2. Цели и принципы государственного регулирования в области безопасности пищевой продукции

1. Целями государственного регулирования в области безопасности пищевой продукции являются: 1) обеспечение безопасности пищевой продукции для жизни и здоровья человека и окружающей среды; защиты законных интересов потребителей; экологической безопасности; национальной безопасности; 2) содействие развитию предпринимательства; 3) гармонизация законодательства Республики Казахстан с международными нормами и правилами для защиты жизни и здоровья человека, законных интересов потребителей; 4) повышение конкурентоспособности отечественной продукции; 5) создание условий для развития международной торговли.

2. Государственное регулирование в области безопасности пищевой продукции осуществляется на основе следующих принципов:

1) приоритетность безопасности пищевой продукции для жизни и здоровья человека и охраны окружающей среды;

2) предупреждение возможного вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;

3) прозрачность мероприятий, осуществляемых государством;

4) гласность, доступность, достоверность информации;

5) научная обоснованность оценки рисков;

6) прослеживаемость пищевой продукции во всех процессах (на стадиях) ее разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения;

7) ответственность субъектов за обеспечение безопасности пищевой продукции во всех процессах (на стадиях) ее разработки (создания), производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения.

3. Требования к безопасности пищевой продукции

1. Требования к безопасности пищевой продукции и меры по ее обеспечению. Требования к безопасности пищевой продукции и процессам (стадиям) ее разработки, производства (изготовления), оборота, утилизации и уничтожения, установленные законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции, являются обязательными для выполнения субъектами.

2. Безопасность пищевой продукции обеспечивается посредством: соблюдения субъектами требований, установленных законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции; проведение субъектом производственного контроля за соответствием процессов (стадий) разработки (создания), производства (изготовления), оборота и утилизации пищевой продукции требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции; подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании; проведения санитарно-эпидемиологической и ветеринарно-санитарной экспертизы; применения мер государственного регулирования в области безопасности пищевой продукции.

2.Требования к безопасности пищевой продукции специального назначения. К пищевой продукции специального назначения относятся: продукты детского питания; продукты диетического питания; продукты лечебно-профилактического питания.

Пищевая продукция специального назначения должна: отвечать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции, предъявляемым к пищевой продукции специального назначения; удовлетворять физиологические потребности соответствующих групп покупателей (потребителей); соответствовать по пищевой, биологической и энергетической ценности информации, указанной на таре (упаковке). Запрещается при производстве (изготовлении) продуктов специального назначения использовать искусственные пищевые добавки и продовольственное сырье, изготовленное с использованием кормов и кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), отдельных видов лекарственных средств, пестицидов, агрохимикатов, генетически модифицированных объектов, биологически активных добавок к пище.

3.Требования к пищевой продукции, подлежащей обогащению (фортификации). Пищевая продукция может быть обогащена (фортифицирована). Для обогащения (фортификации) пищевой продукции могут быть использованы витаминно-минеральные комплексы, прошедшие санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Методы обогащения (фортификации) и используемые в процессе обогащения (фортификации) пищевых продуктов материалы и изделия должны соответствовать требованиям нормативно-технической документации, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и иным нормативным документам по стандартизации.

4. Требования к безопасности пищевой продукции при ее разработке. В нормативно-техническую документацию, разрабатываемую субъектом, включаются: показатели безопасности пищевой продукции; сроки годности пищевой продукции; требования к упаковке, маркировке, условиям процессов (стадий) разработки (создания), производства (изготовления), оборота пищевой продукции; программы производственного контроля за безопасностью пищевой продукции; методика исследований, оценки рисков, способы их минимизации; способы утилизации и уничтожения опасной пищевой продукции.

