Классификация товарной экспертизы
В зависимости от номенклатуры требований, применяемых для экспертной оценки, товарная экспертиза подразделяется на следующие виды:
1. Товароведная экспертиза – исследование основополагающих характеристик товара и процессов, при которых они формируются и сохраняются, проводимое товароведом-экспертом (группой экспертов) в условиях неопределенности или конфликтов с составление экспертного заключения.
Товароведная экспертиза в свою очередь включает в себя:
а) идентификационная экспертиза – исследование, проводимое с целью идентификации основополагающих характеристик товара (ассортиментной, количественной и качественной);
б) экспертиза подлинности – исследование, проводимое с целью выявления факта фальсификации товара.
Идентификационная экспертиза и экспертиза подлинности преследуют разные цели и, следовательно, для их решения используют разные критерии, средства, показатели и методы. Идентификационная экспертиза решет большое количество задач, а при экспертизе подлинности задача одна – установление факта подлинности товара или его фальсификацию.
в) количественная экспертиза – исследование, проводимое с целью оценки количественных характеристик товара при приемке (отгрузке) товара и для определения соответствия массы и объема фасованных товаров;
г) качественная экспертиза – исследование, проводимое с целью оценки качественных характеристик товара для установления соответствия требованиям ТНПА;
д) документальная экспертиза – исследование, проводимое с целью оценки товароведных характеристик товаров, основанное на информации товарно-сопроводительных, технологических и иных документов (данная экспертиза практически всегда присутствует в качестве дополнительной, при вышеперечисленных видах товароведных экспертиз);
е) оценочная экспертиза – исследование, проводимое с целью определения действительной стоимости товара;
2. Санитарно-гигиеническая экспертиза – оценка свойств товаров, осуществляемая экспертами для подтверждения их санитарно-гигиенической безопасности.
Санитарно-гигиеническая экспертиза включает следующие виды экспертизы:
а) гигиеническая экспертиза – оценка соответствия сырья, продукции и упаковки установленным гигиеническим требованиям.
б) карантинная экспертиза и фитосанитарный контроль – оценка растительной продукции для подтверждения ее карантинной безопасности;
в) технологическая экспертиза – оценка соответствия процессов производства, хранения, транспортирования и реализации товаров установленным санитарно-гигиеническим требованиям;
г) медицинская экспертиза персонала – обследование персонала для выявления заболеваний, которые через продукцию могут передаваться контактным путем потребителям.
3. Ветеринарная (ветеринарно-санитарная) экспертиза – оценка ветеринарной безопасности товаров, осуществляемая экспертами для подтверждения соответствия товаров установленным требованиям.
4. Экологическая экспертиза – оценка экологических свойств товаров, проводимая для установления их влияния на окружающую среду.
5. Таможенная экспертиза – оценка товаров для таможенных целей (данная экспертиза проводится для ассортиментной идентификации товара, а также страны происхождения, уточнения характеристик товара и определения кода по ТН ВЭД, установления количественных, качественных и иных характеристик товара в момент передачи (получения) на склад временного хранения на таможенной территории).
В зависимости от процессуальной формы товарные экспертизы бывают:
1. Судебная экспертиза – исследование, проводимое в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, для установления фактических данных и обстоятельств по материалам гражданского, уголовного или арбитражного дела.
Получение новой информации, оформленной в виде экспертного заключения, является самостоятельным видом судебного доказательства по делу.
2. Досудебная экспертиза – предварительная экспертиза товара до обращения в суд.
Проведя экспертизу в частном порядке и получив экспертное заключение в свою пользу, заказчик экспертизы может обратиться в суд с иском. Однако подобная экспертиза, не является судебной и результаты такой экспертизы суд принять не может, и они допускаются в процесс только как письменные доказательства.
3. Несудебная экспертиза – исследование, проводимое по заказу заявителя или организатора в инициативном порядке.
Чаще всего заказчики инициируют идентификационную, качественную либо экспертизу подлинности товара.
В зависимости от организационной формы товарные экспертизы бывают:
1. Первичная (основная) экспертиза – экспертиза, проводимая по заявке заинтересованной организации-заказчика, при которой эксперты впервые знакомятся с объектом экспертизы.
