Глава 12 - Герб, флаг и столица.

Глава 13 - Устанавливала порядок изменения Конституции СССР. Изменить Конституцию можно было только по решению Верховного совета СССР принятому большинством не менее двух третей голосов в каждой из палат.

В 1937 году была принята Конституция РСФСР, которая почти ничем не отличалась от Конституции от 1936 года.

Вопросы:

1. Судебная реформа 1922 года;

В октябре 1922 года было принято Положение о Судоустройстве РСФСР, которая вводилось в действие на всей территории РСФСР с первого января 1923 года. По этому положению была устанорвлена единаяя судебная система: Народный суд в составе постоянного народного судьи и двух народных заседателей, народный суд в составе постоянного народного судьи; Губернский суд, Верховный суд РСФСР и его коллегии.

С этой системой действовали специальные суды: военные трибуналы, военно-транспортные трибуналы; Трудовые сессии народных судов, земельные комиссии, арбитражные комиссии при Совете труда и обороны (СТО) и Губернские экономические совещания.

Верховный суд РСФСР включал президиум, Пленум и 7 коллегий: по уголовным и гражданским делам, две кассационные, военную, военно-транспортная и дисциплинарная. Состав ВС избирался ВЦИКом. Верховный суд был надзорной инстанцией для всех судебных органов, кассационной для губернских судов и первой инстанцией по делам об особо опасных преступлениях.

Судьи и заседатели народных судов избирались губернскими исполкомами из рабочих, крестьян и военнослужащих.

В конце 1924 года были приняты основы судоустройства союза СССР и союзных республик. Это уже первый общесоюзный закон. Ленин хотел к 5-летию Советской власти разработать Советское законодательство, но в 1924 году его не стало. Идею продолжал Брежнев.

На судебные органы возлагались задачи защитить завоевания пролетарской революции, рабочей крестьянской власти и правопорядка, защита интересов и прав трудящихся. Укрепление трудовой дисциплины, правовое воспитание и ряд других задач.

Положение о судоустройстве 1922 года извенило систему революционных трибуналов.

Были упразднены общие революционные трибуналы, сократилось количество военно-транспортных трибуналов ,сохранялись военные трибуналы фронтов, округов ,корпусов и дивизий, военно-транспортные трибуналы в нескольких городах страны.

Осуществление предварительного следствия возлагалось на народных следователей, действующих при отдельных судебных учреждениях, следственных участках и отделе прокуратуры наркомата юстиции.

Деятельность народных заседателей находилась под контролем органов прокуратуры и губернских судов.

Реформы правоохранительных органов.

Функции осуществлялись на общественных началах до этого.

25 мая 1922 года( ДЕнь прокуратуры) ВЦИК утвердил Положение о Прокурорском надзоре в соответствии с которым на прокуратуры возлагалось осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных, общественных и частых организаций и частных лиц; Непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов и дознанием за деятельностью органов ГПУ; Поддержка обвинения в суде; Наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.

В составе Наркомюста создавался отдел прокуратуры - государственная прокуратура. Прокурором республики являлся народный комиссар юстиции. Прокурор республики назначал прокуроров губерний и их помощников. В автономных республиках прокуроры назначались и отзывались ВЦИК-ом этих республик. Прокуратура автономных республик была подчинена и подотчетна прокурору РСФСР. При трибуналах состояли особые прокуроры, подчиненные помощнику прокурора республики.

Прокуроры республики предоставлялось право входить с предложениями об отмене незаконных постановлений наркоматов и иных центральных ведомств. Опротестовывать их решения в СНК и президиуме ВЦИК. Руководить деятельностью прокурора на местах.

В конце 1921 года было принято решение о реорганизации ВЧК. На основе решения съезда Советов была упразднена ВЧК и ее местные органы.

Вместо ВЧК было создано государственное политическое управление - ГПУ при НКВД.

Под председательством Наркома или назначаемого Советом народных комиссаров его заместителя или назначаемого СНК его заместителя. С образованием СССР в 1922 году ГПУ РСФСР было реорганизовано в объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР.

На местах создавались подчиненные ГПУ политические отделы. В составе ГПУ и политических отделов создавались особые отделы, которые вели борьбу с преступлениями в армии и флоте и транспортные отделы , которые боролись с политическими и антигосударственными преступлениями. На ГПУ возлагались задачи по предупреждению, раскрытию и пресечению Враждебной деятельности антисоветских элементов. Охране государственной тайны и государственной границы, борьбе со шпионажем, с враждебной деятельностью иностранных разведок, контрабандой. Органы ГПУ имели право проводить розыскные действия дознание, предварительное следствие и даже административное воздействие.

Устанавливались процессуальные сроки проведения дознания и следствия, условия проведения обысков и арестов.

26 мая ВЦИК принял положение об адвокатуре. Впервые была сформирована профессиональная адвокатура. Адвокаты объединялись в коллегии защитников при губернских отделах юстиции. Члены коллегий утверждались губернским исполкомом по представлению отдела юстиции. Адвокаты не могли одновременно занимать должности в государственных организациях. В соответствии с Положением об адвокатуре в их задачи входило оказание юридической помощи гражданам и защита их интересов в суде. В стадии предварительного следствия адвокаты не допускались.