Требования к безопасности пищевой продукции при ее производстве (изготовлении). Для производства пищевой продукции должны применяться сырье и пищевые добавки, соответствующие нормам, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции. При производстве (изготовлении) растительного и животного сырья, применяемого для пищевых целей, допускается использование кормов и кормовых добавок, стимуляторов роста животных, пестицидов, агрохимикатов, прошедших государственную регистрацию. Замена отдельных ингредиентов в производимой пищевой продукции производится по согласованию с уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Требования к безопасности пищевой продукции при ее расфасовке, упаковке и маркировке. Пищевая продукция должна быть расфасована и упакована способами, обеспечивающими ее безопасность при обороте, в соответствии с требованиями. На документах, памятках (листах-вкладышах), этикетках, контрэтикетках, кольеретках, ярлыках, наклейках (стикерах), кроме информации, определенной законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции, с учетом видов пищевой продукции должны быть указаны на государственном и русском языках сведения о (об): пищевой и биологической ценности продукта; назначении и условиях применения (для пищевой продукции специального назначения); способах и условиях изготовления пищевых продуктов (для концентратов и полуфабрикатов пищевой продукции); условиях хранения и сроке годности; дате изготовления пищевой продукции; составе, в том числе о наличии и количестве пищевых добавок, кормов и кормовых добавок, биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов.

Требования к безопасности пищевой продукции при ее хранении и транспортировке. Хранение и транспортировка пищевой продукции должны осуществляться в условиях, обеспечивающих ее безопасность, в соответствии с требованиями. Хранение пищевой продукции допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан о безопасности пищевой продукции. Для транспортировки пищевой продукции используются специально предназначенные и (или) оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие санитарный паспорт. В случае если при хранении и (или) транспортировке пищевой продукции допущено нарушение, приведшее к приобретению ею опасных свойств, она направляется на соответствующую экспертизу, по результатам которой утилизируется или уничтожается.

Требования к безопасности пищевой продукции при ее реализации. Реализация пищевой продукции допускается только на объектах внутренней торговли, соответствующих требованиям. Если при реализации пищевой продукции допущено нарушение, приведшее к приобретению ею опасных свойств, она не подлежит реализации и направляется на соответствующую экспертизу, по результатам которой утилизируется или уничтожается. Пищевая продукция, вывозимая (экспортируемая) из Республики Казахстан должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан, кроме случаев, когда законодательством, стандартами страны ввоза не требуется иное. Запрещается реализация пищевой продукции, не имеющей документов, удостоверяющих ее соответствие требованиям.

Требования к безопасности пищевой продукции, ввоз (импорт) которой осуществляется на территорию Республики Казахстан: Запрещается ввоз (импорт) на территорию Республики Казахстан пищевой продукции: не имеющей документов, удостоверяющих ее соответствие требованиям; не прошедшей государственную регистрацию в соответствии с требованиями. В пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан должностные лица, осуществляющие государственный контроль, в пределах своей компетенции проводят досмотр пищевой продукции, проверку ее товаросопроводительных документов. В случае, если пищевая продукция, ввоз (импорт) которой осуществляется на территорию Республики Казахстан, не соответствует требованиям, должностные лица, принимают решение о временном приостановлении ее ввоза (импорта) и направлении на соответствующую экспертизу или устанавливают запрет на ее ввоз (импорт) на территорию РК. Требования к персоналу субъектов. Персонал субъектов, участвующий в процессах (на стадиях) производства (изготовления), оборота и утилизации пищевой продукции, обязан пройти предварительные и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение. Запрещается допуск к процессам (стадиям) разработки (создания), производства (изготовления), оборота и утилизации пищевой продукции персонала субъектов, не прошедшего предварительные и периодические медицинские осмотры, а также больного инфекционными заболеваниями, являющихся носителями различных источников болезней, до получения отрицательных результатов лабораторных исследований.

Подтверждение соответствия безопасности пищевой продукции. Подтверждение соответствия безопасности пищевой продукции осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании. Документы в сфере подтверждения соответствия, выданные иностранным государством, считаются действительными в Республике Казахстан при условии их признания в государственной системе технического регулирования.

Лекция № 3 Тема: Основы государственной системы стандартизации в Республике Казахстан

Вопросы лекции:

1. Основные положения.

2. Сущность стандартизации.

3. Основные цели и принципы стандартизации.

4. Нормативные документы по стандартизации РК.

5. Технические комитеты по стандартизации.

Стандартизация по определению ИСО /МЭК –это установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности.

