Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КП (ответы на билеты, итог).doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

70. Фс рф: конституционный статус и структура

КРФ выделяет следующие органы государственной власти России:

  • Президент РФ

  • Федеральное Собрание - парламент РФ

  • Правительство РФ

  • суды РФ

В системе данных органов Федеральное Собрание - парламент РФ выполняет роль представительного и законодательного органа России. (ст. 94)

Главными функциями парламента являются:

  • представление многонационального народа России с учетом федеративного устройства государства

  • осуществление законодательной деятельности на федеральном уровне

Деятельность парламента РФ основывается на следующих принципах:

  • независимость от других органов государственной власти

  • невмешательство в работу других органов государственной власти

  • взаимодействие с другими органами государственной власти в рамках компетенции

Главные отличия ФС РФ от Съездов народных депутатов и Верховных Советов СССР и РСФСР:

  • современный парламент практически не имеет контрольных функций (например, отдельные министры не несут, как прежде, ответственности перед ФС и могут быть назначены на должность Президентом без согласия парламента);

  • современный парламент не составляет с законодательными собраниями субъектов РФ единой иерархической системы подобно системе советов во главе со Съездом и Верховным Советом СССР (до 1991 г.) и РСФСР, России (до 1993 г.).

Мировая практика разделения парламента на две палаты

Двухпалатная структура парламента характерна для стран с устойчивыми демократическими традициями, а также для федераций. Например, подобную структуру парламента имеют такие страны, как США, ФРГ, Бразилия, Франция, Великобритания, Италия, Япония и др.

Целями разделения парламента на две палаты являются:

  • обеспечение равновесия между интересами страны в целом и ее регионами

  • консолидация федераций

  • профессионализация деятельности парламента, "разделение труда"

  • воспрепятствование радикализму (одна палата сдерживает другую)

  • усиление стабильности в обществе

Обычно одна из палат (которую часто называют "нижней") выражает интересы народа в целом, например, Палата Представителей в США, Палата Общин в Великобритании, Национальное Собрание во Франции. Другая палата ("верхняя", в большинстве стран - Сенат) выражает интересы составных частей государства.

Основные черты двухпалатной структуры парламента рф

Парламент РФ состоит из двух палат:

  1. ГД. Представляет народ РФ в целом и играет роль "нижней палаты" (распространенный термин, хотя не закреплен в Конституции официально). Она состоит из 450 депутатов, которые избираются путем всеобщих, прямых равных выборов при тайном голосовании сроком на 5 лет.

  2. СФ. Представляет интересы субъектов РФ и играет роль "верхней палаты". Данная палата формируется по должностному принципу из глав законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации (по 2 от каждого субъекта). СФ, являясь субъектом права законодательной инициативы, самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению КРФ, ФКЗ и ФЗ, в том числе по вопросам укрепления федерализма, государственной безопасности и кадровой политики.