Система нормативных актов в рф.

Систематизация – упорядочение и приведение нормативных актов в определенную систему, необходимую для обеспечения доступности и удобства пользования законодательством, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юр. конфликтов, ликвидации пробелов. Виды систематизации:

♦ инкорпорация – объединение нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридич. значение. Инкорпорация: ● – официальная (Собрание законодательства РФ); ● – неофициальная сборники норматив. материалов по отраслям); На неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, в суде;

♦ консолидация – объединение нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юр. значение.

♦ кодификация – объединение норматив. актов в единый акт с изменением их содержания: ● – занимаются только специализированные органы, создающие кодекс.

===========================================================================

42. Понятие, признаки и виды законов.

Закон – НПА, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юрид. силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Виды законов: ● – Конституция (закон законов) – политико-правовой акт (конституционный строй, права и свободы гражданина и человека, форма правления и гос. устройства, фед. органы гос. власти); ● – фед. конституционные законы (вопросы, связанные с Конституцией); ● – фед. законы (акты текущего законодательства общества); ● – законы субъектов федерации (представительных органов территории);

Признаки З.: – принимается только органом законодательной власти или референдумом; – порядок подготовки и издания определяется Конституцией РФ и Регламентами палат Федерального Собрания РФ; – выражает волю и интересы народа; – обладает высшей юрид. силой.

● – по сфере действия: ▪ – общефедеральные НПА; ▪ – НПА субъектов РФ; ▪ – НПА органов МСУ; ▪ – локальные НПА; ● – чрезвычайные, бюджетные, тематические, кодифицированные.

● – по сроку действия: ▪ – постоянные НПА; ▪ – временные НПА.

===========================================================================

43. Подзаконные нормативные акты: понятие, признаки, виды.

Подзаконные акты – изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юрид. нормы.

Виды подзаконных актов: ● – указы Президента РФ; ● – постановления и распоряжения Правительства РФ; ● – приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, гос. комитетов в пределах компетенции; ● – решения и постановления местных органов гос. власти; ● – нормативные акты муниципальных органов; ● – локальные норматив. акты.

Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

♦ во времени: вступление в силу и утрата силы («Закон обратной силы не имеет»);

♦ в пространстве: в пределах территории, на которую распространяются властные полномочия издавшего органа (Территория РФ – сухопутное и водное пространство внутри гос. границ, воздушное пространство над ними, недра, территория российских дипломатических представительств за рубежом, военных и торговых судах в открытом море, воздушные корабли в полете за пределами РФ);

♦ по кругу лиц: распространяющие: ● – на всех граждан, гос. органы, общественные организации, иностранцев; ● – на отдельные категории граждан и должностных лиц.

Стадии законотворческого процесса в РФ. 1) ♦ законодательная инициатива – право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган (право законодательной инициативы – Президент РФ, Совет Федерации, члены СФ, депутаты ГД, Правительство РФ, Конституционный, Верховный, Арбитражный Суды); 2) ♦ обсуждение законопроекта – заслушивание доклада в Гос. Думе, вынесение на всенародное обсуждение; 3) ♦ принятие закона – (простое большинство и квалифицированное): ● – принятие закона Гос. Думой (50%+1 голос, федеральные и конституционные законы – не менее 2/3 голосов депутатов ГД); ● – одобрение закона Советом Федерации (более 50% голосов или не рассмотрение более 14 дней, а федеральный конституционный закон – более ¾ голосов); ● – подписание закона Президентом РФ; 4) ♦ опубликование закона – (подписание в течение 7 дней).

Правовая система шире системы права и включает систему права в себя.

Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.

Предмет правового регулирования – общественные отношения, регулируемые правом.

Метод правового регулирования – совокупность юрид. средств, которыми осуществляется правовое регулирование однородных обществен. отношений: ● – императивный ● – диспозитивный ● – поощрительный ● – рекомендательный

Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.

Отрасль права – упорядоченная совокупность юридич. норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений. Отрасли права: ● – конституционное (государственное) (императивный метод); ● –• гражданское (диспозитивный метод); ● – административное (императивный метод); ● – уголовное (императивный метод); ● – земельное; ● – трудовое; ● – семейно-брачное; ● – аграрное; ● – уголовно-исполнительное; ● –экологическое; ● – финансовое; ● – уголовно-процессуальное; ● – граждско-процессуальное; и формирующиеся отрасли: ● – предпринимательское; ● – налоговое; ● – муниципальное.

Институт права: понятие и признаки.

Институт права – упорядоченная совокупность юрид. норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений.

Виды: ♦ в зависимости от характера: - материальные (институт подряда); - процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);

♦ в зависимости от сферы распространения: ●– отраслевые (институт наследования); ● – межотраслевые (институт частной собственности);

♦ в зависимости от функциональной роли: ●– регулятивные (институт мены); ● – охранительные (институт привлечения к угол. отв-ти)

Субинститут права – упорядоченная совокупность юрид. норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права.

Подотрасль права – система однородных институтов определенной отрасли права.