Из определения следует, что стандартизация – это плановая деятельность по установлению обязательных правил, норм и требований в целях обеспечения:

- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества человека;

- технической информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;

- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;

-единства измерений, правовые и другие основы которого регламентированы Законом «Об обеспечении единства измерений»;

- экономии всех видов ресурсов;

- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Возрастающая роль стандартизации и её место в научно-техническом прогрессе потребовали коренного изменения методов работы по стандартизации. Повышение требований потребителя к качеству продукции и необходимость дальнейшего совершенствования качества определяют уровень и степень сложности проведения работ по стандартизации, а также поиск и совершенствование новых эффективных форм разработки стандартов на продукцию с учетом товарообмена, как в стране, так и за рубежом.

Таким образом, основные положения стандартизации базируются на организационных, методических и практических разработках, которые используются эффективно во всех звеньях народного хозяйства.

Основополагающим документом в Республике Казахстан по стандартизации является Закон «О техническом регулировании», который устанавливает правовые основы стандартизации. Он регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и использовании обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации и утилизации, а также при разработке, принятии, применении и использовании на добровольной основе требований к продукции процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг.

Согласно закону «О техническом регулировании» стандартизация осуществляется в целях:

1. обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни и здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;

2.обеспечение национальной безопасности;

3.предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности продукции, услуги;

4.устранение технических барьеров в торговле;

5.повышение конкурентоспособности продукции;

Стандартизация руководствуется следущими принципами:

- единства и целостности государственной системы технического регулирования;

- применения единой терминологии, правил установления требований к продукции, услуге, процессам;

- целесообразности и достижимости целей технического регулирования, обеспечения равных возможностей для участия в процессах технического регулирования, баланса интересов государства и заинтересованности сторон;

- равенства требований к отечественной и импортируемой продукции, услуге и процедурам подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- приоритетного использования достижений науки и техники, стандартов международных и региональных организаций при разработке нормативных правовых актов в области технического регулирования и стандартов;

- соответствия требований нормативных правовых актов в области технического регулирования уровню развития экономики, материально-технической базы и научно-технического развития государства;

- доступности нормативных правовых актов в области ТР, стандартов и информаций о них, о порядке их разработки, утверждения, опубликования, за исключением сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;

- добровольного выбора стандартов с целью их применения;

- единой системы и правил подтверждения соответствия;

- недопустимости совмещения одним органом полномочий по аккредитации и подтверждению соответсвия;

-несовместимости в одном государственном органе функций государственного контроля и надзора и подтверждение соответствия;

- независимости органов по подтверждению соответствия от изготовителей (исполнителей), продавцов и покупателей;

-недопустимости ограничения конкуренции в работах по подтверждению соответствия.

Нормативные документы по стандартизации Республики Казахстан. К нормативным документам по стандартизации, действующими на территории РК относятся:

1. Международные стандарты;

2.Региональные стандарты и классификаторы технико-экономической информации, правила и рекомендации по стандартизации;

3. Государственные стандарты и классификаторы технико-экономической информации РК;

4. Стандарты организаций;

5. Рекомендации по стандартизации РК;

6.Национальные стандарты, стандарты организаций, классификаторы ТЭИ, правила, нормы и рекомендации по стандартизации иностранных государств.

В области технического регулирования принимаются нормативные правовые акты по следующим направлениям: 1) промышленной и производственной безопасности; 2) безопасности эксплуатации зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий; З) пожарной безопасности; 4) биологической безопасности; 5) электромагнитной совместимости; б) экологической безопасности; 7) ядерной и радиационной безопасности; 8) химической безопасности; 9) электрической безопасности; 10) информационной безопасности; 11) токсикологической безопасности; 12) единства измерений; 13) безопасности пищевых продуктов; 14) безопасности детского питания; 15) механической безопасности. Государственные стандарты РК. Государственные стандарты подразделяются на:

• основополагающие стандарты, устанавливающие общие организационно- методические положения государственной системы технического регулирования;

• стандарты на продукцию, услугу, которые устанавливают требования к однородным группам продукции, услуги и при необходимости к конкретной продукции, услуге;

• стандарты на процессы;

• стандарты на методы контроля продукции;