Положение церкви в период 1917-1928 года.

В августе 1917 года состоялась первая сессия поместного собора русской православной церкви, а в 1918 году прошли вторая и третьи сессии. 4 ноября 1917 года поместный собор принял решение о восстановлении патриаршества в России. 5 ноября 1917 года большинством Собора патриархом был избран митрополит московский Тихон. Для управления церковью создавались 2 органа: священный Синод, и высший церковный Совет.

В годы гражданской войны церковь выступала в качестве посреднической и миротворческой силы. Вместе с тем духовенство поддерживало национальную и монархическую идею и осуждала политику новой власти. По окончании гражданской войны у цервки были конфискованы церковные драгоценности.

Церковь естественно сопротивлялась и ее сопротивление подавлялось военными и адмиинстративными средствами.

В середине 1922 года образовалась группа священников готовых к сотрудничеству с новой властью и в 1923 году ее представители провели Собор, отменивший патриаршество.

В июне 1923 года Патриарх московский и всея Руси Тихон признал законность советской власти. В 1925 году он умер и новые выборы не состоялись, а взявшие на себя обязанности патриарха митрополит Петр в 1925 году был сослан в Сибиорь. Следующий преемник патриарха митрополит Сергий призвал в июне 1927 года к подчинению законной власти в России.

Церковная оппозиция власти объединившаяся вокруг митрополита Иосифа была подавлена. Весной 1929 года был принят декрет по которому местные органы власти усиливали свой контроль за церковными приходами. С введением шестидневной недели, 5 рабочих дней 1 выходной, упразднялись воскресенья и религиозные праздники. Все эти процессы проходили на фоне расширяющейся атеистической пропаганды, которая продолжалась до последних событий.

Семейный кодекс РСФСР 1918 года.

Источниками первого советского кодекса были декреты о браке и о расторжении брака. Декреты установили гражданскую форму брака, установили принципы добровольности вступления в брак и равноправие вступающих в брак. Отменялись прежние ограничения на вступление в брак( Согласие родители, начальства, различное вероисповедание). Установлен возраст вступления в брак - мужчины - 18, женщина 16.

Устанавливалась свобода расторжения брака. Внебрачные дети уравнялись в правах и обязанностях с детьми, рожденными в браке. На первых парах расторжение брака превышало число зарегистрированных браков.

16 сентября 1918 был принят первый Семейный кодекс в котором получили дальнейшее развитие и конкретизацию положение первых декретов.

Кодекс четко определил, что браки заключенные до революции по религиозным обрядам с соблюдением Свода законов Российской Империи, заключенные до 10-го декабря 1917 года обладали юридической силой, то есть браки были легилизованы. Потому что в декабре были приняты вот эти два декрета.

Кодекс установил такой же возраст, как и в декрете (16 и 18), обязательно требовалось согласие сторон для вступления в брак, для чего даже существовал журнал в котором стороны подтверждали своё согласие, добровольность вступления в брак. Запрещалось вступать в брак лицам находившемся в близком родстве, то есть прямые родственники, лицам не расторгившим предыдущий брак, душевно больным.

Кодекс ввел такую норму по которой жена самостоятельно определяла своё гражданство. Если раньше по перемене места жительства жена должна была ехать за мужем , то сейчас в этом плане свобода.

Кодекс запретил усыновление, объясняя это тем, что возможно труд этих детей могли использовать, как наемный и в корыстных целях.

Законным брак считался заключенным в органах ЗАГСА.

Кодекс предусматривал установление отцовства по суду. Если на суде выяснялось, что женщина была в близких отношениях с несколькими мужчинами, то они должны были выплачивать ей на содержании, но впоследствии эту норму отменили.

Расторгнуть брак можно было в Органах ЗАГСА и в суде.

Кодекс обязывал оказывать помощь нуждающимся бывшим супругам, если он нуждался, а другой мог, имел возможность оказать такую поддержку. Причем круг семьи был значительно расширен и обязаны оказывать помощь сестрам, братьям, бабкам и дедам.

Кодекс закрепил раздельность имущества супругов. Воспитание детей рассматривалась как обязанность родителей и если они не выполняли эту обязанность, то по суду родителей можно было лишить родительских прав.

Можно было брать любую фамилию мужа или жены, можно взять двойную фамилию, если до этого не было двойной.

Семейный кодекс РСФСР 1926 года.

Основные положения кодекса 1918 года сохраняются в этом законе, но первое в связи с чем его и принимали:

Кодекс признал юридическую силу за фактическими браками. Очень много крестьянок выходили замуж за тех, кто игнорировал фактические советские законы. Кодекс перечислил условия. (Ведения общего хозяйство).

Изменили возраст вступления в брак: Для всех 18 лет.

Кодекс запретил двойную фамилию .

- Кодекс разрешил усыновление.

- Кодекс закрепил общность имущества супругов, до этого было раздельным.