Основание для проведения этой экспертизы является заявка заказчика.
2. Дополнительная экспертиза – экспертиза, проводимая при недостаточной ясности экспертного заключения или при возникновении новых вопросов.
Основаниями ее проведения могут служить решение группы или отдельного эксперта, вышестоящего руководства в связи с неполной или недостоверной информацией, представленной заявителем или полученной экспертами в ходе экспертной оценки, выявление новой информации, влияющей на принятие окончательного решения, а также необходимость экспертной оценки по дополнительным показателям.
Дополнительную экспертизу проводят те же эксперты. При необходимости в группу экспертов могут быть введены новые члены, если выявленная информация находится вне их компетенции. Дополнительная экспертиза не повторяет, а лишь дополняет первичную экспертизу.
3. Повторная экспертиза – экспертиза, проводимая при возникновении сомнений в обоснованности экспертного заключения или наличии в заключении противоречий.
Данная экспертиза проводится по тем же объектам и решает те же вопросы, что и первичная, экспертное заключение, по которой признано необоснованным.
Осуществляет экспертизу новый состав экспертов; в ней могут участвовать и эксперты, проводившие первичную экспертизу, если нет возражений заинтересованных сторон.
Основания для проведения повторной экспертизы могут быть идентичными показаниям для дополнительной экспертизы. Кроме того, основанием могут служить сомнения заявителя или части экспертов в достоверности и обоснованности результатов первичной экспертизы, выявление фактов информационной и товарной фальсификации (например, представленных для экспертной оценки образцов, товарно-сопроводительной документации).
Если результаты повторной экспертизы совпадают с результатами первичной, то они считаются окончательными.
Иногда бывают сложные случаи, когда проводится несколько повторных экспертиз с участием новых экспертов. В этом случае окончательное решение принимает руководство экспертной организации или заявитель, если результаты экспертизы представляют интерес только для него и не касаются соблюдения правовых норм, в том числе обязательных требований.
4. Контрольная экспертиза – экспертиза, проводимая с целью проверки достоверности и обоснованности результатов первичной.
Основанием для проведения экспертизы является:
нарушение процедуры экспертизы;
необоснованность заключения эксперта;
недостаточная ясность и полнота заключения;
сомнения и противоречия, содержащиеся в экспертном заключении.
В зависимости от объема исследования товарные экспертизы бывают:
1. Единоличная экспертиза – осуществляется одним экспертом.
2. Комиссионная экспертиза – осуществляется несколькими экспертами.
В зависимости от области знаний товарная экспертиза может быть:
1. Однородная экспертиза – исследование осуществляется экспертами, имеющими одну специальность (в одной области знаний).
2. Комплексная экспертиза – осуществляется экспертами, имеющими разные специальности.
Комплексную экспертизу проводят чаще всего как первичную. Признаки такой экспертизы следующие:
наличие ситуации, разрешение которой затрагивает не менее 2 различных областей знаний;
необходимость объединения усилий специалистов различного профиля и синтеза знаний для решения экспертных задач;
потребность в совместно проводимом исследовании, формулировании общего вывода;
раздельное изучение общего объекта исследования для совместного заключения.
В зависимости от цели осуществления товарную экспертизу классифицируют на следующие виды:
1. Страховая экспертиза – оценка причиненного страхователю ущерба в стоимостном выражении с учетом качественных и количественных потерь при наступлении страхового события (случая) – стихийного бедствия, пожара, хищения имущества и т. п.
2. Консультационная экспертиза – оценка товаров для выявления причин возникновения дефектов при транспортировании, хранении, подготовке к реализации, а также прогнозирование сроков хранения для выдачи рекомендаций о возможности их реализации.
3. Потребительская экспертиза – оценка характеристик товара бывшего в употреблении. Кроме оценки характеристик товара, могут определяется причины возникновения дефектов, а также процент снижения качества по наличию дефектов.
4. Банковская экспертиза – оценка экспертами количества, качества и ориентировочной стоимости имущества (или товаров), передаваемого под залог (заклад), с учетом качества, сезонности, срока годности и др.
