в процессе научной, технической и производственной деятельности по изучению, созданию и использованию картографических произведений, главной частью которых являются картографические изображения;
• геодезическая и картографическая деятельность научная, техническая, производственная и управленческая деятельность в области геодезии и картографии.
Кроме того, в инструкции использованы следующие понятия:
• геодезическая [картографическая] производственная деятельность — вид геодезической [картографической] деятельности, основное содержание которой составляют геодезические [картосоставительские, картоиздательские] процессы;
• работа - синоним термина технологический процесс (см. приложение 1), применяемого в геодезической и картографической деятельности;
• завершенная работа — работа, отвечающая требованиям нормативно-технических и технических документов, принятая ОТК и подготовленная к передаче заказчику или использованию на последующих стадиях производства;
• продукция ГТКР - результаты завершенных геодезических [топографических, картографических] работ (технологических процессов), предназначенные для применения в сферах производства, эксплуатации и потребления;
• качество - совокупность свойств и характеристик продукции (работы или услуги), которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности (стандарт ИСО 8402).
Другие термины и определения используемые при контроле и приемке продукции приведены в Приложении 1.
1.2 Взаимосвязь ведомственного и государственного контроля и приемки продукции откр
1.2.1 Контроль ОТКР и приемка геодезической, топографической и картографической продукции осуществляются:
• при проведении контроля ГТКР и при приемке продукции на предприятии, т.е. в процессе внутриведомственного контроля и приемки;
• в процессе государственного надзора за исполнением ОТКР и государственной приемки продукции.
Внутриведомственный контроль и приемка ГТКР на всех стадиях производства организует и осуществляет руководство предприятия и его структурных подразделений совместно с ОТК (техническим отделом).
Государственный контроль и надзор за исполнением ГТКР и государственную приемку продукции ведет специальное подразделение органа государственной исполни- тельной власти по геодезии - Государственный геодезический надзор (Госгеонадзор).
Общими главными целями ведомственного и государственного контроля ГТКР и приемки продукции являются:
• предотвращение выпуска продукции, не соответствующей требованиям нормативных и методических актов и договором;
• анализ причин, снижающих качество продукции (работ); • обеспечение руководству уверенности в достижении за- данного качества продукции (работ);
• обеспечение потребителю уверенности в соответствии продукции (работ) требованиям заказчика.
1.2.2 Государственный контроль и надзор за исполнением ГТКР осуществляется путем контроля работ, уже прошедших контроль ведомства [3] (предприятия). На местах государственный геодезический надзор осуществляют территориальные инспекции Госгеонадзора. Объекты государственного контроля и порядок его осуществления устанавливает инструкция [3]. В этой же инструкции определены работы, подлежащие государственной приемке и материалы обязательной концентрации в федеральном и территориальных картографо-геодезических фондах, там же установлен порядок предъявления и оформления актов по этим работам.
В соответствии с [3] лицензия на право выполнения ГТКР возлагает на предприятия ответственность за качество выполняемых ими работ.
Та же инструкция устанавливает на территории Российской Федерации единый порядок:
• государственного контроля за соблюдением предприятиями действующих правил ведения геодезических и топографических работ и требований государственных стандартов;
• осуществления государственной приемки завершенных ГТКР, материалы которых передаются в федеральный и территориальные картографо-геодезические фонды Роскартографии.
Используемые для реализации этих функций правила и формы отчетных документов, которые касаются государственных норм контроля и приемки продукции, в настоящей инструкции не рассматриваются, в необходимых случаях на них делаются ссылки.
1.2.3 Результаты внутриведомственного контроля ГТКР и приемки продукции оформляют актами. В последующих разделах настоящей инструкции определены порядок составления актов внутриведомственного контроля и внутри- ведомственной приемки работ, их содержание, порядок рассмотрения и реализации результатов контроля должностными лицами и специалистами. Слово “внутриведомственный”, определяющее контроль или приемку, далее в тексте для простоты опускается.