Технические комитеты по стандартизации. Технические комитеты по стандартизации создаются в отраслях экономики по предложениям государственных органов и заинтересованных сторон для проведения работ по стандартизации на межотраслевом уровне. В состав технических комитетов по стандартизации включаются представители государственных органов и заинтересованных сторон. К компетенции технических комитетов по стандартизации относятся: 1) подготовка предложений по определению основных направлений развития государственной системы технического регулирования по закрепленным объектам и направлениям деятельности; 2) участие в разработке и экспертизе государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации, международных, региональных, национальных стандартов и классификаторов технико-экономической информации иностранных государств и изменений к ним в установленном порядке: З) подготовка предложений к программам развития государственной системы технического регулирования по разработке нормативных правовых актов в области технического регулирования и государственных стандартов. Порядок создания, работы, ликвидации технических комитетов по стандартизации устанавливается уполномоченным органом. Контрольные вопросы лекции:

1. Перечислите законодательную и нормативную базу стандартизации. 2. Что такое стандартизация и стандарт? 3. С какой целью введена ГСС и проведение, каких работ по стандартизации она регламентирует? 4. Перечислите основные стандарты ГСС. 5. Объясните основные цели ГСС. б. Перечислите цели и задачи стандартизации и поясните на примерах. 7. Перечислите основные цели и задачи Госстандарта РК.

Лекция № 4

Тема лекции: Международная стандартизация в развитии международной торговли и сотрудничества

Вопросы лекции:

1. Международная организация по стандартизации

2. Цель ИСО

3. Органы ИСО

4. Применение международных, региональных, национальных стандартов и нормативных документов по стандартизации иностранных государств

Международные организации по стандартизации.

Одним из требований ВТО является гармонизация и актуализация всех нормативных документов, как в области сертификации, так и в области стандартизации. Поэтому при разработке отечественных стандартов учитываются рекомендации международных организации по стандартизации. Головной международной организацией в области стандартизации является ИСО.

Цель ИСО – содействие развитию стандартизации в мировом масштабе для облегчения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности.

Для достижения цели ИСО: принимает меры по облегчению координации и унификации национальных стандартов и разрабатывает рекомендации для комитетов-членов (комитетами-членами ИСО являются национальные организации по стандартизации, которые изъявили согласие выполнять требования устава и правил процедуры ИСО); разрабатывают стандарты ИСО (если их одобрили 75% комитетов –членов участвующих в голосовании; по возможности способствует и облегчает разработку новых стандартов, содержащих общие правила, одинаково применимые в национальных и международных масштабах); организует обмен информацией о работе комитетов-членов и технических комитетов; сотрудничает с другими международными организациями;

Органами ИСО является Генеральная ассамблея, Совет, комитеты Совета, Исполнительное бюро, Центральный секретариат, технические комитеты, подкомитеты, рабочие группы. Организационно в ИСО входят руководящие и рабочие органы.

ДЕВКО

Исполнительное бюро

Центральный секретариат

Технические комитеты

Подкомитеты

Рабочие группы

Рис. Исполнительная система ИСО

Генеральная ассамблея является высшим руководящим органом ИСО и состоит из представителей всех национальных организаций по стандартизации комитетов-членов. Ассамблея определяет общую техническую политику организации и решает основные вопросы её деятельности. Генеральную ассамблею созывает генеральный секретарь по решению президента или по просьбе не менее семи членов Совета или одиннадцати комитетов-членов не реже одного раза в 3 года.

В период между сессиями Генеральной ассамблеи руководство организацией осуществляет Совет. Совет рассматривает и принимает решения по всем вопросам деятельности ИСО и собирается на заседания не реже 1 раза в год. Совет может также собираться на свои заседания по решению президента или по просьбе членов Совета.

Совету ИСО подчиняются семь комитетов:

- СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации);

- ПЛАКО (Техническое бюро);

-КАСКО (комитет по оценке соответствия);

- ИНФКО (комитет по научно-технической информации);

-ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам);

- КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей);

- РЕМКО (комитет по стандартным образцам).

