9.Государство как основной субъект мп. (с. 140)

Государства являются основными или первичными субъектами МП. Государства могут самостоятельно создавать производных субъектов МП.

Государства – единственные субъекты МП, обладающие суверенитетом. Суверенитет всегда основывается на наличии у субъекта территории и населения.

Выделяют:

- унитарные государства,

- федеральные государства,

- конфедерации.

От формы государственного устройства может зависеть и то, как государство реализует свои функции в м/н отношениях.

У унитарных государств - единая система государственных органов, т.е. одни и те же органы будут участвовать в м/н отношениях от имени унитарного государства. В настоящее время существует тенденция к представлению автономиям некоторых полномочий в м/н отношениях, т.е. автономное государство может предоставить некоторые полномочия своим единицам. Такие полномочия относятся к экономическим и культурным отношениям.

Федеративные государства исторически предоставляли полномочия в м/н отношениях к субъектам федерации.

Если субъект федерации не может выполнять свои обязательства по м/н договору, то эти обязательства выполнит сама федерация. Федерация может заключить м/н договор от имени своего субъекта и возложить на него обязанность по выполнению этого договора.

Конфедерация – союз суверенных государств, который создается для реализации общих для этих государств целей. По достижению этих целей конфедерация может прекратить свое существование или превратиться в федеративное государство.

Конфедерация создает органы, которые действую от ее имени в м/н отношениях. Орган суверенных государств сохраняют право действовать от имени этих государств в м/н отношениях параллельно с органами конфедерации.

Государство в МП — страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства.

Государство как субъект МП должно обладать (постоянным населением, определенной территорией, правительством, способностью вступать в отношения с другими государствами).

Признаки государства:

1) объединение людей, над которыми оно осуществляет личное верховенство;

2) непрерывность существования (под ней понимается образующий его организованный народ);

3) полное самоуправление или самостоятельность;

4) порядок суверенного государства образуется непосредственно на основе МП;

5) эффективность государства;

6) территориальное верховенство государства;

7) систематическое соблюдение норм МП.

Наиболее важные признаки государства:

1) Суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и его независимость в сфере МО; основа всех прав государства).

Суверенитетом обладает любое государство с момента возникновения (его м/н правосубъектность не зависит от волеизъявления других субъектов; она прекращается только с прекращением данного государства).

Государство обладает универсальной правосубъектностью.

2) Территория (неотъемлемое условие существования государства; закрепляется и гарантируется общепризнанными нормами МП).

Государства обязаны уважать территориальную целостность каждого из государств — участников (заключительный акт СБСЕ 1975) (все границы рассматриваются как нерушимые; государства воздерживаются от требований или действий, направленных на захват и узурпацию территории любого государства — участника).

3) Население (постоянный признак государства; народы являются субъектом права на самоопределение — свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие).

В содержание принципа равноправия и самоопределения входит создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом (Декларация о принципах МП 1970).

4) Власть (государство в МП является носителем организованной суверенной власти; все органы государства всегда действуют от его имени; государство в международно-правовом смысле — единство власти и суверенитета).

Все государства пользуются суверенным равенством:

1) государства юридически равны;

2) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

3) каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;

4) территориальная целостность и политическая независимость государств неприкосновенны;

5) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

6) каждое государство обязано выполнять свои м/н обязательства и жить в мире с другими государствами.

Права и обязанности государства:

1) право на независимость и на свободное осуществление всех своих законных прав, включая право выбора своей собственной формы государственного управления;

2) право осуществлять юрисдикцию над своей территорией и над всеми лицами и вещами, находящимися в ее пределах, с соблюдением признанных МП иммунитетов;

3) обязано воздерживаться от разжигания междоусобицы на территории другого государства и предупреждать такую деятельность на своей территории;

4) обязано относиться ко всем находящимся под его юрисдикцией  лицам с уважением к правам и основным свободам человека;

5) обязано воздерживаться от использования войны в качестве орудия национальной политики и от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства;

6) должно добросовестно выполнят свои обязательства, возникающие из договоров и других источников МП;

7) обязано поддерживать отношения с другими государствами в соответствии с нормами МП.