1 Автономную область, 3 города федерального значения,4 автономных округа,9 краев, 22 республики,46 областей.

47. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и субъектами.

Конституция РФ разграничивает предметы ведения и полномочия между Российской Федерацией и ее субъектами, определяя, таким образом, и компетенцию Российской Федерации, и компетенцию ее частей – субъектов. Компетенция РФ охватывает полномочия, предметы ведения самой Российской Федерации (ст. 71) и ее полномочия по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. В остальном компетентны субъекты Федерации.

Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти обладает полномочиями в различных сферах общественной жизни: в области государственного строительства, экономики и финансов, охраны природы, социально-культурной, защиты прав и свобод человека, в области международных отношений, обороны и безопасности.

К ведению РФ отнесены весьма важные вопросы государственного строительства, законотворчества, защиты прав и свобод человека:

1)принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль над их соблюдением;

2)федеративное устройство и территория РФ;

3)регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, гражданство в РФ, регулирование и защита прав национальных меньшинств;

4)установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности;

5)формирование федеральных государственных органов;

6)установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного развития РФ;

7)судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

8)федеральное коллизионное право;

9)федеральная государственная служба;

10)государственные награды и почетные звания РФ.

К ведению федеральных органов государственной власти в области экономики, финансов, социально-культурной сфере отнесены:

1)установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического, экологического, социального, культурного и национального развития в РФ;

2)федеральная государственная собственность и управление ею;

3)установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы (включая федеральные банки);

4)федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

5)федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющие материалы, федеральный транспорт, пути сообщения, информация и связь, деятельность в космосе.

В сфере международных отношений, обороны и безопасности, защиты границ к ведению федеральных органов государственной власти отнесены:

1)внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры РФ, вопросы войны и мира;

2)внешнеэкономические отношения РФ;

3)оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия и боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

4)определение статуса, режим и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ.

К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации отнесены разнообразные вопросы:

1)обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных актов автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Конституции и законам РФ;

2)защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

3)вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

4)разграничение государственной собственности;

5)установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ;

6)природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

7)общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физкультуры и спорта;

8)координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

9) административное, жилищное законодательство, земельное, водное, лесное законодательство; законодательство о недрах, об охране окружающей среды; административно-процессуальное, трудовое, семейное законодательство;

10)осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

11)кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

12)защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

13)установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

14)координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ; выполнение международных договоров РФ.

Вне пределов полномочий РФ субъекты РФ обладают всей полнотой власти. Например, они самостоятельно формируют свои органы государственной власти, утверждают бюджеты, принимают законы и т.д.

Распределение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами выражает как общегосударственные интересы, суверенитет Федерации, так и интересы субъектов, обеспечивает целостность Российского государства и в то же время широкую самостоятельность регионов.