Комитет по изучению научных принципов стандартизации (СТАКО) рассматривает основополагающие вопросы стандартизации. Вся работа проводится в рамках рабочих групп, например по принципам стандартизации, по ее эффективности, по применению международных стандартов в странах и др. В настоящее время рабочая группа проводит большую работу по терминологии СТАКО кроме того, подготовлено и издано руководство по терминам и определениям в области стандартизации, сертификации и аккредитации испытательных лабораторий. Основной вид деятельности СТАКО — это проведение семинаров по обмен опытом между странами в области стандартизации. ПЛАКО подготавливает предложения по планированию работы ИСО, по организации и координации технических сторон работы. В сферу деятельности ПЛАКО входят рассмотрение предложений по созданию и роспуску технических комитетов, определение области стандартизации, которой должны заниматься комитеты. КАСКО создан для изучения вопросов организации сертификации продукции на соответствие стандартам и выработки соответствующих рекомендаций. Важная область работы КАСКО — содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, а также использованию международных стандартов в области испытаний и подтверждения соответствия и т.д. Задачами Комитета по научно-технической информации (ИНФКО) является: проведение работы в качестве Генеральной ассамблеи информационной сети НСО (ИСОНЕТ). Цель ИСОНЕТ — создание условий для автоматизированного обмена информацией по стандартам на национальном и международном уровнях; содействие в координации работы информационных центров по стандартам и смежным вопросам; разработка рекомендаций по классификации и индексации стандартов и других нормативно-технических документов для автоматизированной обработки; содействие применению международных стандартов в информационных системах по нормативно-техническим документам и др. ДЕВКО изучает запросы развивающихся стран в области стандартизации и разрабатывает рекомендации по содействию этим странам в данной области. Комитет выполняет следующие функции: организация обсуждения в широких масштабах всех аспектов стандартизации в развивающихся странах, создание условий для обмена опытом с развитыми странами; подготовка специалистов по стандартизации на базе обучающих центров в развитых странах; проведение ознакомительных поездок специалистов организаций, занимающихся стандартизацией в развивающихся странах; подготовка учебных пособий по стандартизации для развивающихся стран; стимулирование развития двухстороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихся государств в области стандартизации и метрологии. В этих направлениях ДЕВКО сотрудничает с ООН. Одним из результатов совместных усилий стало создание и функционирование международных центров обучения. Комитет по вопросам потребления (КОПОЛКО) объединяет представителей организаций потребителей комитетов-членов ИСО и решает следующие вопросы:

• изучает пути содействия потребителям получать наибольший эффект от стандартизации продукции, представляющей для них интерес, а также меры, которые необходимо предпринять для более широкого участия потребителей в национальной и международной стандартизации; • с точки зрения стандартизации рекомендует меры, направленные на обеспечение информацией, обучение и защиту интересов потребителей; • служит форумом для обмена мнением об участии потребителей в работах по стандартизации, применения стандартов в области потребительских товаров и по вопросам национальной и международной стандартизации, представляющим интерес для потребителей; • поддерживает связь с различными органами ИСО, деятельность которых затрагивает вопросы потребителей.

РЕМКО оказывает методическую помощь ИСО путем разработки соответствующих руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов). Комитет по стандартным образцам подготовил справочник и несколько руководств: “Ссылка на стандартные образцы в международных стандартах”, “Аттестация стандартных образцов. Общие и статистические принципы” и др. Всю работу ИСО по разработке и согласованию проектов международных стандартов осуществляют рабочие органы ИСО: технические комитеты, подкомитеты и рабочие группы. Рабочие группы, состоящие из ведущих специалистов стран в каждой отдельной области техники, являются основным техническим органом ИСО, в рамках которого разрабатываются проекты рабочих документов. ИСО поддерживает контакты со многими международными организациями, которые в той или иной мере решают вопросы стандартизации. Среди них можно назвать Международную электротехническую комиссию (МЭК), Всемирную организацию здравоохранения, Международное агентство по атомной энергии, Международную организацию законодательной Метрологии, Европейскую экономическую комиссию ООН и др. Порядок разработки международных стандартов, функции органов ИСО и их секретариатов определены в директивах по технической работе ИСО, утвержденных Советом ИСО. Процедура разработки международных стандартов осуществляется в следующей последовательности:

Международная электротехническая комиссия (МЭК). Международная электротехническая комиссия создана в 1906 г на международной конференции, в которой участвовали 13 стран в наибольшей степени заинтересованных в такой организации датой начала международного сотрудничества по электротехник считается 1881 г., когда состоялся первый Международный конгресс по электричеству.

Основные объекты стандартизации МЭК: материалы для электротехнической промышленности (жидкие, твердые, газообразные диэлектрики, медь, алюминий, их сплавы, магнитные материалы); электротехническое оборудование производственного назначения (сварочные аппараты, двигатели, светотехническое оборудование, реле, низковольтные аппараты, кабель и др.); электроэнергетическое оборудование (паровые и гидравлические турбины, линии электропередач, генераторы, трансформаторы); изделия электронной промышленности (интегральные схемы, микропроцессоры, печатные платы и т.д.); электронное оборудование бытового и производственного назначения;

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН). Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК) это организация ЭКОСОС ООН (Экономического и социального совета ООН). ( создана в 1947 г. сначала как временная организация для оказания помощи пострадавшим во Второй мировой войне странам. В 1951 г. ЭКОСОС ООН принял решение о продлении полномочий ЕЭК на неопределенное время, определив основные направления ее деятельности как развитие экономического сотрудничества государств в рамках ООН. Кроме государств — членов ЕЭК (их около 40) в ее работе могут участвовать в качестве наблюдателей или консультантов любые страны — члены ООН.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). Основана в 1945 г. как межправительственная специализированная организация ООН. Членами ее состоят около 160 государств. Цель организации согласно Уставу — содействие подъему всеобщего благосостояния путем индивидуальных и совместных действий по поднятию уровня питания и жизни народов, увеличению эффективности производства и распределению продовольственных и сельскохозяйственных продуктов, улучшению условий жизни сельского населения, что в целом должно содействовать развитию мировой экономики.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Создана в 1948 г. по инициативе Экономического и социального совета ООН и является специализированным учреждением ООН.

Цель ВОЗ, которая определена ее Уставом, — достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья (здоровье трактуется как совокупность полного физического, душевного и социального благосостояния). В 1977 г. ВОЗ определила свою стратегию как достижение всеобщего здоровья к 2000 г. Членами ВОЗ состоят более 180 государств, в том числе и Россия. Среди широкого круга проблем, которыми занимается ВОЗ, основное внимание уделяется развитию служб здравоохранения, профилактике болезней и борьбе с ними, созданию широкого круга кадров здравоохранения, оздоровлению окружающей среды. Очевидно, что многие проблемы ВОЗ связаны со стандартизацией, чем и занимаются ее подразделения: отделение здоровья и окружающей среды; отделение защиты здоровья; отделение фармакологии и токсикологии. ВОЗ имеет консультативный статус в ИСО и принимает участие в работе более чем 40 технических комитетов. В частности, уделяя внимание качеству воды для питья, ВОЗ участвовала в работах по стандартизации труб для питьевой воды, исследованиях используемых для этого пластмасс и установлению требований к ним. Непосредственно стандартизацией ВОЗ занимается совместно ФАО по линии комиссии «Кодекс Алиментариус».

Комиссия «Кодекс Алиментариус» по разработке стандартов на продовольственные товары. Комиссия «Кодекс Алиментариус» организована ФАО и ВОЗ для осуществления совместной программы по созданию международных стандартов на продовольственные товары. Комиссия в своей работе базируется на рекомендациях, принятых комитетами ФАО. Ее задача — координация работ по подготовке проектов стандартов. В реализации объединенной программы ФАО/ВОЗ участвуют более 130 стран-членов. Цели Кодекс Алиментариус сформулированы ею следующим образом: координация работ по стандартизации продуктов питания, проводимых правительственными и неправительственными организациями; ограждение потребителя от опасных для здоровья продуктов и мошенничества; обеспечение выполнения справедливых норм торговли пищевыми продуктами; окончательная доработка проектов стандартов и после их принятия правительственными организациями публикация в качестве региональных или международных стандартов; содействие упрощению международной торговли пищевыми продуктами.

Контрольные вопросы:

1. Международные стандарты ИСО для стран-участниц имеют статус: а) обязательный; б) рекомендательный. 2. Какие из перечисленных товаров — объекты стандартизации МЭК: а) медь; б) диэлектрические материалы; в) трансформаторы. 3. Вас интересуют требования международных стандартов к питательной ценности пищевых продуктов. К какому документу вы обратитесь: а) международным стандартам ИСО; б) «Кодексу Алиментариус ФАО/ВОЗ?; в) Перечню сертифицированных в РФ пищевых товаров.

Лекция № 5 Тема: КАТЕГОРИИ И ВИДЫ СТАНДАРТОВ

Вопросы лекции: